边民意识:一种重要的边境治理资源

近年来国家决策层的特别关注以及专门性边民政策的出台,将边民在边境治理中的作用前所未有地凸显了出来。而边民自觉参与边境治理的行为,又受到边民意识的根本性影响。作为一种特定群体的国家意识,边民意识是在边境场域中经由多重机制建构起来的,它由领土意识、国民意识、跨国比较的"获得"意识、守土固边的责任意识构成。历史上边民意识在捍卫主权领土利益、维护边境安全稳定方面都体现着不可替代的资源性价值,其强弱攸关边境的巩固和振兴。时至今日,在国家发展已对边境治理形成了更高期待的形势下,应跳出"跨界民族"的传统认识框架,通过机制创新来实现边民意识的再建构和再提升,从而进一步发掘和运用这一重要的边境治理资源。

家国共同体:边民守土固边的基础性逻辑

国家决策层的高度重视和一系列相关政策的出台,使边民在边境治理中的地位和作用日益凸显。从深层逻辑来看,基于"家"和"国"同一性关系而形成的家国共同体,是驱动边民参与守土固边的基础性因素。在边境场域中,边民抵边安家、居边生息,将安居乐业的"家事"同边境巩固的"国事"有机地结合起来,形成了"以家固边"的特定机制。然而,随着现代化和城市化进程的加快,安土重迁的传统观念日渐淡化,为谋求更有利的家庭发展环境,大量边民开始向内地流动。家与国之间的利益张力由此显现,并对边境地区的家国共同体产生了解构性影响。在这一形势下,应通过政策供给和资源配置来不断提升沿边居民的家庭发展能力,进而重新把"家"与"国"牢固地熔接起来。

藏东南地区推进乡村振兴的路径思考

实施乡村振兴战略对藏东南地区来说具有非常重要的现实意义,既能更好地践行党的初心和使命,增强边境地区守土固边的能力,也能有力地促进西藏经济社会协调发展。藏东南地区要以习近平总书记关于西藏工作的重要指示为指引,发展特色产业,用好国家优惠政策,传承民族优秀传统文化,增加群众收入,提高乡村治理能力,实现建成平安乡村的目标。

乡村振兴战略下中缅边境村寨边民流失问题及其治理策略

作为建设现代化强国的重要战略构想,乡村振兴是解决我国新时代主要矛盾的重大举措。中缅边境村寨边民流失大致可分为边民自发迁移和政府主导下的易地搬迁,其外流不仅受到当地各种推拉因素的影响,而且还与边境地区地缘、族缘跨国社会网络密切相关。边民流失导致了边境虚空与守土乏人,当地少数民族传统文化传承遭遇困境,边民社会传统秩序瓦解,跨境外流的边民面临境外宗教渗透风险,以及伴生性的跨境婚姻、拐卖妇女、贩运毒品、艾滋病蔓延等相互交织的社会问题。政府主导下的村寨治理应包括形塑边民守土固边的职责意识,改善边民生活质量以增进边民福祉,提升边民的综合素质与抵御潜在风险的能力。