受教育人权理念的嬗变:基于国际组织的经验

受教育权作为一项基本人权,对人的发展与完善具有奠基作用。20世纪中叶以来,联合国教科文等国际组织发布了有关受教育人权的系列报告,受教育人权理念经历了从“注重学会生存技能”“赋能学习化社会”到“增进全球共同利益”“重新构想教育社会契约”的嬗变,凸显了受教育人权理念内涵不断深化的政治逻辑、经济逻辑与文化逻辑、教育逻辑,充分体现了受教育人权理念对个体乃至人类命运共同体的深切关照。在充满不确定性的未来,我们在制定教育法的过程中,需要充分吸纳不断发展变化的受教育人权理念的丰富内涵,以真正保障公民受教育的权利,从而充分发挥教育的潜能与价值。

优质受教育权:智慧教育社会契约的权利基础

2021年联合国教科文组织发布的《共同重新构想我们的未来:一种新的教育社会契约》报告中指出,受教育权是新的教育社会契约的权利基础。相较于以教育机会为核心的公平受教育权而言,优质受教育权契合教育的数字化转型、高质量追求与整体性保障需求,在教育的人权保障范式、射程范围以及发展权能等方面具有明显的优越性,作为智慧教育社会契约的权利基础更具合理性。应充分发挥优质受教育权作为基本权利的防御权功能与受益权功能,对智慧教育选择、机会、条件与信息技术利用能力等方面进行保障,并构建起以优质受教育权为核心的客观价值秩序,强化智慧教育的制度性保障、组织保障与程序保障。

从受教育权到终身受教育权:基于UNESCO教育理念变迁的梳理

2021年,《共同重新构想我们的未来:一种新的教育社会契约》把“终身享受优质教育的权利”视为构建新的社会契约的两大基本原则之一。这种定位无疑为全球各国教育变革提出了新的发展方向和要求。从“受教育权”的确立到“终身受教育权”的提出,虽然UNESCO在扩大受教育权的内涵方面历经波折,但其始终秉循人文主义观,在扩大受教育权以包括成年人和促进成人教育方面做出了巨大的贡献。相对于“受教育权”,“终身受教育权”在目标上以构建新的社会契约为使命,在内容上涵盖信息权、文化权、科学权以及获取和贡献知识公地的权利,在范围上从横向和纵向两大维度拓展权利主体的覆盖范围和教育的层次结构,并赋予平等新的要义。这种内涵上的延展是对其作为新的教育社会契约重要支柱的积极回应,也是未来教育变革的重要方向。面对当前全球日益复杂的形势,终身受教育权不再是“短时之需”,而是全球各国长期致力于实现的“共同愿景”,将对全球各国的教育变革产生重要的影响。然而实现该“共同愿景”需要新的框架来构建新的教育生态,需要各国在体制、法律、教育政策框架、资源等方面进行持续变革。这将是一个较为漫长且曲折的过程。

论教育平衡充分发展的国家义务

教育发展不平衡不充分既是一个整体性的问题,也是一个一体两面的问题。从法学的视角出发,国家义务为推动教育平衡充分发展提供了重要的逻辑进路。可以从社会契约理论、福利国家理论以及客观价值秩序理论对教育平衡充分发展的国家义务进行理论证成,为其找到正当性依据。但是教育平衡充分发展的国家义务也面临着义务主体格局的形成与衍变、权利内涵的丰富与革新、制度供给的不足与滞后等诸多现实困境。在体系构造方面,尊重义务、保护义务以及给付义务共同构成了教育平衡充分发展国家义务的三层次递进义务体系。

论消费者反悔权于教育培训合同纠纷的适用

《消费者权益保护法》第25条设立了消费者反悔权:“经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由……”,其中对“等”购买方式的解释能否包括教育培训机构进入学校推广、通过网络推销等销售方式存在争议。在实践中,教育培训课程常通过推销手段使本没有消费欲望的消费者冲动购买,一旦购买却很难退款,对消费者的保护宗旨不能如立法者的意愿所实现。以《民法典》为维权依据给消费者带来了实体和程序上的阻碍,在分析教育培训合同纠纷属于《消费者权益保护法》调整范围的基础上,得出其有适用消费者反悔权的可能性的结论。

