中国自贸协定深化特征与优化策略

加快构建面向全球的高标准自贸区网络,成为中国应对百年未有之大变局的重要战略。文章基于中国自贸协定水平深度和垂直深度、静态和动态等多重视角,全面厘清自贸协定深化特征趋势。文章研究发现,协定整体层面中国FTA水平深度稳步上升但总体水平仍然较低,“WTO+”领域深度条款覆盖率远高于“WTO-X”领域;从水平深度来看,“WTO+”条款覆盖领域较广,而“WTO-X”条款覆盖仅集中在竞争政策、投资、资本流动等领域;从垂直深度来看,中国FTA垂直深度普遍低于世界平均水平,垂直深度差异主要源于协定自身经济合作目的不同;从FTA重点领域深化来看,反倾销条款深化仍然处于较低水平,知识产权领域深化亟待提升。为此,应着重推动中国FTA重点领域的深化,通过对标高标准规则,促进协定“WTO-X”领域的拓展以及垂直深化,进而通过高标准自贸区网络构建形成FTA深化的“中国方案”。