俄罗斯远东联邦区2023年总体发展形势综述

远东联邦区占俄罗斯联邦领土面积的40.6%,矿产资源丰富,对俄罗斯的未来发展及其在多极世界中地位的提升有着极为重要的意义。远东联邦区的发展是加强俄罗斯与亚太地区伙伴关系的重要因素。2023年俄罗斯远东联邦区经济社会形势基本稳定。在经历了新冠疫情、西方制裁和俄乌冲突等重大事件的连续冲击后,俄罗斯远东地区经济社会整体表现出了一定的韧性,各项指标波动不大。在俄罗斯联邦政府的积极推动下,远东地区经济社会发展呈现出良好态势。全年地区生产总值增长6.4%,居民人均现金收入高于全俄平均水平。但该地区有38项经济社会指标低于全俄平均水平,人口问题、民生问题以及劳动力不足等问题仍未得到改善,并逐步发展成为制约远东地区经济社会发展的主要因素。

俄罗斯远东联邦区人口要素演化特征及其对中俄区域经济合作的启示

人口总量、人口结构和人口空间分布等问题是俄罗斯远东联邦区深度融入亚太经济圈所面临的核心挑战之一,同时也是优化与平衡东西部产业布局上难以逾越的鸿沟。自“向东看”到“战略东转”政策正式实施以来,尽管多项关于人口与区域经济协同发展的联邦法案和规划等被正式批准和生效,但仍无力从根本上解决俄罗斯远东联邦区多数联邦主体(省域)人口问题,成为推动中俄区域经济高质量合作与发展落到实处的最大障碍,需要采取针对性措施清除人口障碍。其中,筑牢区域人口安全防线、强化政策精准落地落实和推进多领域、多层次、多维度地深度融合是中俄区域经济高质量协同发展的重要内涵。

中国与俄罗斯远东地区农产品贸易互补性与潜力分析

近年来,农业被列为中俄在远东地区开展经贸合作的7个优先领域之一,中国与俄罗斯远东地区如何开展农产品贸易值得关注。以2010—2018年为考察期,分析了中国与俄罗斯远东地区农产品贸易的互补特征和发展潜力。研究表明,中国与俄罗斯远东地区的农产品贸易主要建立在产业间互补基础上,双方在绝大多数农产品上形成了单向或双向的密切贸易关系,农产品贸易具有较大的增长潜力和拓展空间,双方开展农业合作正面临着实现跨越发展的重要机遇。

俄罗斯远东联邦区的人口与移民问题研究

长期以来,俄罗斯联邦的人口与移民问题非常突出,主要原因是俄罗斯人口出生率低、死亡率高,已成为制约俄罗斯经济发展的重要因素之一。本文根据俄罗斯改革时期远东联邦区人口发展状况和区域人口再生产的趋势,分析了远东联邦区移民产生的原因、移民方向及其影响,提出了解决俄远东联邦区人口问题的措施。

俄罗斯西伯利亚与远东地区城镇化发展水平测度及空间分异研究

构建城镇化评价指标体系,研究俄罗斯西伯利亚与远东地区2005~2015年人口、经济、社会城镇化发展水平及空间分异。研究表明：俄罗斯西伯利亚与远东地区城镇化综合发展水平呈小幅上升,西伯利亚城镇化发展水平高于远东,两联邦区人口城镇化水平下降、经济与社会城镇化发展缓慢,多数联邦主体的城镇化发展低于平均水平;空间上,城镇化发展水平高值区集中在西伯利亚联邦区西部（鄂木斯克-新西伯利亚-阿尔泰边疆区-克麦罗沃-克拉斯诺亚尔斯克-伊尔库茨克联邦主体）,低值区分布在远东联邦区东部（马加丹-楚科奇-勘察加联邦主体）,西高东低格局特征显著;最后探讨了促进西伯利亚与远东人口、经济、社会城镇化发展的具体对策。

21世纪初俄罗斯远东联邦区社会发展述评

从人口变化趋势上看,2000—2015年俄罗斯远东联邦区各联邦主体人口的空间格局多年保持相对平稳,作为社会发展指标的人口预期寿命、生活质量和劳动力教育水准等基础变量趋向稳定,这对远东地区经济可持续发展提供了基础性的支撑。

社会经济超前发展区:远东发展的新模式

截至目前,俄罗斯远东共建立了18个超前发展区,它们不同于俄罗斯联邦政府之前建立的自由经济区和经济特区,前者不仅是远东经济发展的增长点,而且其在税收、投资等方面拥有更大的特权,其目的是提高远东联邦区的经济竞争力和各联邦主体的投资吸引力。为此,必须在完善超前发展区机制方面采取更协调的行动。为使"增长点"全力运转起来;必须实行完善超前发展区机制的一系列措施,解决全区普遍面临的缺乏"长期"贷款、生产和社会基础设施不发达、缺乏熟练的劳动力等问题;必须在地区层面为每个超前发展区制定发展构想,最大限度地发挥入驻企业的优势,为远东联邦区的发展注入新的动力。

