规划管控约束下耕地细碎化评价与整治分区

科学评估耕地细碎化治理的适宜性与必要性,并进行合理的整治分区有利于耕地资源的高效利用与空间布局,促进三生空间协调发展。该研究以典型山区县及资源型城市江西省德兴市为例,基于村域尺度,从生产适宜性、空间集聚性、管控约束性3个视角构建评价体系,采用多因素综合叠加评价法对耕地细碎化进行评价,借助三维魔方空间分类法开展整治分区研究。结果表明:1)各村耕地资源生产适宜性良好,均值为0.558;空间集聚性一般,均值为0.350;管控约束性标准差大于均值,各村差异较大;耕地细碎化治理适宜性较高,均值为0.711。2)统筹评价结果将德兴市划分为高质保障区、综合整治区、设施优化区、集约整合区以及现状维持区5区,基于各区生产适宜性、空间集聚性与管控约束性差异制定差别化整治措施与治理策略。研究结果可为耕地细碎化整治提供有益的参考借鉴。

基于FCM-GA灌溉供水管网减压阀布设优化

为探究灌溉供水管网中存在的漏损过高以及局部压力过大的问题,提出了一种基于FCM-GA的供水管网减压阀布设优化方法,该方法借助MATLAB、EPANET、MATLAB-EPANET-Toolkit以及PlatEMO平台等工具,对西班牙的BIN管网进行分区布置减压阀并优化阀后压力,以不同分区方案的成本与降漏效果为控制指标,筛选出最优方案。结果显示:最优方案(分5个区)将整个管网的漏损率降低至7.45%,相较初始管网降低了20.04%,降低的漏损费用可达114€/d,在减压阀服务年限内可收回成本并达到盈利,并实现对整个管网系统的压力管理,提高了管网的稳定性和可靠性,有利于减少管网事故发生。因此,基于FCM-GA的灌溉供水管网减压阀布设优化是一种安全、低成本和高效益的降漏与控压方法,在有效降低灌溉用水费用的同时,可更好地实现节水灌溉。

煤矿防治水“三区”划分方法及其水害防治意义

为系统性认识矿井各类水害问题,规范化管理矿井防治水工作,国家矿山安全监察局于2022年6月将针对老空水防治的“三区”管理工作推广到顶板水害、底板水害以及构造水害等更多水害类型中。然而各地煤矿在防治水“三区”划分过程中暴露出水害致灾因素和水害治理情况等与划分标准结合不紧密,并且技术上未针对不同煤层和采区进行区别划分,同时划分区域范围和划分结果的规范性和时效性存在不统一。据此,结合防治水“三区”划分的目的,对比了新“三区”划分与老空水“三区”划分的异同,明确了以水文地质条件勘查程度、水害隐患分析、水害治理情况为要素的划分原则,理清了“三区”划分的技术路径;结合我国常见的5种煤矿水害类型特征,提出了不同类型水害的划分方法,即:地表水害应根据井田内地表水体的分布发育特征以及大气降水、滑坡等地质灾害对开采的影响程度等进行划分。顶板水害应根据导水裂隙带范围内是否存在富水性强或者富水性中等静储量丰富含水层、松散含水层等对开采造成威胁进行划分。底板水害应根据煤层带压开采区域底板隔水层厚度与矿压破坏带深度之间的关系以及底板突水系数大小进行划分。老空水害应根据矿井及周边矿井老空积水分布范围、积水量情况进行划分,构造水害应根据井田内断层、陷落柱、溶洞等地质构造和不良地质体的富水性、含水性、与水源导通情况进行划分;总结了划分工作的要点和难点,即:明晰划分时空范围、综合分析划分标准、明确“三区”管理职责、动态转换划分结果等;在此基础上,选择水害类型多样和水文地质条件复杂的典型煤矿井,遵循划分原则,根据划分标准,分煤层、分采区划分了可采区、缓采区、禁采区,并加以详细的解释说明;阐明了开展“三区”划分工作具有提升综合探测水平、强化预测预报能力、找准水害治理方向的水害防治意义,以期指导和规范我国煤矿防治水“三区”划分工作。

