论中国环境影响评价中公众参与的一般模式

公众参与在环境影响评价中的作用是不可替代的,并成为各国环评的基本内容。环评中公众参与的一般模式包括公众享有环境知情权和参与决策权、合适的公众参与的主体范围、明确的公众参与环评的程序和方法以及公众参与环评的保障机制。为更好地发挥环评的作用,应当从实体和程序两方面对法规加以完善。还应在信息公开、立法的完善和配套制度的建立等方面完善环评中的公众参与制度。

论中国环境影响评价中公众参与制度的建设

环境影响评价是我国环保领域的基本制度之一,公众参与在环评中的作用是不可替代的,并成为各国环评的基本内容。环评中公众参与的一般模式包括:公众享有环境知情权和参与决策权;合适的公众参与的主体范围;明确的公众参与环评的程序和方法;公众参与环评的保障机制。到目前为止,我国还缺乏公众参与可操作性的具体规定以及相应制度的保障,环评中公众参与的广度和深度不够,采取的形式还不能使公众充分表达意见,环评单位和审批机关对公众意见的重视也不够。因此,为了更好地发挥环评的作用,应当从实体和程序2个方面对法规加以完善。同时,应在信息公开、司法制度等方面为其建立保障制度,从立法的完善和配套制度的建立等方面来完善环评中的公众参与制度。