“社会信用体系建设法”规范体系构造探讨——基于《社会信用体系建设法(征求意见稿)》之分析

《社会信用体系建设法(征求意见稿)》将一种社会机制直接转述为法律制度,将具有普遍性的道德规范塑造为具有特殊意义的法律规范,必然导致以法律概念为基石的法律规范形式构造与以法律一致性价值判断为目标的法律规范内部构造之间出现融贯性、逻辑性、规范性问题。规范体系背后的经验冲突、价值冲突、逻辑冲突的更深层原因在于庞大的社会信用建设体系与“社会信用体系建设法”立法目标的多重性以及治理逻辑与信用逻辑、法律逻辑的混淆,使“社会信用体系建设法”的规范体系自身逻辑难以自洽。立法者应以立法科学性为视角重新审视“社会信用体系建设法”的规范本质,通过对规范概念、规范语境、规范意义和规范逻辑的审慎论证,实现规范体系严谨贯通,使其实然功效与立法目的之间达到和谐统一。

论《能源法》(征求意见稿)基本原则的整合

能源与生态环境协调发展原则、国际能源合作原则、节约优先原则是保障能源安全原则的应有之义。能源普遍服务仅存于能源供应与服务之中。能源统一管理和能源管理体制的规定相差无几。因此,《能源法》(征求意见稿)基本原则的增删和保留在所难免。以此为契机,可将《能源法》(征求意见稿)的基本原则整合为保障能源安全、市场配置资源、能源财税政策和能源科技创新四项基本原则。

浅析VIE架构企业的法律监管制度

VIE架构帮助众多中国企业实现境外上市融资,但中国法律缺乏对VIE架构的全面规范。随着我国资本市场的成熟与投资环境的改善,回归国内资本市场成为主流,VIE架构的历史使命或将终结。文章介绍了我国目前对VIE架构的法律监督现状,结合《外商投资法》与《外国投资法(草案征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)的相关内容,分析了相关法律对VIE架构企业的影响。

进一步加强我国能源立法的思考

20世纪80年代,我国能源立法开始起步,到目前已经初步形成了能源法律体系,但该体系主要由单行法、行政法规和地方性法规构成,缺乏基本法。几年前,我国已经着手能源基本法的立法工作,目前能源法征求意见稿已经出台并予以公布,处于征求意见中。该举动是我国能源立法过程中的一大成果,但就目前我国能源立法整体状况而言,还存在很多亟待解决的问题。不但需要基本法的出台,还需要对某些现行单行法进行修改,对某些能源活动领域进行立法,立法还需要考虑国外同类情况下的经验,注意可操作性。

《能源法》(征求意见稿)第四章的评价与完善

《能源法》(征求意见稿)第四章对能源开发利用集中立法并规定生态环境补偿值得肯定,但其存在能源开发与能源加工转换并列立法、立法术语使用混乱、能源基地建设立法错位、能源资源所有权规定有失妥当等诸多问题。建议把第四章拆分整合为能源开发和能源利用两章,前者中写入可再生能源开发项目准入等制度,后者中规定能源就地转化与能源加工转换项目准入、环境留置权和能源存留制度,并对能源国家所有权、能源的合理开采、能源基地建设等一些制度所在章节进行调整。