中国生态补偿政策评估与框架初探

按照法律法规、政府手段、市场机制的体系对中国现行的生态补偿机制与政策进行了系统的评估,总结了中国生态补偿机制和政策在法律法规体系、财政制度、重大生态建设工程、生态税费制度和市场交易模式等方面存在的问题和改进方向。在此基础上,基于不同尺度上的生态建设外部性问题,提出中国生态补偿机制和政策的初步框架,包括西部生态补偿、生态功能区补偿、流域生态补偿和生态要素补偿等。并针对当前生态补偿面临的紧迫问题和可能的应对措施,提出近阶段中国生态补偿应该重点突破的若干政策领域。

基于全球气候变化谈判的森林碳汇研究

为进一步了解森林生态系统的碳汇功能和国际气候谈判,通过查阅资料,对全球气候变化以及CO2的温室效应、气候谈判的现状、实质以及主要发达国家温室气体的减排动态进行了简单的总结。就森林生态系统的碳汇潜力,碳汇作用的非持久性问题进行了探讨。综述了不同时期森林生态系统碳汇研究的成果以及国际森林碳汇项目的动态。分析了森林碳汇项目实施过程中存在的主要问题,并提出我国在国际气候谈判、温室气体减排和造林、再造林等林业碳汇项目中应采取积极立场和应对措施。

旅游环境税的国外实践及其对我国的借鉴

环境友好型社会的构建离不开绿色税收的支持。环境税作为绿色税收的一种,调节着社会经济活动的各个方面。旅游业作为一项新兴的经济活动,也纳入了环境税的调整范围。旅游环境税的征收源于旅游业无形成本的内化,但旅游环境税除了内化无形成本、控制环境污染外,还承载着更多的促进税收公平、实现税收效率、改善财政状况、增加劳动就业等目标。西班牙巴利阿里群岛生态税作为实施旅游环境征税的成功范例,充分地说明了运用环境税在促进旅游业发展中的作用,也对我国旅游业环境税制的建立从税种设立、征税范围、扣缴义务人、计税基数、税率、征税主体等方面提供了全方位的参考。

论我国矿产资源生态税费体系的构建

矿产资源的开发,在满足经济建设需要的同时,也会带来一系列生态环境问题。资金短缺是生态建设与环境保护面临的主要问题,构建矿产资源生态税费体系是解决这个问题的一个重要途径。本文界定了矿产资源生态税费的含义,将我国矿山企业应缴纳的税费按照是否有生态补偿性质分为有生态补偿性质和无生态补偿性质的税费形式两类,并对这两类形式进行了分析论证。在此基础上,从矿产资源勘查和开采两个过程构建了我国矿产资源生态税费体系的基本框架。

借鉴国际经验完善我国促进循环经济发展的税收政策

循环经济是可持续发展的新兴经济增长模式,为了促进循环经济的发展,西方各国纷纷采用不同税收手段,如荷兰、丹麦、瑞典等国纷纷开征名目众多的环境税;美国联邦和地方政府分别开征不同的环境税;日本也在各不同环节开征环境税,与此同时,各国纷纷采用包括加速折旧、税收减免、税收抵免等税收优惠政策鼓励循环经济的发展,不断"绿化"本国税制。在借鉴这些经验的基础上,我国应完善立法、改革现行税制,开征新的税种,促进循环经济的发展。

森林生态效益税对陕西省产业价格水平的影响

森林生态补偿机制引起了我国政府和理论界的广泛关注,一些研究者也提出未来我国森林生态补偿机制将发展成为森林生态效益税。在论证森林生态效益税的理论依据、课征对象、征收方式、税率等的基础上,以陕西省为例,构建了突出林业的2007年陕西省42部门投入产出表,并采用投入产出价格模型,分别使用成本定价法和溢价定价法,定量分析了课征森林生态效益税对陕西省各产业价格水平的影响。研究发现,在对林业、家具制造业、木材加工及木竹藤棕草制品业、造纸及纸制品业征收10%森林生态效益税的3种不同方案下,森林生态效益税不会对陕西省价格体系造成过大影响,实施森林生态效益税具有一定的可行性。在大多数情况下,食品制造业、印刷及文教体育用品制造业,文化体育和娱乐业这3个产业的价格变化较大。此外,两种定价方法的计算结果略有差异,采用溢价定价法得到的结果要略高于成本定价法的结果。

生态税收法律制度简论

生态税是为了保护生态环境,筹集生态环境保护资金而对特定的行为人所开征的税收。从国内外税制发展的现状,并结合我国的税收现实来分析费改税的理论研究进程,对构建我国生态税收体系和生态税法律制度均有一定的现实性。

生态税与草地资源可持续利用探析

草地资源的可持续发展客观上要求将草地资源的社会、经济和生态成本纳入到经济活动中,以使草地资源的外在成本内部化。生态税是将草地资源外部性内部化的一种非常有效的手段,其主要优点在于通过把生态环境费用纳入到经济生活中,既可修正市场价格和提高政府政策有效性,又履行了谁破坏谁付费的原则,是对生态补偿制度的完善和发展。

