基于欧盟碳税背景下的企业碳标签认证体系建设研究

随着全球碳减排进程的不断推进,发达国家试图通过设置各种绿色贸易壁垒阻碍发展中国家的经济发展。欧盟是首个征收碳税的经济体,也是中国第二大贸易市场,碳税的征收对中国出口贸易、企业发展、国家经济等方面产生了不同程度的影响。碳标签认证则是中国应对碳税壁垒,发展绿色贸易的重要手段。文章从当前国内外碳标签认证的现状出发,探讨了欧盟碳税背景下中国企业开展碳标签认证建设的必要性,基于此从顶层设计、认证管理、企业建设,消费端认可度等方面提出碳标签认证的建设意见,以期为未来推进中国与其他国家的贸易提供重要参考。

低碳经济背景下欧盟碳税制度对我国的启示

碳税被国际社会公认为是削减二氧化碳排放的有效的经济手段之一。通过对欧盟国家碳税制度做比较分析后可知,我国未来碳税政策应把握时机逐步推进,灵活选择征税对象,设置税率体现差异,合理选择征收环节,逐步减少税收优惠并统筹考虑相关配套方案。

欧盟航空碳税及其国际影响

根据当前欧盟征收国际航空碳税政策的国际环境,介绍欧盟航空碳税的历史沿革、具体政策、二氧化碳排放监测方法,就各国反应及其国际影响进行分析。欧盟航空碳税可能会导致全球航空业成本增加,并最终转嫁给消费者;欧盟航空碳税对发达国家航空公司影响较小,而对发展中国家的航空公司影响较大。鉴于欧盟航空碳税对中国航空业的影响,建议尽早制定相关的碳排放标准,维护中国应有的发展权与话语权。

复合的碳税和碳排放权交易政策:欧盟的经验与启示

欧盟最初实施碳税主要基于财税的目的,实现税负的转移。由单一实施碳税和碳排放权交易政策到复合运用的演变历程,既涉及政治阻力因素,也涉及能源市场结构因素。有效的复合碳税和碳排放权交易政策,被认为对促进区域节能减排(尤其是二氧化碳减排)及减排技术的创新能够起到积极的作用。中国实施复合与兼容的碳税和碳排放权交易政策,既是现实减排的客观需要,也是通过有效的财税政策组合、实现国家高质量环境治理的必然结果。因此,当务之急是(1)充分考虑到相关利益主体的可接受度,推出可行的政策组合;(2)基于不同区域的能源禀赋与消费结构,实施适宜地区可持续发展的精准政策组合;(3)构建阳光透明、有利于区域协调发展的体制机制促进政策组合,并能够积极稳妥推进。

欧盟航空碳排放权交易机制评析及中国的应对

2012年1月1日起欧盟通过征收航空碳税的形式将民用航空领域纳入其碳排放交易体系之中,这一做法受到了国际社会的强烈反对。欧盟这一单边、强制性、未经其他国家同意的做法违反了规制气候变化的《气候变化框架公约》和《京都议定书》,也违反了规制民用航空的《芝加哥公约》,不仅损害了国际气候谈判取得的成果,也侵犯了非欧盟国家的合法利益。面对其产生的国际影响,国际社会已开始采取相应的措施进行应对,作为发展中国家的中国亦应当在坚持共同但有区别责任原则的前提下采取积极的应对策略。