少数民族受教育权的基础理论探析

少数民族受教育权是少数民族人权的重要组成部分。目前对少数民族受教育权的理论研究较为薄弱,国内和国际立法也不完善。本文试图对少数民族受教育权的概念、性质、内容等基础理论进行初步分析,以期对少数民族受教育权的理论深化和立法完善提供参考。

试论高等教育契约关系与教育消费选择权

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,高等学校与学生的法律关系发生了显著的变化,特别是高等教育成本补偿制度的实行,促使我国高等教育中的学校与学生的法律关系正逐步从特别权力关系向教育契约关系转变。教育契约关系的特点决定了必须尊重教育消费者的选择权,保障教育消费者的合法权益。

大数据时代美国教育数据质量管理流程与保障

人类社会已进入大数据时代,教育数据质量管理是教育数据充分发挥潜在价值的关键因素和基本前提,同时也是教育数据治理体系建设中的薄弱环节,因而成为教育信息化领域普遍关注的议题。美国走在全球教育数据质量管理的前沿,其在教育数据质量管理流程各环节的经验可归纳为:一是通过构建教育数据标准确立了教育数据质量管理的基准;二是通过规范教育数据收集过程确保了教育数据在源头上的质量;三是通过落实教育数据输入责任明晰了各类人员在教育数据输入环节的职责;四是通过执行教育数据审查程序守护了教育数据质量的门槛;五是通过运用教育数据挖掘技术强化了对异常教育数据的监测;六是通过强调对教育数据的使用推动了教育数据质量的常态化管理。此外,美国还依托出台教育数据质量保障政策、培育教育数据质量文化、确立双重技术保障机制、推进数据人员专业发展等措施,初步构建起了教育数据质量管理保障机制。借鉴美国在教育数据质量管理方面的做法,我国首先应制定统一的教育数据质量标准和使用办法,规范教育数据的采集输入过程和审查程序,进而应用数据挖掘技术对异常教育数据进行诊断,同时需要提升教育数据管理人员的数据质量意识和素养。

析受教育权平等

受教育权平等有着丰富的内涵,其中入学机会的平等是受教育权平等的基本内容。初等教育和中等教育要求"平等对待"的平等。而在目前条件下,受高等教育的平等是"标准的平等"和"标准面前的平等"。我国目前在保障公民的受教育权平等方面存在着一些严重的问题。保障公民的受教育权平等迫切需要立法权和行政权的积极作为,并且必须为受教育权平等提供司法保障。

农村妇女群体高自杀率原因探析

我国农村妇女平均每年自杀死亡人数是17 32万,农村妇女这一社会群体自杀率居我国首位。其中,受教育的权利和机会以及以土地承包权为首要内容的财产权在事实上的缺失和不平等,是我国农村妇女群体高自杀率的根本原因。实行农村女童入学直接补贴制度,确保我国农村妇女受教育权利和机会的平等;确认农村土地承包权的物权性质,保障我国农村妇女的土地承包权,是维护我国农村妇女生存基础和人格尊严的重要途径,也是降低我国农村妇女群体高自杀率的根本保证。

论教育政策的正当性

"正当性"是一个绝对意义上的概念,它是衡量教育政策活动的首要价值基础和道德标准。教育政策的正当性问题,是一个在何种意义上教育政策是好的或有道德的教育政策问题。好的教育政策首先应当是正当的或善的,优先于效率的。教育政策之正当性的实现,需要从保障受教育者的权利、利益相关群体的积极参与、程序正义与实质正义的张力等三个主要方面进行。

关于进行海洋意识教育的思考

进入新世纪 ,陆上资源面临枯竭 ,人类环境日趋恶化 ,人们把目光投向海洋 ,2 1世纪是海洋世纪。联合国海洋法公约的生效使争取和维护国家海洋权益成为新的焦点。强化海洋意识教育是历史发展的客观要求。马汉的海权论对世界产生了重大影响 ,培养民族的海洋意识应从学校教育抓起。