中国东北和俄罗斯远东两地产能合作的现状、问题及对策--基于“一带一路”倡议

在"一带一路"倡议下,中国东北地区和俄罗斯远东地区在基础设施、能源、制造业以及农业等领域开展了广泛的合作。然而,中俄双方对产能合作准备不足且缺乏有效的互信机制,加上俄罗斯远东地区基础设施落后、制度环境较差,使得双方产能合作成效有限。双方必须尽快构建合作共赢机制,建立产能合作共同体,加速推进双方产业结构升级,为中国东北地区和俄罗斯远东地区产能深度合作夯实基础。

中国对俄远东投资现状与特点

近十年来,中国不仅是吸引外资最多的国家之一,也是资本输出大国。但目前中俄投资合作水平与两国政治关系水平和贸易合作水平不相符。中国对俄主要投资方向依旧是矿产资源开发、森林、能源、贸易、通迅、建筑和服务业。为吸引外国投资,俄罗斯积极改善投资环境,但要达到2020年中国对俄投资120亿美元的目标仍有一定难度。

2019年俄远东联邦区经济形势分析

2019年远东联邦区主要宏观经济指数保持平稳,个别领域表现出不稳定迹象。得益于采矿项目的实施和船舶制造、飞机制造、军事工业综合体合同的履行,工业生产增速超过全俄水平。投资保持温和增长,外国投资者的兴趣与采矿项目特别是燃料动力项目的制定,以及出口商品的生产有关。在建筑市场规模萎缩的背景下,住房建设业复苏。航空、铁路、海上运输业发展势头良好。居民实际收入持续缓慢增长。农作物产量下降,导致农业生产规模下滑。由于国际市场大宗商品出口价格下跌,外贸活跃度低迷。远东联邦区的人口继续减少,这既是移民外流的结果,也是人口自然再生产指标恶化的结果。原文发表于俄罗斯《空间经济》杂志2020年第2期①,经作者同意在《西伯利亚研究》以中文刊发。

俄罗斯远东地区长期发展方向

俄罗斯远东地区长期稳定发展对维护俄罗斯国家利益具有现实意义。地区发展的主要目标包括地缘政治、社会、经济和生态目标。远东地区稳定发展的关键问题和主要困难涉及人口、市场、自然环境,但发展的有利因素独特,包括宏观区的地理位置;广阔且多样的陆地、海洋自然资源潜力;雄厚的科研教学潜力等。不同的空间层次发展不同,宏观区及其向外延伸200英里区域;微观区包括远东联邦区各个主体,以及更小一级的行政区和独立的自然村(镇)。应发展交通连接自然村(镇)群,以资源开发地域结构作为表达形式和模板。将优势经营项目延伸到每一个独立的自然村(镇)。结合长期发展的诸多因素对远东地区进行分区,适时调整修正行政区划边界。

中俄地方“多维链式合作”的内涵阐释与推进路径--以辽宁省与远东联邦区合作为例

促进中俄地方合作高质量发展是维系中俄新时代全面战略协作伙伴关系的基础。但是,当前中俄地方合作不仅受限于本国和全球经济发展形势,而且受限于俄罗斯产业链和供应链现代化水平不高、科技创新资源分布不均衡、人口要素存在短板、市场主体融资难等问题。综合来看,中俄在完善产业链、供应链、创新链、人才链和资金链方面的合作需要加强。该文提出“多维链式合作”概念,并考虑到辽宁省作为中国东北地区向北对外开放的重要海上门户,在深化对俄罗斯远东地区合作方面发挥着关键枢纽和节点作用,以辽宁省和远东联邦区经济合作为例,从以上“五链”系统提出中俄地方“多维链式合作”的思路及建议。

