中小企业普惠金融政策跟踪审计评价与优化建议

普惠金融政策频繁出台与实施,为长久饱受融资约束的中小企业拓宽了融资渠道,但若对普惠金融政策缺少跟踪审计,会难以掌握政策惠企实际效果。依据普惠金融政策制定及落实的传导路径,设计了中小企业普惠金融政策跟踪审计运行机制,结合国家重大政策措施落实情况跟踪审计公开资料,发现存在减税降费政策落实执行不到位、融资支持政策落实深度不够、部分惠企措施在落实的最后阶段存在堵点,进而导致普惠金融政策未能充分发挥出预期的政策效用。这反映出中小企业普惠金融政策跟踪审计面临诸多难点,尤其在数字技术推动下,当前审计人员、审计技术、审计组织方式等方面亟待做出相应提升。因此,需充分发挥协调联动作用、优化审计工作方式、加快审计队伍人才建设,同时完善监管及问责机制,进一步提升普惠金融政策跟踪审计质量和效率,进而促进中小企业高质量发展。

公立医院基建项目跟踪审计:作用机制、存在问题及路径优化

基于公立医院基建项目跟踪审计实践,全方位探索并构建“治理+运行+抵御+保障+评价”跟踪审计作用机制,在此基础上分析公立医院基建项目跟踪审计存在的问题,并提出优化路径:构建“四位一体”审计治理体系,创新“内循环+外循环”跟踪审计模式,明确审计边界,构建跟踪审计质量综合评价体系。

交通运输项目跟踪审计“越位问题”的成因与对策

交通运输项目跟踪审计是实现全过程审计工作的重要方法,而在目前审计工作中,由于项目实施主体单位和社会审计单位责任划分不清晰,往往存在一定的“越位问题”。为了有效地增强交通运输项目跟踪审计效果,重点分析了交通运输项目跟踪审计存在的问题,提出了完善交通运输项目跟踪审计的主要对策。

工程造价全过程跟踪审计控制方法的探讨

造价管理属于施工管理的基础成分,可行的造价控制在诸多方面起到非常关键的作用,包括管控施工成本、提高资金使用科学性等。社会持续发展的背景之下,城市化进程持续深入,行业由此迎来了更好的发展前景。不过行业发展格局的活跃,在工程质量以及效率方面有了更为严格的要求,怎样更好开展造价控制已是核心任务。

跟踪审计模式下大型工程合谋博弈分析

本文基于信息论对竣工决算审计模式与跟踪审计模式下的大型工程合谋问题进行剖析,在此基础上构建合谋博弈模型,采用定性定量相结合的方法分析两种审计模式下业主、施工承包商和监理单位的决策行为及合谋条件。研究结果表明:监理单位独立性的丧失是竣工决算审计模式下合谋现象频发的根本原因,而在跟踪审计模式下,审计机构的提前介入保证了监理单位的独立性,打破了业主在工程建设中一方独大的局面,降低了合谋的可能性。此外,研究发现,大型工程规模越大,采用跟踪审计的必要性就越大。

跟踪审计的“免疫防线”:体系构建与案例分析

近年来,随着政府投资项目的增加,跟踪审计越发重要。首先讨论跟踪审计的基本理论框架,然后基于这一框架,借鉴人体免疫系统的思想,构建跟踪审计的实践理论——跟踪审计的三道"免疫防线";三道防线包括被审计单位自查和反向监督、审计机关普查和审计机关专查。最后,以广州市审计局的一个跟踪审计项目为例,进行案例分析,发现三道防线理论在实务中具有实用性和可行性。

基于公共政策过程的环境政策审计研究

环境政策作为公共政策的重要组成部分,在污染治理和环境保护中发挥着积极的作用。审计机关在环境政策制定、执行和终结的各个阶段发挥审计监督评价功能是环境治理的内在要求。环境政策审计能够在优化政策设计、促进政策落实、评价政策效果、服务环境治理中发挥重要作用。在回顾文献的基础上,基于公共政策过程,探讨了环境政策审计的作用机理,进而深入剖析现阶段环境政策审计的现实困境,从而提出完善环境政策审计的现实路径。

高校基建工程委托跟踪审计管理探讨

目前高校基建项目跟踪审计存在配备的审计人员数量不够、没有相关的全过程跟踪审计制度可循等问题,因此借助社会审计机构实施委托跟踪审计具有必要性。但借助社会审计机构进行跟踪审计是近几年发展起来的全新的审计模式,有它自身的优越性,同时也有很多尚待完善和改进的地方。为此,必须制定引入竞争机制,通过公开招标方式引进优秀的咨询单位和审计人员;与咨询单位签订一份规范且责任明确的委托合同;对咨询单位实行轮换制度等提高跟踪审计质量的措施。

建设项目跟踪审计若干问题研究

近年来,我国审计机关广泛开展建设项目跟踪审计,为提高财政资金使用效率、防止浪费和腐败作出了重要贡献。但目前我国的建设项目跟踪审计在跟踪审计的概念与内涵、审计角色定位、审计力量及专业结构、审计成果考核、聘请中介机构的付酬(费)办法、审计质量控制、审计项目控制与审计形式选择等方面尚存在许多问题,这些问题将会阻碍跟踪审计的进一步发展。因此,需要我们运用创新思维,结合我国建设项目审计的实际,研究、解决这些问题。

审计机关强化跟踪审计的若干思考——基于大连市审计机关开展跟踪审计的实践

近年来,各级政府不断加大对基建、农业、社保、环保等领域的投入力度。为了提高资金使用效益,防止损失浪费和腐败问题的产生,审计机关广泛开展了跟踪审计。本文结合多年跟踪审计实践,对跟踪审计的定义、模式、功能和重点进行总结和探讨,并在此基础上提出了跟踪审计需注意的五个问题。