我国应对欧盟拟征航空碳税的举措

欧盟拟从2012年1月起，对所有在其境内起降的航班征收航空碳税，这一举措的背景是欧盟2005年1月1日正式启动的碳排放交易机制。虽然反对声不绝于耳，但从总体趋势上看，欧盟征收航空碳税则是必然的。据测算，如果我国航空公司所有飞欧盟的航班均被纳入碳排放交易机制，仅2012年便需为此支付7亿～8亿元人民币。我国应采取的应对措施可概括为“反对”、“打牌”、“施压”、“谈判”、“强身”和“对冲”。首先，中国的反对立场可以再强硬些，其次要更多更深地钻研、更有效地利用国际上一切有利的可以利用的宪章、公约、制度、规定和协议，并且需要更高的政府层面的战略对话，航空企业也可以发挥航空器贸易市场上的买方力量向欧盟施加压力．同时要与欧盟有关的不同方面和层面进行谈判、磋商。我国民航业应主动应对节能减排挑战，积极发展绿色民航。政府则应以此为契机，加速发展我国的生物航空燃料产业，并且要尽早建立我国统一的碳排放交易市场。

欧盟航空碳税之合法性质疑及中国的法律应对

王文革《关于我国碳税制度设计的关键问题》一文探讨了碳税制度设计的几个关键问题,进而设计了碳税制度的具体内容。颜士鹏《欧盟航空碳税之合法性质疑及中国的法律应对》一文对欧盟航空碳税性质进行解读,质疑其合法性,并提出中国应对欧盟航空碳税的法律路径。陈红敏《从应对气候变化的国际博弈看中国的碳税发展前景》一文从缓解国际社会对中国的碳减排压力、为参与绿色经济时代世界规则的重新制定积累制度经验、中国税制的绿色化改革的需求以及发展方式转型的需求等角度分析了中国开征碳税的必然性,并通过对发达国家碳税发展经验的梳理,对中国未来碳税的开征提出了几点建议。邹敏、张璐《论中国碳税制度的建立》一文提出中国已经初步具备开征碳税的必要性与可行性,应加强对碳税开征时间、税率标准与征税对象的确定以及税收优惠政策等问题的研究,为中国碳税制度的逐步确立与完善提供必要的理论支撑。

从应对气候变化的国际博弈看中国的碳税发展前景

王文革《关于我国碳税制度设计的关键问题》一文探讨了碳税制度设计的几个关键问题,进而设计了碳税制度的具体内容。颜士鹏《欧盟航空碳税之合法性质疑及中国的法律应对》一文对欧盟航空碳税性质进行解读,质疑其合法性,并提出中国应对欧盟航空碳税的法律路径。陈红敏《从应对气候变化的国际博弈看中国的碳税发展前景》一文从缓解国际社会对中国的碳减排压力、为参与绿色经济时代世界规则的重新制定积累制度经验、中国税制的绿色化改革的需求以及发展方式转型的需求等角度分析了中国开征碳税的必然性,并通过对发达国家碳税发展经验的梳理,对中国未来碳税的开征提出了几点建议。邹敏、张璐《论中国碳税制度的建立》一文提出中国已经初步具备开征碳税的必要性与可行性,应加强对碳税开征时间、税率标准与征税对象的确定以及税收优惠政策等问题的研究,为中国碳税制度的逐步确立与完善提供必要的理论支撑。

欧盟航空减排贸易指令的国际法分析——兼评中欧航空减排争议

欧盟将航空业纳入减排贸易体系的指令,不仅将冲击国际航空业,还挑战了现有的国际法规则。不少国家及其航空业协会声称反对欧盟的单方面措施。美国航空业协会已经开始了相应的法律诉讼,中国、印度等29国的航空业宣布抵制欧盟航空碳税计划。欧盟坚称其措施具有国际法上的正当性,是控制航空业温室气体排放的合法措施。因此,有必要从国际法的角度,探讨欧盟航空减排贸易指令合法与否。通过对《京都议定书》,尤其是对第2条进行文本分析、历史分析和目的解释,结合共同而有区别责任原则的分析可知,欧盟单方面针对国际航班征收碳税的措施不合法,也不适当。