建筑工地高风险区域的安全管理与控制策略

在当代社会,建筑工地作为基础设施建设和城市发展的重要推动力,扮演着至关重要的角色。然而,由于建筑工地的特殊性和复杂性,其高风险区域存在潜在的安全隐患,容易导致事故发生和人员受伤。因此,对建筑工地高风险区域的安全管理与控制策略的研究具有迫切的现实意义。文章旨在对建筑工地高风险区域进行分类与特点分析,运用风险识别与评估方法明确高风险区域,进而提出有效的安全管理和控制策略,以促进建筑工地施工安全水平的提升,保障工人和公众的生命财产安全。

美丽中国建设目标下完善生态环境分区管控体系建设思路

按照党中央决策部署,生态环境部积极推进生态环境分区管控工作,使其实现了由地方实践到中央制度的飞跃。在新形势下,“完善全域覆盖的生态环境分区管控体系,为发展‘明底线’‘划边框’”已纳入美丽中国建设任务。本文总结梳理了生态环境分区管控体系建设工作进展;锚定美丽中国建设目标,分析了生态环境分区管控体系在方案内容、管理和技术体系健全程度、实施应用的广度和深度、实施保障等方面与美丽中国建设目标的差距;从推动生态环境分区管控精准科学、不断完善管理体系和技术体系、强化生态环境分区管控成果实施应用、加强组织保障等方面提出完善生态环境分区管控体系建设思路。

基于卫星遥感的生态环境分区管控监测技术研究

目前,生态环境分区管控成果已经划定完成,其成果如何落地应用还处于探索阶段。生态环境准入清单是管理部门落实空间环境管控和准入的直接依据。本研究以生态环境准入清单为抓手,构建了基于卫星遥感的生态环境分区管控监测技术方法,实现新增或规模扩大生产建设活动与准入清单的符合性分析,并在黄河流域某段进行了实证应用。研究成果不仅能够为生态环境分区管控提供数据基础和技术支持,更能为持续提升生态环境质量、优化空间发展布局和促进高质量发展提供有力支撑和保障。

质量管理方法和工具在分区计量漏损控制工作中的应用

供水系统是现代企业基础设施的关键组成部分,而供水管网的漏损问题一直是供水管理领域面临的重大挑战。本文的目的是深入探讨在分区计量漏损控制工作中质量管理方法和工具的应用。通过分析分区计量漏损控制的现状,并结合质量管理方法和工具在实际应用中的案例,本文旨在为提升企业供水系统在分区计量漏损控制方面的质量管理水平提供有益的参考。同时,本文也旨在为质量管理工作的实践提供明确的指导和方向。

内部控制在开发区财政资金管理中的应用研究

开发区财政资金管理对促进区域经济社会发展具有重要作用,但许多开发区在财政资金管理方面存在诸多问题。文章通过阐述内部控制与财政资金管理的关系,分析了开发区财政资金管理中存在的典型问题,并提出通过健全内部控制体系来规范财政资金管理的对策建议。研究表明,完善控制环境、强化风险评估、规范控制活动、改进信息沟通、加强监督等内部控制要素,能够有效提高开发区财政资金管理的科学性、严格性和透明度。具体对策包括:改进预算编制科学性、加强预算执行管理、完善监督制约机制、建立健全各项操作规程、加大财政制度执行力度等。文章为规范开发区财政资金管理、实现资金高效利用提供了理论依据和实践指导。

面向管理与实施的差异化分区编制与管控的城市设计

为了适应新时代国土空间规划的新背景和其对城市设计的新要求,在增量与存量空间并重的局面下,城市设计的方法和思路急需改变。本文提出重新审视传统城市设计的无差异化编制方法,尝试以存量和增量空间为研究对象,探讨按已建、待建、保控进行分类分区的思路。研究结果认为在建立相应编制体系的同时,差异化的分类分区编制思路和管控要素,能更好地引导城市设计面向今后的规划管理和实施体系,并发挥城市设计有效实施在营造和维护城市特色、提升城市品质中的价值和作用。

