“边境-粮食-生态”安全视域下耕地利用生态效率演变特征与机制——以中越边境地区为例

明晰耕地利用生态效率的驱动机理是深化土地科学前沿探索、优化粮食安全发展格局的关键基础。建构“边境-粮食-生态”安全框架,采用非期望产出的超效率SBM模型测算2000—2020年中越边境地区耕地利用生态效率,通过泰尔指数研究其演变特征和区域差异,并运用动态面板系统GMM模型揭示耕地利用生态效率的驱动机制。结果表明:(1)中越边境地区耕地利用生态效率指数总体呈现“先升-后降-再升”的变化趋势,整体处在中等效率水平,空间表现为“北高-南低”分布格局,省际差异是造成区域差异的主要原因。(2)化肥使用过量、劳动力过剩和碳排放增加是造成中越边境地区耕地投入产出要素松弛、耕地利用生态效率损失的重要因素。(3)中越边境地区耕地利用生态效率由多因子交互作用驱动,地形坡度、城镇化、边境贸易水平、财政支农水平是提高耕地利用生态效率的积极因素,水土流失率、工业化和劳均耕地规模对耕地利用生态效率具有抑制效应。中越边境地区亟需优化耕地经营投入结构,向“投入优-产出高-排放低”方向转型,构建边境粮农稳态格局,促进边境地区长足稳定高质量发展。

我国陆地边境通道公共安全保障能力的结构要素与优化路径

有国家就会有边境,如何提升陆地边境通道管控能力,是世界上绝大多数国家都会面临的普遍性难题。目前我国陆地边境通道虽然在发挥“门户”的通达与“关卡”的守护功能方面成效显著,但在世界百年未有之大变局下,仍面临着公共安全观念薄弱、制度保障需要夯实、组织机构尚不健全、差别化保障能力有待提升、社会力量参与微弱、资源投入不足、智慧边境通道建设缓慢、与周边国家的公共安全合作仍有局限等新情况与新问题。因此,应该从多角度、多层次优化我国陆地边境通道公共安全保障能力的提升路径,使其“桥”的连接和“墙”的抵御功能都能够得到有效发挥,确保边疆稳定与国家安全。

2000—2020年广西边境地区土地生态安全与兴边富民进程的耦合协调关系

[目的]科学评价广西边境地区土地生态安全与兴边富民进程成效,揭示其耦合协调机理,为促进边境振兴与区域协调发展提供参考。[方法]以广西边境地区8个县域为研究区域,借助熵权TOPISIS综合评价方法及耦合协调模型分析2000—2020年广西边境地区土地生态安全与兴边富民进程的耦合协调性时空格局特征。[结果]①广西边境地区土地生态安全指数稳健上涨,全局生态安全指数由0.213增长至0.728,各县域土地生态安全都呈现不同的增长幅度;区域差异逐渐减小,整体呈现“南北高,中间低”空间格局。②兴边富民进程整体协调水平友好上升,由0.176攀升至0.631,经历了“先降后升”的阶段性演变过程;各县域兴边富民进程等级差异不明显,整体格局变化不大,而国家重要口岸凭祥市与东兴市发展优势越发明显。③土地生态安全系统与兴边富民进程系统耦合协调度日益上升,由0.440攀升至0.823,两者的耦合度经历了“先降后升”;空间上呈现由“整体分散”逐渐演变为“南北高,中间低”的特征,凭祥市与东兴市“双核”辐射带动,协调类型由轻度失调、濒临失调为主导逐渐向初级协调演变。[结论]在兴边富民和生态保护国家战略支撑下,需强化边境政策创新,协同发挥多要素叠加效应,不断提高边境生态安全和边民幸福指数。

