数字政府环境下电子档案管理的法律规制与技术标准体系

随着数字政府建设的快速推进,电子档案管理在数字政府运行中的基础性作用日益突显。规范电子档案管理已成为提高数字政府建设质量和推进国家治理体系现代化的关键。在梳理分析数字政府环境下电子档案管理面临的机遇与挑战的基础上,重点从法律规制和技术标准两个维度探讨了加快推进电子档案管理法治化、标准化、规范化、现代化建设的对策措施。构建完善的法律规制与技术标准体系是保障数字政府电子档案高效管理的治本之策。要坚持法治引领、标准先行,协同推进电子档案管理法治化与标准化建设,为数字政府高质量发展夯实电子档案治理基础,更好地发挥电子档案在服务国家治理体系和治理能力现代化中的基础性作用。

档案借阅与利用服务中的技术标准与流程优化

文章聚焦档案借阅与利用服务,深入探讨其中的技术标准与流程优化问题。首先阐述了在数字化浪潮与多元需求背景下,该项服务变革的紧迫性。随后罗列《档案著录规则》等多项相关参考标准,并剖析现有标准执行的各类弊端,诸如著录不一致、电子档案兼容差等。接着提出技术标准的优化方向,包括深化元数据标准、升级格式规范等。还详述了传统线下及数字化借阅流程现状,给出对应的优化策略,如电子化申请、审批自动化等。同时强调配套人员培训与考核标准,以及建立监督与反馈机制的重要性,以保障档案借阅利用服务能高效、安全开展,充分释放档案价值,顺应时代发展。

埃塞俄比亚公路设计施工总承包合同技术标准研究

以埃塞俄比亚L-M公路设计-施工(Design-Build,DB)总承包合同和A-R公路DB总承包合同为例,介绍了埃塞俄比亚公路工程项目的合同类型、合同模式及合同技术标准,重点分析了两个项目DB合同技术标准的异同,并对设计在投标、合同谈判、后期实施过程中的作用提出了建议。

关于发布福建省工程建设地方标准《城市桥梁水下构件检测与评定技术标准》的通知

由福建省交通科研院有限公司、福建省建筑科学研究院有限责任公司、福州市规划设计研究院集团有限公司共同编制的《城市桥梁水下构件检测与评定技术标准》,经组织审查,批准为福建省工程建设地方标准,编号DBJ/T 13-462-2024,自2025年3月1日起实施。在执行过程中,有何问题和意见请函告福建省住建厅科技与设计处。

工业互联网首个TSN与5G融合技术标准发布

近日,工业和信息化部发布2024年第39号公告,YD/T 6114-2024《工业互联网时间敏感网络与移动前传网络融合部署技术要求》行业标准正式发布。该标准由中国信息通信研究院牵头,汇集业内17家单位共同编制完成。作为国内首个工业互联网领域时间敏感网络(以下简称TSN)与5G融合技术标准,其规范了工业互联网场景下融合TSN特性移动前传网络的典型场景、架构要求、业务需求、网络部署、网元要求等核心要素,该标准的发布实施对推动TSN与蜂窝移动网络协同部署的规范化具有重要意义。

油气生产物联网技术标准研究与应用

科技创新是引领发展的第一动力,物联网系统建设是能源企业实现数字化转型、智能化发展的重要依托。本文阐述了新时期油气生产物联网技术标准研究工作的急迫性,通过对标准的研究与实践,论述了油气生产物联网系统技术标准的研究方法和应用成效。

多维邻近性对国际技术标准生存时间的影响研究——基于ITU国际技术标准生存分析

在技术快速变革和迭代的时代背景下,构建技术标准联盟是各类组织适应技术快速发展的必要手段。技术标准联盟的组织构成正在朝着跨国化和多样化发展,联盟成员间特征差异程度的提升对技术标准生存时间产生了重要影响。根据协同创新理论,基于2010—2021年ITU国际技术标准联盟的相关数据,运用生存分析方法,分析多维邻近性与技术标准生存时间的内在关联。结果表明,地理邻近性与技术邻近性能显著提高ITU国际技术标准生存时间;组织邻近性与制度邻近性对ITU国际技术标准生存时间具有显著负向影响;地理邻近性与技术邻近性、组织邻近性与制度邻近性的交互作用对ITU国际技术标准生存时间具有显著负向影响,地理邻近性与组织邻近性、地理邻近性与制度邻近性、技术邻近性与组织邻近性以及技术邻近性与制度邻近性的交互作用对ITU国际技术标准生存时间具有显著正向影响。研究有助于深化对技术标准联盟协同创新的理论解释,丰富了技术标准生存时间驱动因素的理论成果,可为我国信息和通信技术行业国际技术标准制定的管理实践提供重要参考。

我国科技成果转化为技术标准政策分析及对气象部门的启示

本文以2015—2024年国家、部委以及地方政府公布的59份科技成果转化为技术标准的有关政策文件为研究对象进行整理和分析,结合气象部门科技与标准互动发展的现状,在政策制定方面提出优化建议。

