新冠疫情防控下扑杀宠物的法律问题研究

新冠病毒暴发的同时亦带来了一系列棘手的难题,疫情防控下对于密切接触者或感染者的宠物处理问题为其之一。防疫人员尚未经过上级有关防疫部门批准缺乏规范性文件支撑的乱扑滥杀宠物属行政行为违法,即使有关部门制定相应规范性文件没有上位法支撑或违法上位法时亦不能阻却违法之嫌,属规范性文件违法。宠物在法律关系中的地位只能属大客体范畴,但这种客体迥异于一般客体而受到特殊的保护。虽然乱扑滥杀宠物行为现阶段并不能动用刑事法规范予以制裁,但这种违法行为仍应承担相应的行政责任和民事责任以弥补饲养人的经济损失和精神损害的同时修复疫情防控下紧张压抑的社会气氛,从而既有利于疫情防控的顺利进行又保障国民的合法权益,促进天理、国法、人情高度契合的疫情防控布局形成。

浅谈消防行政违法责任主体的认定

消防行政执法是公安消防机构的一项重要行为,违法责任主体的认定是执法行为中的首要环节,也是执法行为中的一个难点问题。本文作者对违法责任主体的概念和种类进行了表述,区分了行为主体与责任主体二者之间的区别。同时,还对行为主体承担行政违法责任的三个必要条件进行了阐述,为责与非责的把握提供了判断标准。最后,作者从消防执法实践的需要出发,详细阐明了一般情况下和几类特殊情况下行政违法责任主体的认定和处理方式,对消防执法具有一定的指导意义。