俄罗斯西伯利亚与远东联邦区人口收缩的空间格局与影响因素

在"一带一路"倡议和"中蒙俄经济走廊"建设的背景下,研究俄罗斯西伯利亚与远东联邦区的人口收缩有着重要意义。利用人口收缩类型判断、人口收缩影响因素等模型,探讨21世纪以来西伯利亚与远东区人口收缩的空间格局与影响因素,研究表明:(1)西伯利亚与远东区的人口变化整体表现出"普遍收缩伴随着短期局部增长"的特征,86%的联邦主体处于人口收缩态势,西伯利亚区人口收缩受国际金融危机等外部冲击影响大,远东区人口收缩更多地由其城市周期性规律等内在因素决定。(2)多数联邦主体的人口收缩隶属于中心袭夺型、空心衰减型、资源萎缩型;从收缩的时间维度看,阿尔泰共和国、图瓦共和国、新西伯利亚州是无收缩联邦主体,托木斯克州、萨哈(雅库特)共和国、布里亚特共和国为阶段性收缩联邦主体,其余联邦主体为持续性收缩联邦主体。(3)空间上,西伯利亚与远东区的人口收缩强度呈"东高西低"的分异格局,形成了较为显著的"H"形人口收缩带,其人口收缩主要受经济动力不足、地方财政困难、社会基础设施落后、从业人口下降与老龄化加重等因素影响。

高速铁路情景下的俄罗斯远东铁路可达性及其空间效应研究

以俄罗斯远东联邦区的布拉戈维申斯克-符拉迪沃斯托克(布符)沿边铁路为研究对象,在高速铁路情景下,利用可达性指标测度高铁运行前(普铁)后(高铁)沿线节点的可达性动态变化,探讨该线路升级提速后对沿线各个节点的贡献作用与空间效应。研究表明:未来布符高铁的建设运营使其沿线可达性得到大幅提升,时空收敛获益多,8 h交流圈覆盖全线,可达性最优要素由末端城市(符拉迪沃斯托克)向线路中间城市(哈巴罗夫斯克)自南向北、继而向首端城市(布拉戈维申斯克)自东向西扩散,呈布符铁路首末可达性改善幅度大、部分中间线路可达性改善稍弱的空间特征。可达性的变化加速远东的西南沿边地区空间格局的演变与重塑,布符沿边高铁集散场的空间延拓、袭夺态势加剧;铁路轴带的空间极化加深,呈现新的"核心-边缘"格局;跨城流动性突显,加速空间对接与同城空间发展模式。

俄罗斯西伯利亚和远东联邦区首府的空间经济联系与格局特征研究

利用经济等级指数、经济联系强度研究2010—2018年俄罗斯西伯利亚和远东联邦区首府的空间经济联系与格局特征,在此基础上,分析西伯利亚和远东区各联邦主体、及与毗邻中国东北省域的经济联系,结果表明:(1)西伯利亚和远东区首府的经济等级2010—2015年上升显著,2015—2018年上升缓慢,等级序列存在"断裂"现象,繁荣的发达首府与停滞的偏远首府两极分化现象突出。(2)西伯利亚和远东区首府经济联系量不断增强,以乌兰乌德市为分界的西伯利亚区首府经济联系强于远东区首府,呈"西高东低"的格局特征。西伯利亚区形成以新西伯利亚市为极核,辐射克拉斯诺亚尔斯克市、鄂木斯克市、托木斯克市等的"一极、多心组团"格局,首位经济联系为新西伯利亚市;远东区呈现以哈巴罗夫斯克(伯力)市、符拉迪沃斯托克(海参崴)市为中心的"双核"格局,首位经济联系为哈巴罗夫斯克(伯力)市。(3)西伯利亚和远东区联邦主体间经济联系不断提升,同中国东北省域的经济联系也不断增强,其中滨海边疆区、哈巴罗夫斯克(伯力)边疆区、阿穆尔州同中国东北省域的经济联系最强,与黑龙江省的经济联系量高于吉林省和辽宁省。

跨国地区的空间经济联系与格局特征研究——以中国东北三省与俄罗斯远东联邦区为例

以中国东北三省和俄罗斯远东联邦区为研究对象,运用区域经济等级、经济联系强度、地缘经济匹配等研究中俄跨国地区空间经济联系与格局特征,研究表明:2010—2019年,(1)俄远东繁荣的经济区与停滞的落后区两极分化现象显著。一级经济区位于滨海边疆区、哈巴罗夫斯克(伯力)边疆区、萨哈(雅库特)共和国、萨哈林(库页)州,二级经济区分布在阿穆尔州、外贝加尔边疆区、布里亚特共和国,三级经济区包含堪察加边疆区、马加丹州、犹太自治州、楚科奇自治区。(2)中国东北三省与俄远东区的经济联系强度不断增强,同其毗邻东向的滨海边疆区,北向的阿穆尔州和哈巴罗夫斯克(伯力)边疆区的经济联系量最多。空间上,中国东北三省与俄远东不同地区(南部>西部>东北部)经济联系差异较大,呈“南高北低、西高东低”的格局特征。(3)中国东北三省与俄远东多数联邦主体隶属于地缘经济互补型,表现出距离越近的联邦主体、竞争关系较强,距离越远的联邦主体、互补关系较强的态势。