新质生产力赋能高质量发展的理论逻辑及作用机制

新质生产力是符合高质量发展内在要求的生产力,本文基于2011—2022年我国30个省份的面板数据,通过研究新质生产力对经济高质量发展的直接、间接及非线性溢出效应,分析新质生产力与高质量发展的内在逻辑关系并探究其背后的机制。结果表明,新质生产力能够显著促进我国省域经济高质量发展;环境规制在新质生产力对经济高质量发展的影响中起中介作用;财政分权度、政府干预程度在一定条件下能够强化新质生产力对经济高质量发展的促进作用。基于此,建议加强对新质生产力的培育与引导,促进其与其他要素的融合,合理利用政策手段推动其发展,各地区应因地制宜发展新质生产力,以实现经济的高质量发展。

企业创新与环境绩效——基于外部治理环境的视角

本文选取2012~2017年我国沪深两市上市公司为研究样本,通过构建企业创新、环境绩效与外部治理环境因素三者关系的固定效应模型,提出相应研究假设并实证检验了企业创新与环境绩效之间的关系。结果表明企业创新投入和环境绩效之间呈显著的U型关系;政府干预程度低以及法治水平高的地区,企业创新投入和环境绩效之间的U型关系更加明显;国有企业中企业创新投入和环境绩效之间的U型关系更加明显。此外,第一大股东持股比例、公司规模、盈利能力对环境绩效亦产生显著正向影响。以上的研究结论对我国企业和政府的环境保护实践方面具有一定的指导意义。

环境规制方式与环境规制效果的关系研究

结合国际环境规制的发展历程,将中国环境规制方式划分为政府立法、政府执法和公众参与。使用《中国环境统计年鉴》和《中国环境统计公布》(2001-2010年)的有关统计数据,通过建立灰色关联分析模型,计算了这三种规制方式与环境规制效果的关系。分析结果表明,对中国环境规制效果作用最大的是政府执法,其次是公众参与和政府立法。在上述分析的基础上,从优化考核机制、明确权力划分、提高公众意识等方面提出了改善建议。

地方政府干预对产能过剩的空间外溢效应研究

分析地方政府干预造成产能过剩的传输机制,从供给端和需求端两个维度,测算我国30个省、自治区和直辖市2002—2015年的产能利用率水平,并利用地理距离矩阵、经济距离矩阵和引力模型矩阵下的SDM模型实证研究了我国地方政府干预行为对产能过剩产生的空间外溢效应影响。结果表明,地方政府干预不仅抑制本地区产能利用率的发展,还阻碍邻近地区产能利用率的提升,加重产能过剩程度。其中,税收竞争和环境纵容程度对周边地区产能过剩的影响大于对本地区产能过剩的影响,表明地方政府之间存在模仿、跟风甚至攀比现象,最终,其干预行为通过空间外溢效应加重邻近地区产能过剩程度。

地方政府与公众环境注意力的关联及减排效应研究

【目的/意义】环境治理究竟应该由地方政府抑或公众执行、地方政府抑或公众环境治理效果孰优孰劣,现有文献的研究存在分歧。【设计/方法】将心理学中注意力理论引入环境污染治理研究中,阐释了地方政府与公众环境注意力之间的内在关联,研究了地方政府与公众环境注意力影响环境污染的机理及其效应。【结论/发现】我国大部分地区地方政府与公众环境注意力耦合协调度处于中度耦合协同和高度耦合协调之间,东、中、西部地区地方政府与公众环境注意力耦合协调度依次递减。地方政府与公众环境注意力的减排效应研究发现,两者对我国环境污染均具有显著的负向影响,即地方政府与公众环境注意力提升有利于降低我国环境污染水平,如何提高我国地方政府与公众环境注意力也是我国环境治理进程中急需解决的焦点问题。

激励和约束并重的地方政府环境责任评价:指标体系和案例应用

[目的/意义]定量分析地方政府环境责任的履责情况及行为有效性,形成对地方政府的有效激励和约束。[方法/过程]从资源能源节约利用、生态环境保护、经济社会协调发展等三个维度,构建评价指标体系;基于2006—2016年统计数据,运用主成分分析法对宁波市地方政府环境责任进行具体评价。[结果/结论]分析表明:总体上看,宁波市地方政府环境责任评价得分持续增加。资源能源利用、生态环境保护、经济社会发展等三方面的指标均呈稳定上升态势,但在不同年份存在一定的差异;不同维度指标得分存在差异。资源能源节约利用维度的得分较高,经济社会协调发展维度的得分次之,自然生态环境保护维度得分位居第三。进一步与杭州、台州比较发现,宁波市自然生态环境保护在政府环境责任评价中有十分明显的影响。基于上述结论,从严守生态保护红线面积、加强城镇绿化建设及提高绿色防控面积覆盖率等方面提出了环境保护和控制污染的政策建议。

