地方政府财政支出效率与影响因素分析--以福建省为例的实证研究

利用数据包络分析法(DEA)与固定效应面板回归模型的两阶段分析方法,对福建省辖区内九个地区的财政支出效率进行核算,研究发现福建省各地的财政支出效率是比较高的,但还未达最优效率水平。教育水平对支出效率的影响显著为正,财富水平对支出效率的作用是显著为负的。"预算内财政支出/GDP"和政府规模对支出效率的影响显著为负,但是人均基本建设支出对支出效率的作用虽是负效应,却呈不显著。建议构建一套完善的财政支出效益评价体系,引导财政资金在各部门、各领域之间进行合理配置,提高财政资金在各部门、各领域的使用效率。

官员激励与政府支出效率:来自地级市的证据

本文试图以官员晋升激励为视角,研究经济新常态下我国地方政府的支出效率。当前关于机构精简、三公支出及重复建设等问题逐渐成为公众关注焦点之一,同时也被政府所重视。但与基于西方国家研究相比,针对我国政府效率的研究相对薄弱。本文首先测算1996—2015年我国地市级政府支出效率;其次,检验官员晋升激励对支出效率的影响。本文发现就总体效率来说,晋升激励能够显著提高辖区财政支出效率及基建效率,但对教育支出效率的影响不显著;同时,晋升激励作用也存在异质性。本文发现从政治经济学角度增加了对我国地方政府行为的理解。

基于DEA的财政支出效率研究

利用DEA方法,对中国2011年地方政府的财政支出效率(综合效率、纯技术效率、规模效率)进行核算,结果显示,中国绝大部分地方政府的支出都不是很有效率,而且处于规模报酬递减阶段。但总体看来,地方政府财政支出效率同经济发展水平密切相关,东、中、西部地方政府的财政支出效率依次递减,中部地区内部差别最小,东部地区差别最大。

中国地方政府财政支出效率研究：1978-2005

利用DEA非参数技术和受限Tobit模型,核算财政分权改革后中国省级地方政府财政支出的相对效率,结果显示,中国大部分省级政府的支出都不是很有效率的,但比较而言,东中部地区的政府支出效率相对较高且相差不大,西部地区与之相比则低很多。具体来看,20世纪80年代地方财政包干时期,东中部地区的支出效率呈现共同的下降趋势,西部地区变化不大,但在1994年分税制改革之后,地方政府的支出效率总体上得到了显著改善,这主要是由东部和西部地区效率的较大提高所引起,而中部地区支出效率相对于此前几乎没有改善。

经济责任审计制度溢出效应促进财政资金配置效率的实证研究

经济责任审计是我国自发性制度创新,理论研究具有原创价值。财政资金配置效率的提高客观上有益于我国经济社会转型发展,但在实践中通常受制于各级政府"一把手"的执政理念;经济责任审计执行则对领导干部的执政理念产生直接影响。因此,本文基于2003-2010年财政审计统计数据考察经济责任审计执行力度对财政资金配置效率的影响,首次试图就经济责任审计制度溢出效应问题展开实证研究。研究发现,经济责任审计执行力度越大,下一年财政支出配置效率越高,即便控制各种可能的影响变量,该结论依然稳健,证实了经济责任审计制度的溢出效应;2005年经济责任审计范围扩大后,"溢出效应"更为突出。本文的研究为我国独创的经济责任审计制度提供了初步的经验证据,并为财政资源配置效率的提升指出了一个可能的路径。

Empirical research on fiscal expenditure efficiency of local governments in China： 1978-2005

Making use of the DEA nonparametric method and the limited Tobit model, this article estimates the relative efficiency of Chinese provincial governments＇ fiscal expenditure following financial decentralization reform, and explains the factors that influence the changing pattern of such expenditure efficiency.