江苏省“三线一单”生态环境分区管控实施应用情况分析

“三线一单”生态环境分区管控是加强生态环境源头防控、推动高质量发展和高水平保护的重要制度。目前,江苏省生态环境分区管控体系基本建立,为“三线一单”的实施应用提供了制度基础。文章从组织实施、成果管理、落地应用等方面系统评估了江苏省“三线一单”生态环境分区管控实施应用情况,分析存在的主要问题,提出对策建议,以期推动“三线一单”生态环境分区管控体系不断完善。

水资源管控分区方法及在安徽省的应用实践

我国生态文明建设和高质量发展面临水资源短缺的严峻挑战和重大制约,对水资源管理提出了更高要求。为建立健全水资源刚性约束制度,从严从细管好水资源,提出了一种水资源管控分区方法和划分标准,以安徽省为例进行了应用实践,并对可能影响分区结果的情况进行了讨论分析。研究成果可为严格水资源管控提供方法支撑和借鉴参考。

国外国家公园动态分区及其管控策略的模式研究

分区规划是国家公园进行差别化空间管制、实现多重目标的重要手段。中国的二区制分区法简明高效,但为应对管理实践中的国土空间情况差异及国家公园特定管理需求,一些现行规范及规划中出现了动态分区管控措施。国外国家公园在不同生态状况、社会环境及管理需求下积累了一定的动态分区管控经验,对国外国家公园动态分区及其管控策略开展比较分析,将其分为特别分区类、分区转换类和渐进增补类3种模式类型。以日本、加拿大、哥伦比亚和德国国家公园为例,总结动态分区管控在思想基础、区划策略、政策支撑及管理保障等方面的特征,从而对我国国家公园分区规划中动态分区管控策略的运用提出完善法规引导、加强基础研究、综合模式利用、细化管理措施等建议。

城市风貌保护视角下规划管控与管理体系研究——以青岛中心城区为例

城市风貌集中展现城市建筑、街道等要素的外在特征与经济、文化、历史等元素的内在底蕴,在城市发展中扮演着重要作用。伴随着城市化进程的不断加快,许多城市盲目追求快速化,使原本各具特色的城市风貌逐渐消退,“千城一面”的尴尬现象愈发明显。文章以青岛中心城区为例,结合《青岛市城市风貌保护规划》的编制,探讨运用“整体格局-风貌分区-导则控制”的规划方法以及相关管理体系实践,延续并塑造城市特色风貌,以期为其他城市相关工作提供参考与借鉴。

国家生态环境分区管控信息化平台建设与应用研究

生态环境分区管控是国家空间治理体系的重要组成部分,国家生态环境分区管控平台是生态环境分区管控制度建设的重要信息化支撑平台。结合生态环境分区管控制度探索和实践深入推进的要求,重点阐述了国家生态环境分区管控平台功能构建、生态环境分区管控信息化工作总体设计以及加强应用支撑的思考,提出了提升信息的密度、维度和逻辑关联度的相关建议。

广东省生态环境分区管控应用路径探讨

生态环境分区管控体系是一项新的环境管理制度,有效发挥其生态环境保护源头预防作用的关键在于拓展实施应用路径。梳理了广东省生态环境分区管控体系建立以来,在综合决策、产业发展、环境保护和信息化应用等多个应用领域进行的探索和取得的初步成效;分析得出存在应用体系不健全、应用领域局限、共享应用水平不高等问题;基于问题导向,提出了加快健全应用机制、大力拓宽应用领域、提高共享应用深度等方面的建议,以更好地支撑美丽广东建设,也为各地加快推动生态环境分区管控体系落地应用提供借鉴。