生态税与草地资源可持续利用探析

1生态税是草地资源外部性内部化的有效手段生态税是使草地资源外部性内部化的有效手段，即把草地资源生态服务费用及生态环境损害费用，包括草地生态修复费用直接计人与草地相关的产品、服务及活动之中。这有助于实施谁破坏生态准付费的原则，把经济政策与生态安全建设有机的结合起来，从而加快山区草地资源的开发。

生态旅游视角下生态税收的法律思考

随着国家拉动内需政策的实施,旅游业出现了前所未有的火爆现象。旅游业的兴旺,带动了相关行业的发展,但在追求旅游经济快速增长的同时,往往忽视了环境与资源的保护问题,旅游环境与资源的破坏对目前和今后人类的福利造成潜在的损失。由于环境污染属于市场体系之外的"外部性",不能通过市场机制来解决,政府必须予以干预,而集经济和法律手段于一身的税收是实现生态旅游的最好手段。通过研究和探讨国外生态税收理论与实践,为中国生态税法的设计寻求成功经验,以保护中国的旅游环境与资源。

国内外生态税研究的制度化趋势综述

生态税收在国外已广泛应用于生态保护领域。在合理安排税制结构、适度辅以相关政策时,生态税制的推行能够实现保护环境及税收相对中性目标。对此,国内研究刚刚起步,实践尚属空白。而国外的理论研究与实践相对成熟,已步入生态税收制度化的实践阶段,对我国税制改革具有借鉴意义。

试论生态补偿机制构建

生态补偿机制是为促进补偿活动、调动生态保护积极性的各种规则、激励和协调的制度安排。是实现和谐社会生态的途径。企业是其运行的基础,遵循生态补偿机制把自然再生产和经济再生产融为一体,实现生态补偿和自身的科学发展。生态补偿机制的构建需要协调区域共同发展,完善补偿方式和税收制度,建立绿色GDP核算体系,将生态补偿机制法制化。

生态税征收及其对经济生活的影响——基于一个动态可计算一般均衡(CGE)的分析

生态税以其"污染者支付"原则对环境保护起到一个柔性管理的作用。但真正意义上的生态税收及其制度体系的实践尚属空白。运用一个中国可计算一般均衡(CGE)模型—MCHUGE模型,分别在短期和长期的时间框架下,分别从能源强度、宏观经济以及产业结构三个方面考察生态税征收的影响。根据分析针对当前现状提出了生态税体系构建需坚持的六条原则。

生态城市发展中的税收政策调整

发展生态城市是建设资源节约型社会,实现经济与社会可持续发展的有效途径。税收是促进生态城市发展的重要经济手段。文章从理论上对生态城市目标下税收政策的作用进行系统阐述,全面分析我国现行环境税收政策存在的问题,提出促进生态城市发展的税收调整对策。

俄罗斯现行生态政策问题研究

俄罗斯是世界上生态资源的大国,其在生态环境的保护上存在的问题和很多有益的做法,尤其是其日益完善的生态政策和立法经验对于我国的环境立法与学术研究具有重要借鉴意义。通过对俄罗斯生态政策的介绍,重点就俄罗斯生态税收和生态保险制度进行系统阐释,以期能对我国相关领域的实践和研究有所裨益。

生态税与低碳经济发展

低碳经济是生态文明建设的客观要求,也是实现人与自然和谐的必然选择。文章从当前生态环境面临市场和政府干预失灵难题的基础上,分析了发展生态税对发展低碳经济的意义,进而提出建立和完善生态税促进低碳经济发展的政策建议。

比利时利用生态税促进经济和社会可持续发展

比利时生态税措施在应对气候变化、减少温室气体排放、刺激经济和促进绿色就业等方面发挥着重要作用。本文介绍并分析了比利时生态税的三大目标，以及劳动税向能源税转移、发展节能型建筑、废除煤炭优惠税、鼓励低能耗交通、支持低能耗企业等多项具体措施。

生态经济效益呼唤激励型税收政策

我国税收对资源有效利用和环境保护的作用主要是依靠分散在各类税种中的零星规定来实现的。这既限制了税收政策对环境资源的调控力度,又难以形成专门的用于生态环境保护的税收收入。文章指出,激励型税收机制通过让环境资源参与成本分摊,可以在个体追求自己利益的过程中,促进环境资源使用效率的提高,进而可提高生态经济效益。最后,文章结合我国实际,借鉴其他国家的做法,为建立我国生态税收制度设计了基本框架。

森林生态税收体系研究现状

由于森林生态系统具有正的外部性,对其生态效益进行补偿就成为必须要考虑的问题。森林生态税作为一种为森林生态效益补偿筹集资金的手段,在发达国家已经有着不错的实施效果,而在我国基本上还处于空白。本文回顾了国内外对于森林生态税收体系的研究进展,比较了国内外在这一领域研究的异同,提出了在我国进行森林生态税研究的一些建议和看法。

低碳家庭应成为生态环保税纳税人

针对目前环境污染和气候变化给人类带来的灾难,通过开征生态环保税的必要性分析,在吸收西方国家生态税实施经验的基础上,根据"谁污染谁买单"的原则提出每个家庭都应成为生态环保税的纳税人,希望国民家庭个人除了倡导节能节水等低碳生活外,都要积极支持国家生态税收的建设,以实际行动成为低碳家庭。并呼吁政府应更新观念、从自身做起,清洁廉政节约资源,用好纳税人的钱,更好地服务于民。