我国《对外关系法》的内容体系及其实施探讨

“涉外法律”可以分为“涉外公法”“涉外经济法”与“涉外私法”。2023年6月28日通过并于同年7月1日生效的《对外关系法》属于“涉外公法”的范畴。该法共有六章四十五条,含总则、对外关系的职权、发展对外关系的目标任务、对外关系的制度、发展对外关系的保障及附则。它意在申明中国的对外关系活动将严格按照法治轨道运行,促使涉外法律体系更为完备,更有利于开展涉外法治斗争和维护国家、企业和国民利益。针对该法的宣示性及高度抽象和概括性,在该法实施过程中,我们首先应加大相关研究,为立法体系的进一步完善和有效实施打下基础;其次要协调好《对外关系法》与其他相关法律的关系;再次采取有效实施《对外关系法》的具体举措;最后要注重非国家行为体对实施《对外关系法》的影响与作用。

未成年读者个人信息同意规则的构建与实施——基于最新立法和域外经验的考察

《个人信息保护法》就个人信息处理者在获取相关同意、制定专门规则上作出具体规定,未成年读者保护也需要契合上述要求。需推动未成年读者个人信息同意规则实现层次化,在同意内容上区分敏感个人信息、普通个人信息和监护人个人信息,在同意权限上以八周岁、十四周岁为年龄节点确立不同规则。构建未成年读者个人信息同意规则体系,充分考虑告知、释明、修正等方面。应借鉴美国和欧洲的实践经验,推进行业相关实践,颁布专项保护政策,加强业务信息管理,系统开展专门教育,明确相应救济渠道。

外国公法适用的冲突法路径

在当代社会中,公私法的兼容与公私法二元划分的弱化为公法在国际私法领域的适用提供了契机,而追求国家利益、公共利益的互利互惠和市场秩序的稳定发展也使公法的域外适用在某种程度上成为必要。同时,国际私法制度的公法面孔使公法在国际私法领域的适用不会造成严重的排斥反应,由国际私法的法律选择规则为其适用提供指引在技术上是可行的。在司法实践中,外国公法的适用或者本国公法的域外效力分析与冲突法的指引密切相关。其中,前者主要利用传统冲突法的规则或制度,后者则主要引入现代冲突法的各种方法。目前,我国的公法适用尚仅停留在推行本国法律域外效力的层面上,有待于进一步的发展。

外国公法适用的理论变迁

依据不承认外国公法域外效力的古训,在审理涉外案件时,法官拒绝适用外国公法性质的法律,并且不承认执行根据外国公法产生的判决,这就是流传了几个世纪的"公法禁止原则"。这一原则固然有其存在的理据,但是随着国际交往的深入,国家对经济的干预的加强和现代福利国家的兴起,要求突破传统的公法禁止原则,在一定条件下适用外国公法的呼声越来越高。

英国国家档案法律体系概述

作为英国国家档案法律体系基本法的《公共档案法》,以及在此基础上与档案法律体系相关的《信息自由法》《环境信息条例》和《数据保护法》三部法律,代表了英国国家法规体系的特色,即单行法、大法官责任制、移交机关召回制、费用明确、信息专员制度以及注重信息资源的开发利用等六个特点。

国际私法中公共秩序保留的综合要素及适用趋势

实践表明,运用公共秩序保留制度需要综合性判断而非单一概念要素即可。尽管公共秩序保留在国际私法中已有既定意义,但理论上对于公共秩序保留的适用尚缺乏判断要素的研究与分析。国际私法的进一步发展表明,公共秩序的适用范围并没有减小,而是进一步扩展了,即使是对公共秩序保留制度的限制适用也并不是否认该项制度,在某种程度上是为了发挥其作用。实际上,近年来,公共秩序保留对外国法的"排除"有了更多的发挥和变化趋势,应当引起中国立法与理论界的关注。

