中国国家博物馆藏《丕翁先生巡视台阳图》考——兼及统一之初“权独隆焉”的巡台制度

国博藏《丕翁先生巡视台阳图》,原认为作者款伪,画中主人公推定为雍正十三年至乾隆二年任"巡视台湾御史"(巡按)的严瑞龙。本文认为:此画作蒋伊署名是可信的。画中描绘清政府统一台湾后,首任"分巡台厦道"周昌于康熙二十三至二十五年,作为台湾府最高官员开展巡视等治台施政情形。熟悉蒋伊、周昌,继周昌之后的分巡台湾道尹士俍及福建按察使乔学尹、台湾县知县路以周、台湾府知府徐林和徐治民,题跋均对画作者无疑义,并指出蒋伊作《流民图》获康熙帝赏识。统一台湾之初,清政府对台实行特殊管理制度,设官分职"并同内地",而将巡察置于知府等军政大员之上,"宣威布化,权独隆焉"。分巡台厦道、巡按在台施政均可称为"巡视",康熙六十年设巡按之前专指前者。"分巡道开先者为周昌,因俗兴革,海甸改观","布化宣仁仍复尔","三载弼成柔远绩"。