欧盟强征航空碳税及其应对策略

欧盟强征航空碳税涉嫌违反多部国际公约和协定,引起国际社会强烈反应,不少国家有针对地采取政策抵对措施、司法诉讼措施和反制措施。欧盟强征航空碳税的行为对中国航空企业和相关企业造成很大影响,降低了其国际竞争力。为此,这些企业应当运用法律手段,维护自身权益,同时采取积极减排行动,提升对碳资产的管理水平。中国政府则应当加强国际合作,力求政治解决这一问题。此外,政府还应当加快碳排放交易机制的建设,尽早与国外碳交易制度接轨。

欧盟绿色复苏对中欧经贸关系的影响

新冠肺炎疫情对欧盟经济社会造成严重冲击,疫情加深欧盟各界应对气候变化的共识,绿色复苏理念深入人心。作为欧盟史上规模最大的财政刺激计划,欧盟复苏计划以“欧盟绿色协议”为核心思想,融入了一系列引导经济实现绿色转型的具体措施,显示出“后疫情时代”欧盟以经济复苏为契机促进绿色转型的决心。然而,欧盟绿色复苏也将推升贸易壁垒和市场准入门槛、加大对外规则标准制约、减少对外依赖及合作需求,无疑将会为中欧经贸关系带来新的干扰因素。中国需正视欧盟绿色复苏理念:一方面,挖掘中欧双方在绿色经济领域的合作潜力,寻求深化双边经贸关系的新动力;另一方面,坚持底线思维,丰富完善国内应对气候变化相关机制建设,预防欧盟基于绿色规则标准的潜在制约。

论中国碳税制度的建立

王文革《关于我国碳税制度设计的关键问题》一文探讨了碳税制度设计的几个关键问题,进而设计了碳税制度的具体内容。颜士鹏《欧盟航空碳税之合法性质疑及中国的法律应对》一文对欧盟航空碳税性质进行解读,质疑其合法性,并提出中国应对欧盟航空碳税的法律路径。陈红敏《从应对气候变化的国际博弈看中国的碳税发展前景》一文从缓解国际社会对中国的碳减排压力、为参与绿色经济时代世界规则的重新制定积累制度经验、中国税制的绿色化改革的需求以及发展方式转型的需求等角度分析了中国开征碳税的必然性,并通过对发达国家碳税发展经验的梳理,对中国未来碳税的开征提出了几点建议。邹敏、张璐《论中国碳税制度的建立》一文提出中国已经初步具备开征碳税的必要性与可行性,应加强对碳税开征时间、税率标准与征税对象的确定以及税收优惠政策等问题的研究,为中国碳税制度的逐步确立与完善提供必要的理论支撑。

关于我国碳税制度设计的关键问题

王文革《关于我国碳税制度设计的关键问题》一文探讨了碳税制度设计的几个关键问题,进而设计了碳税制度的具体内容。颜士鹏《欧盟航空碳税之合法性质疑及中国的法律应对》一文对欧盟航空碳税性质进行解读,质疑其合法性,并提出中国应对欧盟航空碳税的法律路径。陈红敏《从应对气候变化的国际博弈看中国的碳税发展前景》一文从缓解国际社会对中国的碳减排压力、为参与绿色经济时代世界规则的重新制定积累制度经验、中国税制的绿色化改革的需求以及发展方式转型的需求等角度分析了中国开征碳税的必然性,并通过对发达国家碳税发展经验的梳理,对中国未来碳税的开征提出了几点建议。邹敏、张璐《论中国碳税制度的建立》一文提出中国已经初步具备开征碳税的必要性与可行性,应加强对碳税开征时间、税率标准与征税对象的确定以及税收优惠政策等问题的研究,为中国碳税制度的逐步确立与完善提供必要的理论支撑。

欧盟碳边境调节机制对我国出口商品的影响浅析

欧洲议会在2021年3月启动的碳边境调节机制,意在补充现有欧盟碳交易机制,以解决欧盟成员国碳泄漏风险增加的问题,该机制的发布和实施将对我国出口欧盟相关商品的产业发展产生深远影响,因此这一新机制的诞生、运行及其影响亟待深入分析和研究。本文回顾了碳边境调节机制的发展历程,阐述该机制下欧盟进口商品的碳足迹核算方法,同时结合我国的国情和现状,分析我国生产企业在该机制下的碳证减免条件,为今后相关领域的研究提供参考依据。