公私合伙(PPP)模式下国家建设项目审计问题研究

基于国家审计的视角,分析了公司合伙模式特点及应用前景,在此基础上,探讨了其对国家建设项目范畴、审计内容、审计模式等方面可能产生的影响,依托现代项目管理理论、投资管理理论和审计理论,研究了影响的后果及审计应对举措,提出了完善现行法律法规体系、拓展审计范围,基于利益相关者角度重塑审计目标,优化审计模式,整合审计资源,调整审计重点的系列实施观点和建议。

建设项目跟踪审计路径选择

本文探讨了建设项目跟踪审计的实践背景、审计模式选择等问题,剖析跟踪审计的优势和可能遭遇的冲突问题,提出优化跟踪审计模式的种种建议,明确“跟踪审计”模式将是建设项目审计未来发展的主流趋势这一核心命题。

面向大型冶金工程项目投资风险防范的跟踪审计方法研究

大型冶金工程具有个体差异明显、投资数额较大、投资确定依据复杂、投资确定层次繁多和动态不确定性的特点,本文旨在研究大型冶金工程项目全过程投资风险防范的跟踪审计理论及方法。本文首先提出问题;然后揭示投资风险防范与跟踪审计的逻辑一致性机理,证明可用跟踪审计的手段实现风险防范;接着建立跟踪审计层次分析模型和全过程霍尔三维审计控制图,实现基于递进优选的风险消减和总体方案优化、基于风险度定额参考体系的风险实时监测、预警与系统无法控制风险的上报解决机制;最后通过邯钢CSP续建工程投资实例验证了基于跟踪审计的投资风险防范方法的可行性和有效性。

政府政策跟踪审计机理及实现方式探讨

作为治国行政的有效措施和手段,政府政策的制定和决策水平是决定政策措施有效性的前提,而能否抓好贯彻落实则是实现政府政策价值追求和目标方略的关键。跟踪审计以其介入时点的前移和拉长、全程动态实时监控的审计全覆盖,能够督导核查政府政策的运行状态和落实程度,保障新时代各项改革举措的顺利实施。本文透彻阐释了政府政策跟踪审计服务治国行政的作用机理和实现方式,并以山东省精准扶贫政策落实跟踪审计为例,分析归纳了实践运用中的经验和问题,提出了相关对策建议。

高校建设项目跟踪审计的历史演进与改进建议

首先阐述我国高校建设项目跟踪审计的历史演进,然后分析当前高校建设项目跟踪审计存在的制度体系有待完善、审计评价不够科学等问题;最后提出完善相关、法规制度、加强审计队伍建设等做好高校建设项目跟踪审计工作的对策建议。

“三审融合”跟踪审计模式构建及应用研究——基于高校建设项目审计

内部审计在高校建设发展中具有重要作用,应构建高校建设项目内部审计、社会审计和政府审计"三审融合"跟踪审计模式,建立以内部审计为主线、借助社会审计力量、依托政府审计的审计模式。该模式在高校建设项目审计中能充分发挥三审作用,优势互补,实现了建设项目审计目标,促进了建设项目管理。

“实”与“准”:脱贫攻坚阶段跟踪审计问题研究——基于审计结果公告的文本分析

贫困人口脱贫是中国实现第一个百年奋斗目标的标志性指标,精准扶贫方略则是对"贫根"的靶向治疗,而扶贫跟踪审计作为兜牢民生底线不可或缺的力量,为推动扶贫落到实处和精准发力提供了质量保障。基于公共受托经济责任理论和公共选择理论对扶贫跟踪审计的作用机理进行分析,从理论研究和实践经验的角度认识和研判中国扶贫跟踪审计的现状与不足,结合客观实际对扶贫跟踪审计的重点与边界进行进一步梳理,从而可立足于脱贫攻坚的"新阶段、新情况、新要求",从创新完善动态全覆盖的跟踪审计工作机制、强化扶贫跟踪审计力度和深度、建立跟踪扶贫审计多元协同机制、完善扶贫审计公告四个方面提出优化扶贫跟踪审计的现实路径。

实施工程建设项目跟踪审计的探索与实践

本文在实践的基础上提出工程建设项目施工阶段跟踪审计应把握招标文件的审查;施工合同的审查;变更、签证的核实;隐蔽工程的记录、验收;材料、设备价格的审核;工程进度款的核算等六个环节,指出当前跟踪审计中面临的问题及解决对策,以期进一步规范跟踪审计工作,提高跟踪审计效益。

基于挣值审计理论开展我国建设项目跟踪审计

为了探索我国建设项目跟踪审计模式,本文引入了挣值审计理论。首先介绍了挣值方法原理和指标体系;然后提出基于挣值审计理论的建设项目跟踪审计模式,并且分别阐述了挣值审计理论的可行性、时效性和实用性;最后结合我国建设项目跟踪审计实际,提出了有针对性的建议。

财政社会保障资金跟踪审计研究

社会保障资金包括社会保险基金和财政社会保障资金。财政社会保障支出已成我国财政第二支出大项,但有关财政社会保障资金审计研究文献始终难以看到。本文从政府治理视角探讨财政社会保障资金审计,提出跟踪财政社会保障资金的来源和流向,进行"一纵两横两段式跟踪审计"——"一纵"即上对下(中央对省、省对市县)财政社会保障资金转移支付的跟踪审计;"两横"即财政与社会保障业务部门、社会保障业务部门与受助对象之间的两段式横向跟踪审计,以突出其安全性、有效性、经济性审计重点,从而将我国财政社会保障资金审计纳入审计研究视野。