考虑经济损失的城市防汛应急物资调配多目标优化研究

城市防汛是自然灾害防治的热门话题,为减少洪涝带来的高密度经济损失,需在应急响应期内科学合理地将防汛应急物资配送至各受灾点。以优化响应阶段直接损失、恢复阶段额外缺货损失、物资调运总耗时等多目标,基于江苏省历史洪涝灾害及防汛应急物资储备数据,构建解决多出救点、多受灾点、多类应急物资的城市防汛应急物资调配的多目标优化模型,采用基于Pareto概念的进化算法求解并通过计算机仿真模拟演算,最终用逼近理想解的排序方法得到优化结果,给出了三套可行的防汛应急物资调配方案,可为我国城市防汛应急物资调运提供决策参考。

超常规极端暴雨洪涝灾害应对的国际比较研究:以2021年中美德暴雨洪涝灾害为例

【目的】分析国际上不同地区暴雨洪涝灾害的多主体应对措施,对提高全球暴雨洪涝灾害治理能力具有重要价值。【方法】运用多要素比较分析的方法,以2021年发生超常规极端暴雨洪涝灾害的中、美、德三国为例,分析了各国社会多主体综合应对灾害的能力。首先从政府的一体化管理、全过程管理和央地协作管理三个层面分析了中美德政府在面对暴雨洪涝灾害时的应急反应特征与效果。其次分析了社会公众、企业和非营利组织面对暴雨洪涝灾害的应急反应,重点分析了保险企业在灾害管理中的作用。最后探究了中美德暴雨洪涝灾害治理中的有效做法和反应失灵的共性原因,并在此基础上提出了暴雨洪涝灾害风险综合治理的措施。【结果】研究发现:(1)在政府和社会公众的应急反应上,三国政府应急管理模式不尽相同,产生的减灾效果也有差异,但社会公众在灾害风险管理中都发挥了不可替代的重要作用。(2)中美德三国面对洪涝灾害的应急反应各有其有效做法,治理措施失灵背后也有相似的共性原因。三国政府在应对暴雨洪涝灾害中都出现了预报预警精度不够、科技支撑能力不足,城市基础设施老旧、城市防御能力减弱,主体间协同不足、信息共享平台欠缺等问题。【结论】我国应不断完善触发自然灾害应急响应机制,推动完善多主体应急协调联动机制,完善城市应急预案和建设方案,提高对不实信息的舆论管理能力和建立中国特色的巨灾保险体制,提高我国应对暴雨洪涝等自然灾害的应急管理和风险治理水平。研究结果对于国际上应对气候变化和制定防灾减灾政策具有重要参考价值,能够为政府有效应对暴雨洪涝灾害和提高灾害风险治理水平提供借鉴。

水利防汛物资协议储备模式思考——以浙江省省级为例

协议储备的水利防汛物资是防汛救灾“下沉一线”“抢早抢小”的关键要素,在历年应急抢险中发挥先行保障作用。通过对浙江省省级水利防汛物资协议储备模式的必要性及存在的主要问题进行分析、总结及凝练,结合工作实际,分别从调整数量种类、优化全省布局、创新开展形式及加强执行监管等4个方面提出对应改进建议,健全协议储备运行机制,拓宽协议储备模式后续发展路径,可为开展协议储备模式需求的地区及单位提供参考与借鉴。

洪灾救援中参战官兵皮肤病发生情况的调查

目的了解部队参战官兵在洪灾救援行动中皮肤病的发生情况,为部队洪灾救援过程中控制皮肤病提供切实可行的预防对策。方法采用国际疾病分类方法(ICD-10)进行统计分类,计算武警部队1990年～2000年历次洪灾救援任务中官兵皮肤病发生的相关指标。结果武警部队1990年～2000年历次洪灾救援任务中,各系统疾病均在官兵中有不同程度的发生,总发病数为46045例,其中皮肤病患者17337例(次),占总发病数的37.65%,在疾病构成中占首位;其中1993、1997、1998、2000年发病率较高;在皮肤病的病种构成上,排序前三位的为手足癣(46.91%)、体癣(18.83%)和股癣(14.05%)。结论皮肤病在洪灾救援所发生疾病中所占比重最高,且没有得到控制,部队在皮肤病预防上还存在一定问题。