碳税和碳交易研究动态

人口、能源、环境是21世纪3个最大的议题。全球性气候变暖作为环境议题之首,已经并且继续给我们的家园带来灾难与不幸。严格控制二氧化碳排放量已刻不容缓。2012年1月1日,欧盟航空业碳排放交易机制正式生效,引起各个国家的广泛关注。我国也逐渐将二氧化碳排放控制纳入日程。如何系统而有效地控制二氧化碳排放量在我国依然处于摸索阶段。探讨分析了控制碳排放的两种最主要手段的优势与缺陷,使我们更加理智地应对环境问题。

欧盟“碳边境”调整机制对中欧贸易的影响及其对策

在中欧贸易关系中,欧盟拟实施的“碳边境”调整机制将对中国碳密集型产业出口产生影响,致使能源密集型产品出口量急剧下滑、产品价格上升、企业成本增加、出口竞争力下降等。为弱化甚至避免碳关税政策对我国经济带来的负面影响,可加大对技术创新的投入,大力开展中国境内碳排放交易体系建设,加强与欧盟在气候变化方面的合作,通过“联合气候行动”应对“单边碳排放定价”等。

基于“Fit for 55”草案的大型集装箱船营运碳排放分析

欧盟委员会提出了“Fit for 55”草案,以市场机制的措施应对欧盟区内航运业的减排目标。为评估今后船舶在欧盟区内需要缴纳的碳税及罚金,该文讨论了欧盟税费的组成及影响因素,提出3种降低欧盟税费的措施,并以大型集装箱船为研究对象,分别对3种措施进行了对比分析。研究表明:使用低碳或零碳燃料是未来降低碳排放的趋势。

欧盟环境税改革困境、新探索及对中国的启示

面对新时期生态环境和经济社会变化,各国纷纷通过环境税改革提高政策调控效果。虽然欧盟国家环境税改革起步较早,但受新冠疫情和能源价格等冲击,面临着环境税收入下降和税基侵蚀、结构差异影响国家间合作、多重目标权衡导致改革空间受限、改革成本过高影响政策可持续性等四大问题,并积极寻求新的改革窗口。本文梳理了欧盟国家环境税改革的困境和新探索,提出中国环境税进一步深化改革的方向和有益启示。

伪多边主义:欧盟参与气候变化治理的行为分析

一直以来,作为国际舞台上多边主义的倡导者和捍卫者,欧盟凭借雄心勃勃的议案成为气候治理领域的先锋,但也不乏与其主张相悖的政策出台。本文通过分析导致欧盟在气候变化治理领域形成伪多边主义的原因之后发现:目前,欧盟既不能采取完全的单边主义措施,也不甘于承担过重的治理成本,而采取了一种具有隐蔽性的成本转移方式。同时,伪多边主义面临着领导力合法性降低与治理成本过高的困境,欧盟试图在“维持气候治理领域领导者地位”与“利用该权力为自身赢得更多利益”之间保持平衡,以此来保全其现有地位与目标追求。

后巴黎协定时代下我国海运碳减排立法机制建构

我国海运碳排放目前面临着三重挑战:“共同但有区别责任原则”重心的转移、IMO以及欧盟提出的措施,使我国逐渐失去“共同但有区别责任原则”对经济发展的保护。不仅如此,我国海运碳排放立法状况亦不容乐观。面对国内外海运碳减排的双重压力,我国可以借鉴欧盟较为成熟的碳排放交易机制,基于我国国情,尊重“共同但有区别责任原则”,制定一部专门针对气候变化的法律,完善立法体系,最终建立具有中国特色的海运碳减排立法机制。