人力资本投资、就业能力与农民收入增长

当前我国农民自身增收能力较弱,收入增长缺乏稳定性,根本原因在于低水平人力资本投资约束下的低水平就业能力限制了其收入增长的空间。根据在重庆市的调研资料分析表明:农民收入的增长来源于农民就业能力的增强,尤其是就业岗位胜任能力的提高;农民的就业能力受制于其人力资本投资水平,特别是教育投资水平;农民收入水平的高低又影响到其人力资本投资水平;就业能力对人力资本投资影响农民非农收入具有完全中介作用,对人力资本投资影响农民农业收入具有部分中介作用,"教育—就业岗位胜任能力—收入"是人力资本投资影响农民收入路径中的核心传导机制。通过提高人力资本投资水平提升农民就业能力,是农民稳定增收的根本途径。

地方政府人力资本投资均等化分析

本文基于2004-2009年地级市数据,考察了地方政府人力资本投资即教育支出的均等化,运用基尼系数的分组分解和面板数据模型探讨了人均教育支出的不均等及其影响因素。分析表明,虽然人均教育支出持续增长,教育支出占GDP比重也逐步提升,但地级市之间的教育支出水平在这两个维度上却很不均等。本文检验了经济发展、财政能力、财政汲取能力、财政依赖度等因素对人均教育支出、教育支出占GDP比重的影响。

城乡财政待遇应平等化——论农民综合能力的提升

本文认为,农民综合能力(以下简称"农民能力")的提升对于中国经济的可持续发展、包含工业化及城市化在内的现代化的实现十分关键,而长期形成的农民能力不足恰与长期以来财政待遇不平等密切相关。因此,为了增强中国经济抗击外部风险的能力、规避公共风险,应提升农民能力,尤其在当前国际金融危机所引发的我国经济增长下滑的状况下,在实施积极财政政策的过程中,更应进一步提升农民的能力。