简论朱熹的儿童道德养成教育思想

"蒙以养正"是朱熹儿童道德养成教育的宗旨,"教以人伦"是其道德养成教育的核心内容。朱熹儿童道德养成教育表现为自"由之"到"知之"的依次递进过程,而通过实践和训练使儿童"学眼前事",则是朱熹强调的道德养成途径。朱熹的儿童道德养成教育思想是一笔极为丰厚的遗产,值得认真研究,批判继承,它为我们今天的未成年人道德建设提供了有益的借鉴。

高职农村土地承包经营仲裁专业设置探讨

农村土地家庭承包经营纠纷已经成为影响农村农业生产和社会稳定的热点问题。开展农村土地承包经营仲裁工作,建立健全乡村调解、县(市、区)仲裁的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系成为必然趋势。针对农村土地承包经营仲裁队伍中专业人员数量不足、知识结构不合理、专业素养不高、职业能力不强等现象,建议增设农村土地家庭承包经营仲裁高职专业,合理定位人才培养目标,建立由公共课、职业基础课、职业核心课、职业拓展课和实践学习课五部分构成的专业课程体系。

高等教育契约关系下大学生受教育权探析

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,高校与大学生的法律关系发生了显著的变化,需要重新审视。特别是教育成本补偿制度和毕业生就业市场化机制的实行,高校与大学生的关系正逐步从"特别权力关系"向"教育契约关系"演变。因此,基于师生平权理念,从完善高等教育法律制度的层面,把高等教育法律作为一种固定的程序规则,使其成为高校行政权力的控权机制,同时健全大学生权利诉求程序性保障机制具有极为重要的意义和现实价值。

诊所法律教育与进城务工女性的维权

目前,诊所法律教育作为一种"在实践中学习"的法学教学方法,在很多法学院校已经开花结果。各法学院校在结合本校特色的同时通过诊所法律教育不同程度地服务于各类当事人。在诊所法律教育中,进城务工女性维权所遇到的主要困难来自:当事人自身、女性用工单位、诊所教学。因此,应从强化务工女性的法律意识、约束用工单位、完善诊所法律教育环节等几方面入手,来推动进城务工女性的维权。

试论民族院校教育主权的维护

民族院校是我国民族平等团结、友爱合作的民族大家庭的缩影 ,是中国共产党民族政策的生动反映 ,是解决我国民族问题、促进各民族共同繁荣的重要途径。特色鲜明的民族院校在我国加入WTO后 ,维护国家教育主权的任务艰巨 ,意义重大。本文就加入WTO后我国民族院校教育主权的维护问题 。

终身学习视野下成人受教育权及其法制保障

终身教育理念的提出拓展了传统的教育方式,而成人教育作为终身教育及其思想在实践中的最好体现,是终身教育体系有力的支撑。我国成人教育一直是作为学历补偿教育的形式出现,成人受教育权并未受到应有的重视。为加快全面建设小康社会的进程,我国应从法律上完善成人教育相关制度,进而推进终身教育和学习型社会的建立。

论劳动教养制度审批程序的法制化建设

劳动教养是我国迄今为止存在问题多、涉及领域广、矛盾非常尖锐的一项法律制度,在法律的位阶、实体上的确定性、程序上的正当性、执行的合理性等各方面都存在问题。因此,建立一套符合法治要求和时代特征,更加科学、规范、高效的具有中国特色的司法处分法律制度,以实现劳动教养制度实体确定、程序正当和执行合理等司法化之目的就显得尤为重要。

关于高职院校学生申诉制度建设的研究

学生申诉制度是高职院校依法治校、深化教育改革的重要内容。然而,目前高职院校的学生申诉制度仍存在学生申诉意识淡薄、学生申诉处理委员会构成不科学、学生的程序性权利和受教育权未能得到有效保护等诸多不足。通过分析制约因素,提出加强宣传力度、优化学生申诉处理委员会人员构成、保护学生程序性权利、保障学生申诉期间的受教育权、确立申诉不加罚原则等解决措施。