国际贸易协定下安全例外条款“必要性”措施的判定——基于“卡塔尔诉沙特知识产权保护措施案”专家组报告分析

DS567案被称作"WTO正面回应援引安全例外条款第二案"。其沿用DS512案专家组审理思路,表明对于成员国援引安全例外条款中"必要性"措施的判定属于援引国自由裁量范畴,但实际上在DS567案中专家组已经对"必要性"措施的判定进行了一定的限定。专家组遵循"两步走"方式,把善意原则、比例原则以及对其他成员国的影响程度的考量纳入审查范畴,来判定行为是否属于保护其"基本安全利益"而采取的必要措施,给援引国附上了隐形的"枷锁"。在中美经贸摩擦背景下,关注对安全例外条款的判定方法有助于我国应对美国政府以"安全例外"为由对中国采取的贸易制裁行为。