地方管理视角下国土空间规划技术标准优化策略

国土空间治理现代化的重要手段是通过国土空间规划有效落实国家重大战略,而央地协同、因地制宜的技术标准则是支撑地方高质量国土空间规划编制、审查、实施等管理工作的重要保障。结合地方国土空间规划管理工作,梳理“多规合一”新时期地方管理对技术标准的新诉求以及现阶段技术标准对其的支撑状况,提出了构建条块协调、动态优化的“三维”技术标准体系和研制内容精细化、传导标准化、审查智慧化的技术标准,对加强技术标准在地方管理工作中“实用、管用、好用”有所参考。

《药房自动化与信息技术标准》制订与解析

医疗机构药学部门以患者为中心的药事管理与药学服务能力的提升,离不开自动化与信息化。《医疗机构药事管理与药学服务》第4-4部分:药房自动化与信息技术标准是中国医院协会团体标准之一,对医疗机构自动化建设的基本要求、自动化硬件设备建设、智慧化信息平台建设、质量管理与持续改进4个方面32个关键要素进行了规范,可用于指导各级各类医疗机构对药房自动化设备与信息平台的选型与优化。该文介绍了《药房自动化与信息技术标准》的构建方法和内容,以加深同行对该标准的理解,促进该标准的落地执行。进一步推动医疗机构药学服务现代化、信息化与智慧化,提高整体医疗药事管理与服务的质量和效率。

国际技术标准制定对企业海外市场绩效的影响

全面接轨和参与国际技术标准制定是企业实现海外市场拓展的必要条件,但参与国际技术标准制定与企业海外市场绩效关系的研究匮乏。基于2012—2020年中国A股上市公司参与国际技术标准制定数据,使用倾向得分匹配、多期双重差分法和Heckman两阶段模型检验参与国际技术标准制定对企业海外市场绩效的影响。结果表明:参与国际技术标准制定能够显著提高企业海外市场深度;与跟随国际技术标准制定的企业相比,主导国际技术标准制定的企业表现出更高的海外市场深度;与主导国际技术标准制定的企业相比,跟随国际技术标准制定的企业表现出更高的海外市场广度。结论可深化技术标准国际化理论解释,拓展技术标准制定与企业海外市场绩效关系研究视角,为我国企业技术标准国际化实践与海外市场策略调整提供有益启示。

多维邻近性影响企业技术标准国际化能力的实证研究——来自ITU国际标准数据

国际标准联盟是企业技术标准国际化能力形成并提升的重要载体。基于2010—2020年ITU国际标准相关数据,探究技术邻近性和组织邻近性对拥有技术标准联盟参与经历的企业技术标准国际化能力的影响,以及地理邻近性在上述影响过程中的调节作用。负二项回归结果表明:技术邻近性与企业技术标准国际化能力正相关,联盟成员间相似的技术研究视角有助于企业技术标准国际化能力提升;组织邻近性与企业技术标准国际化能力呈倒U型关系,联盟成员间的组织性质适度趋同能够提高企业技术标准国际化能力,组织邻近性过度会阻碍企业开展技术标准国际化活动;地理邻近性对组织邻近性与企业技术标准国际化能力的倒U型关系具有负向调节作用,联盟成员间的空间聚集能够强化组织邻近性对企业技术标准国际化能力的促进作用,同时强化组织过度邻近对企业技术标准国际化能力的抑制作用。结论可丰富企业技术标准国际化能力相关研究,深化对技术标准联盟内空间聚集效应的理论解释,并为企业实施国际化技术标准时的联盟伙伴选择提供经验依据和实践参考。

水利技术标准体系结构研究

文章分析了我国水利技术标准体系发展趋势,以及水利技术标准框架结构优化和完善过程,总结了部分省市水利标准体系结构特征与制定经验;结合江苏省水利地域特色,融合链接领域与水利相关的行业标准、地方标准和团体标准,建立针对江苏省水利特点的包括专业门类、功能序列、层次的多维度水利技术标准体系结构,以形成标准化体系,推动新阶段江苏省水利高质量发展。

基于微分博弈的标准联盟技术标准化研究

技术标准联盟是推动技术标准化行为的重要载体,标准研发和标准市场扩散是技术标准化中的关键内容,因此将双方同时纳入标准联盟技术标准化问题的研究中具有重要意义。本文基于微分博弈理论,从动态视角分别考察了三种博弈机制下,联盟内主导、配套企业的技术标准化最优策略、最优收益、联盟技术水平及标准扩散变化情况。研究发现:联盟企业最优策略与成本系数、衰退系数等呈负相关,与技术、市场敏感因子等呈正相关;协同合作机制下,联盟企业的最优策略,最优收益及技术标准化程度最高,标准研发及市场扩散的效果最好;存在最优的利益分配机制,能够同时实现系统帕累托最优和企业个体收益最高。

