北京政府时期丁恩河南盐务改革探析

北京政府时期,袁世凯以盐税为抵押,签订善后借款合同,西方国家为保证借款能顺利偿还,派丁恩到中国进行盐政改革,主张取消引岸专商制度,实行食盐自由贸易。由于引商的反对、民众的怀疑态度,丁恩先在河南地区进行改革尝试,额定盐价、调整盐务管理机构、遏制私盐流通等,这些措施的实施虽遇到各种阻力,但增加了河南盐税收入,促进了河南盐务近代化转型。