欧盟司法区域的构建

尽管欧盟一体化的进程在不断推进,但欧盟司法区域的建立却相当困难。欧盟反欺诈办公室及欧洲司法合作组织都曾从不同角度通过不同经历对建构欧盟司法区域发挥了重要作用,但由于二者缺乏完整的行动权及强制性权力,尤其是司法侦查权,欧盟层面的刑事执法仍然非常薄弱。要加强欧盟层面的刑事执法,应当采取一系列措施,尤其是使欧洲司法合作组织成为侦查机关、授予欧盟反欺诈办公室司法侦查权和设立欧洲检察院。