再论秦汉的都乡

秦汉都乡既非城中之乡,也非城郊之乡,其地理范围包括城市及以外的广大地区,行政范围亦兼有城市内外。汉时,县及以上各级治所所在的乡皆为都乡。县内新设离乡常以都乡为中心用方位字命名,然而各离乡在地理上并非都围绕于都乡。因战时都乡农业人口易随城市受损,战后农业人口恢复不及离乡,故两汉初期皆无列侯食邑于都乡。且为避免治所城市周边的农业人口被抽空,都乡无法以其全部户口用于分封,导致东汉都乡可食邑户数长期普遍少于离乡。