黔南易地扶贫搬迁后续扶持发展探究

目前,贫困群众“搬得出”问题已经基本解决,下一步如何让群众“稳得住、有事做、能致富”已成为易地扶贫搬迁后续扶持的工作重心。为此,通过深入三都、平塘、罗甸、福泉、瓮安、惠水、龙里、都匀等县(市)及其易地扶贫搬迁安置点(社区)调研,查找梳理存在的问题,提出搬迁后续工作对策建议,以期对今后的工作起到应有的借鉴作用。

水库移民精准脱贫扶持方式研究

库区移民中的农村贫困移民是我国农村贫困人口中的特殊群体,是农村扶贫开发攻坚任务的重点对象。针对库区农村贫困移民脱贫存在生产资料匮乏、基础设施薄弱、生产技能缺乏等突出问题,提出了结合水库移民避险解困、通过扶持移民村产业项目、强化农村贫困移民技能培训、实施库区农村移民美丽家园建设和通过特殊贫困移民精准帮扶等水库移民精准脱贫攻坚工作思路,并提出了激发移民脱贫内生动力、夯实移民稳定脱贫基础和加强移民扶贫工作作风建设等水库移民精准脱贫攻坚的主要措施。

大中型水库移民避险解困试点工作探讨

大中型水库移民避险解困政策以帮扶对象的居住安全和脱贫致富为目标,采取搬迁安置、住房建设、设施完善、产业扶持、培训就业等措施,从根本上解决特困移民居住不安全、生存环境恶劣、生活贫困等问题,提高帮扶对象的收入。通过对近3 a从事的省、县级避险解困规划编制以及各类政策稽查调研工作总结,分析了政策实施过程中存在的各类问题,并提出了针对性的建议,可为下一阶段顺利推进水库移民避险解困工作和易地扶贫搬迁工作提供参考。

基于产业发展框架的移民产业发展扶持规划实践——以丽江市为例

为促进库区和移民安置区经济社会全面发展,以及延伸产业发展的研究领域,运用实地调研与文献综述相结合的方法,深入贯彻产业发展理论和系统规划理念,对丽江市水利水电建设移民安置产业发展扶持进行了实践探索,形成了一定的规划实践方案。针对移民安置区产业发展存在基础薄弱、产业选择盲目、产业发展资源限制性大等问题,提出了加快移民土地流转,缓解土地资源压力;创新移民扶持方式,促进经济持续发展;积极组织教育培训,提高移民生产技能;融入借鉴精准扶贫,加快移民脱贫步伐;牢固落实保障措施,提高后续扶持能力等扶持措施,以期实现移民安置区产业长效发展。

开发性金融支持易地扶贫搬迁后续发展的有关思考——基于对10省区的调研

全国易地扶贫搬迁工程已基本完工,取得了决定性进展。我们通过对10个省区的实地调研发现,搬迁安置人口中外出务工人员多、未稳定就业人员多,搬迁后续发展存在主管部门和政策制度有待进一步明确、集中安置点周边企业弱质特征明显、产业配套存在较大提升空间等问题。建议在后续工作中坚持搬迁人口脱贫和区域经济发展相结合,国家统筹与"一县一议"相结合、财政与金融相结合,政府与市场相结合,建立有利于搬迁后续发展的长期政策体系。