中美教师教育技术标准变迁比较及其启示研究

教育部2004年颁布《中小学教师教育技术能力标准(试行)》,对我国中小学教师的教育技术能力专业化发展具有重要意义,而技术发展和社会经济的变化对中小学教师教育技术能力提出了更高的要求。文中对教育技术内涵和美国教师教育技术标准的变化进行了深入挖掘和剖析,并对中美两国现行标准进行了对比分析研究,为未来修订和完善我国教师教育技术能力标准提供一些启示思考。

考虑延迟效应的标准联盟技术标准化

技术标准联盟是实现技术标准化的重要载体,由于不同企业在技术基础、吸收能力和市场把控等方面存在差距,联盟的技术标准化存在延迟特征。然而,延迟时间对联盟技术标准化产生的影响尚不明确。基于此,在考虑延迟效应影响的基础上,构建了联盟企业技术标准化问题微分博弈模型,考察了3种不同博弈机制下联盟主导企业与配套企业的最优策略、最优收益和标准研发及扩散情况,探讨了标准化延迟时间对联盟企业策略选择的影响。研究发现:延迟时间正向影响联盟企业的标准化努力程度、技术水平和标准市场占有率,负向影响主导企业为配套企业承担的标准化成本比例和联盟整体收益。延迟时间存在3个阈值,只有当延迟时间小于最小阈值时,协同合作机制才明显优于其他机制;当延迟时间大于最大阈值时,联盟成员在Nash非合作机制下达到最优决策。3种博弈机制对联盟标准化的促进作用不同,Nash非合作机制只有在联盟发展程度较低时才能缓慢地促进技术标准化行为,协同合作机制能够在联盟发展程度较高的基础上仍以较大的幅度推动技术标准化,加快技术标准的扩散。

参与制定技术标准对企业专利质量的影响研究

建立以技术标准促进创新的创新路径对打造电子信息制造业现代产业集群具有重要作用。以2008-2021年中国电子信息制造业上市企业为研究样本,对参与制定技术标准与企业专利质量的关系进行实证检验发现,参与制定国家标准和行业标准对企业专利质量存在正向影响,研发背景高管对上述关系起到正向调节作用,经过稳健性检验后结论仍然成立。异质性分析发现,企业规模越大,参与制定技术标准越能够促进企业专利质量的提升,东部地区企业参与制定技术标准对企业专利质量的促进作用更强。研究结论为电子信息制造业上市企业实现以标准促进创新的路径提供了参考。

技术标准的刑法规范效应

补充技术标准、建构刑法规范内容的效应,具有法定化效应和常态化效应两种情形。作为特殊的行政立法种类,技术标准不是法规范,只是行政主体出于裁量权自我规制而制定的行政规则。但是,当前刑法理论否定技术标准规范效应的做法并不可取。技术标准具有科学性、专业性与政策性,值得刑事司法的信赖,而且对于犯罪判断中触及的科学技术问题具有便宜认定的作用,刑事司法适用技术标准也不会违反罪刑法定。所以,刑事司法中技术标准发挥的规范效应具有合理性基础。技术标准属于行政裁量的范畴,基于权力分立与行政自主、行政的专业技术性、避免司法负担过重的考虑,司法对行政裁量的审查是有限度的。刑事司法中法官也不必全面审查技术标准,不用对技术标准的实体内容作出评价。不过,刑事法官可以对技术标准的制定程序与射程范围进行审查判断以合理控制技术标准的规范效应;而对于实体内容显著不合理的技术标准,可以考虑在量刑层面予以一定“补偿”。

技术标准国际化的关键要素——基于全球通信企业的实证分析

技术标准国际化已成为通信企业国际化的重要目标,技术引进、合作研发和专利国际化构成通信企业打通技术标准国际化路径的关键要素。本文运用76家全球通信企业2000—2019年的数据,对技术标准国际化的关键要素展开实证检验。总体回归模型表明,专利国际化能显著推动企业技术标准国际化水平的提高,影响作用最大,技术引进作用次之,合作研发的作用存在不确定性。从技术来源看,与跨国之间的技术引进和合作研发相比,国内企业之间的技术引进和合作研发更有助于增强企业标准竞争力,说明跨国技术引进和合作研发存在“外来者劣势”特征。从企业类别看,技术领先企业和归属发达国家企业的回归结果表明专利国际化的影响作用最为突出,然而,归属发展中国家的企业在技术引进方面的作用效应却显著为负,说明对于技术追赶中的发展中国家企业而言,技术引进不一定是通往标准国际化的一条“捷径”。

《工业设备及管道防腐蚀工程技术标准》GB/T 50726-2023修订技术内容解读

国家标准《工业设备及管道防腐蚀工程技术标准》GB/T 50726-2023是在合并原《工业设备及管道防腐蚀工程施工规范》GB 50726-2011和《工业设备及管道防腐蚀工程施工质量验收规范》GB 50727-2011基础上增加设计内容修订而成,本文对新修订的技术内容进行了解读,以便于工业设备及管道防腐蚀工程设计、施工、质量检验和验收等工程技术人员能准确理解和使用本标准。