GATT安全例外条款的适用研究

GATT安全例外条款在理论上具有保护国家安全利益与推进自由平等贸易的重要平衡作用。但在实践中,因WTO成员和产业矛盾突出、安全内容滞后性、条款定义含糊等问题导致较多适用争议。通过梳理俄罗斯过境措施案(DS512)、美国钢铝案(DS544)裁决明确了GATT安全例外条款管辖权、适用标准等,进一步结合沙特阿拉伯知识产权措施案(DS567)、美国原产地标记措施案(DS597)裁决归纳出成员援引该条款逻辑的基本一致性,为日后WTO成员有效援引该条款提供了参考。中国应抓住WTO改革契机,主张通过谈判完善GATT安全例外条款,坚持协调在先及审慎援引GATT安全例外条款的立场,面对他国援引时坚持WTO专家组的管辖权以及“善意原则”规制下的适用标准,推动安全例外条款适用范围严格化和标准明晰化,防止其成为贸易保护措施的国际法律工具。

WTO“俄罗斯——乌克兰禁运措施案”：安全例外条款问题之分析

为了实现成员保护其基本安全利益的权利,同时避免安全例外的滥用,《1994年关贸总协定》第21条采用了较为模糊的用语,但却因此造成“安全例外条款”在整个WTO法律框架中的两难局面。而作为WTO首次对“安全例外条款”进行审查的案例,“俄罗斯—乌克兰禁运措施案”无疑具有开创意义。