强边视域下西藏边境基层党建的实践与思考

边境安全关乎国家安全与稳定,边境地区基层党组织是维护国家统一、促进民族团结、推动边境地区经济社会发展,固边安宁的领导力量,同时也是党在边境地区贯彻落实各项任务和执政的组织基础。西藏边境地区基层党组织在推动国家“一带一路”建设和加快沿边开放开发进程中面临着机遇与挑战,担负时代重托和艰巨使命。文章深入分析习近平总书记“党的建设重要论述”的理论渊源和特殊重要意义,在总结西藏边境地区党执政成功实践的基础上,认为边境党建阵地建设、党建引领、军民融合发展、长效机制等方面存在问题与挑战。为此,提出创建固边兴边富民行动示范区,推进边防巩固,边境安宁,国家安全的举措建议,努力把西藏边境建设成拱卫西南、遏敌慑敌的前哨堡垒。

边疆民族地区城市社区公共安全治理的现实挑战与合作模式

边疆民族地区城市社区的公共安全是边疆稳定与发展的现实基础,也是国家安全的必要条件。当前,边疆民族地区既是突发事件的高发区,也是社区治理的薄弱区。本文在对边疆民族地区城市公共安全治理的现实挑战进行分析的基础上,提出社区合作的可行模式,对于城市社区公共安全治理中如何提高政府绩效具有启示意义。

边疆安全学视野下的边民土地意识构建——以凭祥市友谊镇卡凤村为例

土地可以满足人类衣食足行的基本需求,基于土地创造的农业收入是农业人口家庭经济来源中不可或缺的一部分。然而城镇化进程中的征地运动却将农业人口与土地分离,由此引发许多矛盾。本文以广西一个边境村庄的征地行为为线索,探索村民之间、村庄内部秩序以及村民与政府三组关系在征地前后的变化,以此说明基于土地所创造的经济价值是地方社会秩序安定、稳定人心的必要因素。特别是在边境地区,农业经济的稳定发展有助于维护边疆安全。

人地关系视野下的跨国民族与广西边疆安全

广西边境地区山地多、平地少,气候资源分布不均与自然资源丰富却未得到充分开采的地理环境特点,客观上造成边境地区与内陆地区的交通往来不便,中越跨国民族族群社会内部经济文化互动密切的现象。跨国民族的经济文化互动在市场经济条件下虽利弊共存,但从边疆安全的角度来看利大于弊。

兵团的屯垦戍边对国家西北安全的贡献

新疆生产建设兵团担负着保卫边疆、巩固国防的艰巨使命,20世纪中期兵团以维护军事安全为重心,70年代兵团撤销,国家西北安全形势严峻,80年代后兵团将经济、社会、文化、生态等纳入安全体系。研究新时期兵团屯垦戍边事业,对于构建长效戍边机制,确保国家西北安全,具有深远意义。

先秦秦汉时期陆上丝绸之路与中国西北边疆安全

纵观历史上丝绸之路的发展轨迹,其沉浮多变,但又绵延不衰,对中西方社会发展作出了巨大的历史贡献,先秦秦汉时期陆上丝绸之路的开通有力地促进了沿线各民族之间的稳定。由于各民族之间经贸往来频繁,沿线各民族之间呈现出融合的趋势,各族获得不同程度的发展进步。认识我国先秦秦汉时期陆上丝绸之路的发展脉络,有利于从宏观上把握当今"一带一路"建设同古代丝路的联系,从而更加全面认识先秦秦汉时期陆上丝绸之路的畅通与我国西北地区边疆安全的历史发展的关系。

陆地边境省区城市化发展水平和效率研究

以陆地边境省区城市化发展水平及效率为研究对象,选取2012年至2018年陆地边境9省区为考察样本,借助MATLAB 2018a和DEAP 2.1,利用熵权法和DEA分析,构建了陆地边境省区城市化发展水平指数,计算陆地边境省区城市化发展水平,并测算各省区城市化发展全要素生产率。结果表明,陆地边境省区城市化发展水平较高的省区是内蒙古、新疆和甘肃,城市化发展水平较低的省区是西藏、广西和辽宁,吉林、黑龙江和云南属于中等发展水平。陆地边境省区城市化的全要素生产率整体而言是缺乏效率的,而且,投入要素的效率由低向高排序分别是全社会固定资产投资、社会消费、人口、地方财政支出和进出口。据此,提出加快技术进步、调整固定投资结构以及优化城市规划的政策建议。