基于生态环境分区管控的生物多样性保护建议

“三线一单”生态环境分区管控制度是我国当前完善生态环境治理体系和提升现代化治理能力的重要举措,其中优先保护单元为保护物种栖息地、维持生物多样性功能提供了全新保护网络与重要监管支撑。本文简要回顾了生态环境分区管控的现状及发展历程,以优先保护单元中生态保护红线为例,分析了生态环境分区管控在保护重要生态空间、保障栖息地完整性和连通性以及管控人为开发活动中发挥的作用,讨论了制度实施中存在的监测评估制度缺失、区域人为干扰活动增多、主动监测能力依旧薄弱等问题,并提出了建立分区管控遥感监测体系、加大生态环境人为活动管控力度、加强新技术方法应用和推动各部门协同监管等对策建议。

市(州)尺度水环境质量底线划定研究——以泸州市为例

为形成满足市、县级层面管控应用的“三线一单”成果,在充分衔接“十四五”相关规划的基础上,通过细化汇水单元和控制单元、确定底线目标、划定管控分区、核算污染负荷及重点管控区的允许排放量,建立了泸州市水环境空间分区精细化管理体系。泸州市水环境管控分区从38个细化到91个,其中优先保护区面积占比由6.1%增加到9%,重点管控区面积占比由12.7%增加到24.3%。相对于省级成果,高精度数据和GIS分析功能的利用,使得污染负荷和环境容量计算更精确合理,管控分区及要求更有针对性,研究成果可为其它市州开展市州尺度“三线一单”编制工作提供借鉴。

火电企业燃料智能化项目中燃料管理楼的功能与布局研究

燃料智能化建设是火电企业杜绝人为干预、提高企业效益、实现燃煤自动采制化的关键手段,其建设的内容主要包括智能化的采样、制样、存查、传输、化验等设备,因而需重点考虑设备所在燃料管理楼的功能及布局,以期为智能化设备匹配及火电企业燃料智能化建设提供参考。结合典型的燃料智能化建设方案流程,从项目选址要求、楼面朝向、自动化设备布局要点、各楼层功能分区等方面进行探究,并综合考虑楼内的参观通道、检修通道、整体美观协调以及建设过程中可能存在的地下风险,提出建设功能完整、美观、经济的燃料管理楼的设计要点。综合宝庆电厂燃料管理楼建设方案,对设备进行科学布局并实施土建与设备分开招标,可为智能化设备创造良好的安装运行环境,其实际运行经验可为火电企业燃料智能化建设提供参考。

中国流域水污染控制分区方法与应用

针对中国以往的流域分区方法主观性较强,尤其是对水污染控制单元的划分方法不统一,划分依据不充分等特点,提出了"流域—控制区—控制单元"三级分区体系,采取定性和定量分析相结合的方法进行流域水污染控制分区研究,重点在控制单元层面构建了层次分析模型,以区县为单元基于汇水特征、城镇布局、工业布局和农业布局4个因素进行评分比较,筛选区县主导排污去向,作为将其划入某一或某几个控制单元的依据。以松花江流域为例,将松花江流域划为三大控制区,33个控制单元,其中莫力达瓦达斡尔族自治旗在内的10个区县被拆分到两个或两个以上的单元,基于流域自然汇水特征,且充分体现流域水污染防治重点和方向,重点落实地方政府治污目标、责任和任务,为中国流域水污染防治规划的科学制定与实施提供重要依据。

土地用途分区管制的理性分析与实施保障

实行土地用途分区管制是合理配置和有效利用土地资源的重要手段 ,为适应土地用途管制的需要 ,从经济学、生态学、规划学、法学角度系统深入的分析了土地用途分区管制的理论基础、分区原则、目的 ,以及土地用途分区管制实施保障与法学性质。通过分析土地利用的分散决策及其后果和土地用途管制制度的产生 ,以及土地用途分区管制的法律基础 ,深入研究了土地用途分区管制与生态系统整合性特征之间的联系 ,以及与土地利用总体规划之间的关系 ,最后提出了县级土地用途管制分区的实施管理建议与措施。