中国和意大利防灾减灾体系的对比研究

我国包括洪涝灾害在内的灾害事件频繁发生,防灾减灾体系建设任重道远。意大利民事保护体系中,民事保护机构高度集中,指挥协调和业务支撑职能划分明确,社会化服务和志愿者参与机制均比较完善,值得我国学习和借鉴。通过中国和意大利防灾减灾体系的对比分析,为进一步完善我国防灾减灾体制,探索政府、市场、社会三方面力量共同参与的防灾减灾模式提供借鉴。

防洪减灾观念的理论进展——灾害双重属性概念及其科学哲学基础

提出灾害的双重属性概念,是国际减灾十年活动中的重要理论进展之一,已被国家防洪减灾主管部门所采纳,被认为是防洪减灾方针转变的理论基础。作者总结了多年来的研究心得,论述了灾害双重属性概念的实质,以及它和工程与非工程相结合的减灾措施之异同。论述了这个科学概念系来源于我国传统治水理念和西方现代防洪减灾思想,并阐述了这一概念的科学和哲学基础。

1954年江淮水灾与社会救济

1954年春夏江淮地区发生长时间、高强度、大范围降雨,形成百年罕见流域性洪灾,堤毁物没,损失甚重。水灾发生后,政府部门迅速行动,紧急组织抗灾、救灾,转移、安置灾民,发放物质补给,开展医疗卫生工作;民众也积极参与抗洪斗争,开展生产自救。与旧社会灾荒时的物价飞涨、瘟疫蔓延、流民四散相比,该次水灾景象迥异,究其原因主要得益于新中国成立之始就努力构建的防灾、减灾体系及强有力的抗灾、救灾体系。

山洪灾害防治研究现状及发展趋势

随着全球气候变化和人类活动影响,山区生态环境恶化、极端水文事件增加,造成山洪灾害日益严重。山洪灾害防治经过基础科学研究、项目建设实践、灾害事件复盘调研等,目前已经形成了非工程和工程措施相结合的山洪灾害防治体系。从山洪灾害成灾机理、山洪灾害监测预警技术和山洪灾害风险管理3个方面阐述了当前国内外山洪灾害防治现状,分析了变化环境下山洪灾害防治的实际需求,提出山洪灾害防治研究的发展方向:从机理研究、技术研发、模式构建和应用示范开展山洪灾害防御关键技术攻关,充分发挥物联网等高新技术在山洪灾害防治领域中的应用,构建综合考虑“自然”和“社会”因素的新型山洪灾害防治范式。

武警某部抗洪抢险官兵皮肤病的调查研究

目的了解武警某部抗洪抢险官兵皮肤病的发生情况,并提出相应的防治措施。方法收集参加抗洪抢险武警某部官兵的就诊资料,并对数据进行统计分析。结果参加抗洪抢险官兵的皮肤病患病率为41.1%。在皮肤病的病种构成上,排序前三位的分别为日晒伤、痱子、手足癣。结论皮肤病在抗洪抢险官兵中属于高发病,采取积极有效的防治措施对于降低发病率具有重要的意义。

浅谈系统论方法在防汛抗灾工作中的应用

本文以系统论方法为指导,概括地分析了防汛抗灾系统的组成、特征以及系统论方法对防汛抗灾工作的作用,并结合防汛抗灾工作的实际,应用系统论的基本原理,提出了防汛抗灾系统整体与要素的组织管理方法,探讨了如何充分发挥防汛抗灾系统的整体功能,取得最佳运行效果的途径。

依靠科技进步 治理矿井灾害

华丰煤矿是受水、火、冲击地压、地表斑裂等多种灾害威胁的矿井,通过分阶段、有目标地打造科技创新平台、构建科技治灾体系,推进科学技术同安全管理、生产实践相结合,进行矿井灾害综合治理,提高了矿井抗灾能力和安全可控程度,实现了矿井的长治久安。

强化责任再动员 打好打赢防汛攻坚战

眼下，防汛抗洪正处在关键阶段和重要关口。 今年入汛以来，强降雨防御卓有成效，有力保障了人民群众生命财产安全、重要工程设施安全和城乡供水安全。但是，防汛这场硬仗容不得半分松懈。6月下旬开始，我国南北方多地即遭遇强降雨过程，江西、湖南等地局部洪涝灾害严重，长江中游干流部分江段及洞庭湖、都阳湖水位陆续超过警戒水位并持续上涨……

