从根本安全利益条款探析国际投资中的再平衡问题

当今国际投资规则对外国投资者保护的重视和对东道国主权利益的忽视不再能够保证投资秩序的平稳运行。实现二者利益的再平衡,既要限制对包括FET条款等在内的投资者保护条款的扩大解释,也要加大对非排除措施条款和自裁决条款等东道国保护条款的适用。其中作为国际投资体制"安全阀"和"风险调配器"的ESI条款尤为关键,但透过包括中国在内各国家的ESI条款的缔约现状和仲裁实践来看,其解释和适用存在诸多问题。为了更好地发挥ESI条款在维护东道国利益上的作用,需对其作出相应的完善。

国际投资协定中的安全例外条款:全球趋势与中国实践

国际投资协定中的安全例外条款体现了东道国规制权与外国投资者保护之间平衡、失衡和再平衡的复杂和动态关系。国家安全概念的开放性,导致缔约实践中安全例外条款的自裁性(self-judging)和扩张性明显,影响甚至是危及国际经贸秩序的稳定性和国际经济关系的公平性。国际投资协定的文本分析与统计数据显示,安全例外条款在国际投资协定中呈现出一定的时空分布特点与内容代际变化。以此为参照,中国双边投资协定实践显示出不足之处,我国需要有所应对。