中国环境协同治理指标体系构建与协同度测度

文章论述了环境协同治理的必要性,梳理了当前我国环境协同治理的内在逻辑,厘清了环境协同治理的实施机理;通过计算原始数据的灰色关联系数,定量筛选指标,构建了环境协同治理评价指标体系;并将我国30个省份划分成八大区域作为实证研究的对象,运用复杂系统协同程度模型对各子系统环境协同治理的协同度进行了度量。结果显示:我国环境协同治理的协同度总体呈现快速上升趋势;京津冀所在的北部沿海、长三角所在的东部沿海经济区的协同度最高且增长速度最快;东北、西南经济区协同度波动的幅度相对较大;南部沿海经济区的协同度较差。中央政府应做好顶层制度设计,鼓励地方政府建立合作伙伴关系,建立区域协同治理的资源共享机制,构建区域污染防治政策体系,创造区域性绿色发展的新格局。

双碳目标下广东省经济发展与生态环境耦合协调关系研究——基于政府环境审计评价的视角

本文以政府环境审计评价的视角,选取2000—2022年广东省具有代表性的工业经济与生态环境指标数据,建立耦合协调度函数计量模型,评价工业经济发展与生态环境质量之间的耦合关联度,为后续环境污染防治及“双碳”目标的实现提供政策建议。

社会主义生态文明建设的理论与实践研究(笔谈)

主持人语 随着生态危机越来越严重，党和国家对生态文明建设越来越重视，党的十七大首次提出了建设生态文明的目标和任务，党的十八大明确提出“大力推进生态文明建设”，党的十八届三中全会将“加快生态文明制度建设”列入全面深化改革的重要内容。本专题就是围绕着生态文明建设的理论和实践问题展开比较深广的探讨。

区域市场一体化的环境治理效应研究——基于企业污染排放视角的考察

本文利用环保部工业污染源重点调查企业数据库和中国工业企业数据库,对区域市场一体化的环境治理效应及内在机制进行了考察,并从环境治理重视程度视角深入剖析了其对区域市场一体化环境效应的异质性影响。研究发现:区域市场一体化可以促进企业对二氧化硫等污染物的减排且会受到地区环境治理重视程度的影响,在环境治理重视程度越大的地区,区域市场一体化的减排效应也越大,进一步地,当邻近省份环境治理重视程度均较高时,区域市场一体化的减排效应将会被放大,当邻近省份环境治理重视程度均较低时,区域市场一体化的减排效应被完全削弱,当邻近省份环境治理重视程度存在差异时,区域市场一体化的减排效应仍然存在,但是存在被削弱风险。本文的研究将为深入推进区域生态绿色一体化、进一步发挥区域市场一体化推动全国统一大市场的政策抓手作用提供理论依据。

我国环境治理投资效率评价及其关键影响因素

在系统地归纳了环境治理投资效率的相关研究的基础上,依据构建评价指标体系的原则,以环境治理投资总额作为投入指标,以及环境治理投资在水、气、固体等方面控制绩效作为产出,建立我国环境治理投资效率的评价指标体系,构建基于DEA方法的我国环境治理投资效率评价模型,再以环境治理投资效率为母因素,以各评价指标为环境治理投资效率的影响因素,利用灰色关联度分析方法,构建我国环境治理投资效率的关键影响因素分析模型,通过《中国环境统计年鉴2010》和《中国统计年鉴2010》收集2009年我国各省市(自治区)投入产出数据,得到我国各省市的环境治理投资效率及其关键影响因素,证实控制关键因素——环境治理投资总额,能够有效地提高环境治理投资效率。

考虑政府补贴的环保托盘租赁供应链协调优化

在考虑环保托盘的绿色度、政府对制造商和企业的补贴等因素的基础上,建立了一个以托盘制造商为主导者,第三方托盘商为跟随者的二级供应链Stackelberg博弈模型,采用报童模型研究了在需求不确定下,基于收益共享契约的环保托盘租赁供应链收益协调问题。结果表明,在任何情况下,集中决策总是优于分散决策;制造商提高环保托盘的绿色度可以增大供应链各方的收益;相较对制造商进行补贴,政府对企业租赁价格的补贴将更有利于供应链协调;同时在此收益共享契约下,供应链上各参与者可以找到较优收益分配率使整个系统达到帕累托最优;数值算例验证了相关结论及契约的有效性。