气候旱涝灾害诊断及其防抗服务

本文采取改进的“ＢＭ”方法，分旬、分县（市）客观、定量诊断气候旱涝灾害，进而模拟未来旬由旱（涝）转为正常所需的降水量（或无雨旬数）及其出现的气候概率。并在此基础上设计应用服务的实施方案．有效地提高防抗灾害的决策能力。

鞍山市城市雨洪灾害预报预警系统建设

本文论述了鞍山市的地理自然状况以及雨洪灾害预报预警系统建设现状,仔细分析了当前存在的问题,提出了系统建设的必要性以及系统建设的目标和任务,思考了鞍山市雨洪灾害预报预警系统建设设想,最后做了经济效益分析。旨在通过对本地区雨洪灾害预报预警系统建设的讨论,促进本地区城市雨洪灾害预报预警系统建设步伐,为地方防汛抗旱服务。

天然气管道山体滑坡和水毁地质灾害分析

借鉴山体滑坡和水毁地质灾害的防治经验,分析天然气管道针对水毁和山体滑坡地质灾害可采取的治理措施,提出预防措施:提前落实防治措施,开展管道监测,推进智慧管网系统与地质灾害风险预警系统的结合,引入卫星遥感监测技术。

伦理视角:基于生命与安全的城市抗洪建筑创新探究

面对洪灾,城市如何积极应对成为近些年很多国家关注的热点。文章基于生命与安全的设计价值理念和伦理观,从设计的角度对我国古代城市和国外现代城市抗洪防灾建筑进行深入分析,探讨古代以“护城”为主和现代以“护房”为主的防洪设计特点。进而针对现代洪灾中城市面临的主要问题,从顺应地形的高跷式住宅、利用空间的浮动式建筑和快速建造的临时性建筑3个方面来探索城市建筑的创新设计路径。通过对古今抗洪设计思维比较、国外抗洪创新方式的分析,从而提出当代对抗洪设计系统思维传承的必要性,以及对外来抗洪方式本土化的可行性,从而完善对现代城市建筑伦理功能的实践。

中国山洪灾害防治政策的演进、特征与展望

加强和完善山洪灾害防治工作是全面推进中国自然灾害防治体系和防治能力现代化的重要内容,而科学、精准制定政策是落实党中央精神、推动防洪减灾工作的关键。厘清山洪灾害防治政策演进规律有助于识别政策需求侧与供给侧之间的张力。本文基于北大法宝数据库和政府部门官方网站等渠道,梳理中国山洪灾害防治相关的政策文本,总结提炼中国山洪灾害防治相关政策的演进、现状与规律等。研究发现:①中国山洪灾害防治政策大致经历了初步探索、加快推进、巩固发展以及提升转型4个发展阶段,山洪灾害防治相关政策在不同阶段各有侧重。②山洪灾害防治政策逐步从“碎片化”向“体系化”方向转变,政策理念更加突出以人民为中心,全面、协调、可持续;政策目标从模糊分散转向清晰聚焦,灾害防治对象更加明确;政策工具实现了从强制性政策为主向多样化政策组合转变。基于此,从敏捷治理理念融入、数字化和智慧化转型、多主体协同治理以及韧性乡村建设等方面提出未来中国山洪灾害防治政策实践的可能方向。本文对于中国山洪灾害政策研究与防治实践具有一定的指导意义。

汛期自然灾害对燃气设施的影响及防范

对2021年汛期发生的39起自然灾害,从地区分布、灾害天气、受损类型、受损原因、受损设施类型、受损燃气管道管材方面进行分析,从设计施工、运行维护、应急抢险等方面提出防范建议。

简析清代松江府青浦县的水灾及应对

清代,青浦县是松江府重要的农业生产基地,然而这一地区因独特的气候条件与地理、水文因素,其水灾发生频率较高。据统计,整个清代青浦县水灾发生的次数达90次,即平均每4年就发生一次水灾,是青浦地区主要的自然灾害。面对频发的水灾,清政府与民间士绅采取了各种救助措施,如修建仓储、兴修水利、蠲免赈济等。这些防灾救灾措施对纾解灾情、救济灾民起到了一定作用,为今后该地区的防灾减灾工作提供了借鉴。