当代中国跨境民族与陆地边疆安全问题研究

陆地边疆安全是国家安全的屏障,受到地缘关系和国际关系的影响。其源头具有双源性、区域具有跨国性、过程具有突发性、内容具有传统与非传统相结合的特性,陆地边疆安全产生的问题大、影响时间长,是我国陆地边疆治理的重点和难点。我国是一个拥有民族众多且边疆线漫长的国家,大部分少数民族都分布在我国边疆地区并跨境到邻国,因此陆地边疆安全便集中了地缘、民族、宗教、地缘等方方面面的问题。陆地边疆跨境民族关系到我国陆地边疆安全、社会稳定、与周边国家关系等大局,具有重大的理论与现实意义。

我国《陆地国界法》制定和实施中的几个重要问题

我国于2021年10月出台《陆地国界法》,该法将于2022年1月实施。它是我国第一部规范陆地国界事务的国家基本法,是一部宪法性法律,是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,有助于捍卫国家主权和领土完整,维护边界清晰稳定、边境安全秩序,增进与陆地邻国间的友好合作,服务国家陆海统筹、加快边疆发展、确保边疆巩固和推进“一带一路”建设等发展战略。我国在实施该法中应着力解决国家统一领导、陆地国界事务协调机制建设、加强边境安全管控、务实推进兴边富民等实际问题。

中国陆疆安全形势分析及其对策

中国疆域广阔,海陆兼备,其中陆地国界线2.2万多公里,与14个国家接壤.我国的沿边省(自治区)多为地广人稀、经济落后且少数民族集中分布的地区.这种地理特点为我国提供了广阔的战略纵深,同时也使我国的陆疆安全形势变的极为复杂.为了给我国的经济发展营造良好的周边安全环境和维护国家的长治久安,我们需要时刻提高警惕.本文主要从地缘政治和人文环境两方面分析了我国陆疆安全容易遭受威胁的原因及其存在的潜在威胁,并提出了相应的对策.

南京市城市规划六线“一张图”管理与动态更新研究

南京市"六线"规划是南京市城市规划的重要内容,也是城市规划管理审批的重要依据。本文梳理了南京市城市规划六线"一张图"管理与动态更新的流程,融合了GIS空间管理和CAD辅助编辑制图的优势,对城市规划"六线"规划编制、数据规整、入库更新与批后管理的整个过程所涉及的辅助编辑与质检、不同数学模型之间的数据转换、存储和管理一体化等技术进行研究,并进行相应软件系统的研发实现。通过项目建设,规范了数据更新的流程,编制了南京市城市规划六线"一张图"数据标准,提高了数据成果的数据质量,从而进一步提升了南京市"六线"成果作为规划管理依据的严肃性。

公共安全支出对陆疆国防支出影响的实证研究——基于陆疆9省(区)的面板数据

以陆疆9省(区) 2007-2016年国防支出与公共安全支出的面板数据作为样本数据,采用最大似然估计方法对短面板数据进行了随机效应回归分析,结果发现,公共安全支出对陆疆9省(区)国防支出具有显著性作用,陆疆经济发展水平制约着陆疆国防支出。公共安全支出与陆疆国防支出呈现负相关关系。陆疆安全稳定在一定程度上受到了城乡差距的影响。地方财政支出与国防支出的关系为正,财政支出的增加能为国防支出提供更多支持,但并不显著,说明地方财政支出对国防支出影响因子较小,国防支出在陆疆安全上有一个比较稳定的投入,也印证了陆疆国防支出与地方经济发展的关系。陆疆国防支出的增加对犯罪率的下降有促进作用,社会犯罪行为是陆疆另一个社会稳定影响的因素,一些国际犯罪、宗教类犯罪行为会影响陆疆国防安全。