域外财税法学发展及其对中国的启示

在市场经济和法治较为发达的国家,财税法往往相对完善,这不仅表现在财税立法、执法和司法上,也表现在财税法的教育和研究上。质言之,财税活动自国家产生之日就已存在,并在现代受到民主、法治等理念的深刻影响,在理财治国中发挥着系统性的作用。域外财税法学一直遵循独立的发展轨迹,尤其以税法为核心建构起了成熟的法律框架和教学体系。而财税法学在中国作为一门交叉学科、新兴学科,亟需厘清自身的性质和定位,围绕公共财产的收入、支出、监管展开制度构建,才能有效地推动财税改革和法治建设。同时,与欧美、日本等国相比,中国财税法学人地提出了"财税一体"的广阔视野,从而为财税立法和财税法学的后续发展奠定了良好基础。

国外艾滋病患者人权保障与立法制度

对美国、英国等国艾滋病患者人权保障法律制度的立法状况进行分析,国外艾滋病患者相关立法具有以下特征:将反歧视纳入制度设计目的之中,公共卫生立法体现人权制度,等等。由此,我国与艾滋病相关的立法应该汲取经验,完善宪法内容,加强反歧视立法,制定艾滋病专门法律。

论国际惯例在我国涉外民事关系中的适用——兼评《涉外民事关系法律适用法》

在国际民商事交往领域,国际惯例主要就是国际商事惯例。我国《民法通则》第142条是一条具有一般规定性质的冲突规范,该条以及其他法律的相关规定所指的国际惯例只是在一定条件下法院处理涉外民事关系的准据法,据此不能得出国际惯例是我国国际私法渊源的结论。本文认为,《涉外民事关系法律适用法》颁布之前,我国立法和司法实践存在两大问题:一是国际惯例所指为何不明确;二是借公共秩序排除国际惯例的适用。《涉外民事关系法律适用法》没有对国际惯例的适用做出规定,对此,应该尽快加以修正。

涉外法治人才培养中法律文书写作的教学改革

国内外形势的变化以及多个世所瞩目的涉外案件的发生,都印证了涉外法治人才培养的急迫性,我国对于法律文书写作教学也提出了新的改革要求。这主要反映在要求法律文书写作教学具备国际视野与多学科思维,承载中国话语对外输出的重要使命,并且以产出导向回应司法体制改革。新时期的法律文书写作教学改革容易陷入的误区包括:未准确定位文书写作与案例分析的关系,夸大人工智能在法律文书写作中的作用,忽略对法律文书最新发展动向的追踪等。教学改革的具体方向为:一方面,增加涉外法律文书写作赏析以及公关技巧讲解;另一方面,明确课程考核的重点是写作技能,考核的文书种类主要是法院文书与律师实务文书,不讲解、不考核与写作关联度较低的内容。

当代贸易救济法之中的公听会制度研究

西方发达国家外贸救济法和WTO法律均设有外贸听证制度,欧盟依救济措施的不同分别设置规则,美国基本上循依行政主体而提出相应的听证规则。WTO法律对于外贸听证没有划一而细微的要求,但它要求为利害关系方提供陈述事实进行辩解的机会(包括听证会和其它形式)。中国虽在外贸救济立法中设有听证条文,但程序缺漏,内容尚不全面,亟需参考发达国家做法和WTO的规则给予进一步完善。

19世纪末湖南维新思潮中近代民族国家观念的确立

19世纪末的湖南维新思潮,第一次较完整地确立了近代民族国家观念,而确立起近代民族国家观念的结果,就是在处理国际关系时,不再是盲目排外,而是以法理与理性来对抗外国的侵略,所以湖南维新派极力宣扬公法观念和主张文明排外的思想。不过,湖南维新思潮中的民族国家观念存在严重的局限性,即对帝国主义侵略性一面缺乏准确的认识。

我国国际私法中公共秩序保留制度探析

在我国现行法律中,涉及公共秩序保留制度的有法律适用规范和国际民事诉讼程序规范两类。我国立法全面接受了公共秩序保留制度,现行规定体现了该制度的功能,但也存在着瑕疵需要完善。

借鉴国外经验探讨我国运动员形象权保护的困境与出路

运动员形象权保护研究契合“依法治体”背景下对体育权利的关照,对维护运动员正当与合法权益具有现实意义。运用比较研究法和案例研究法,借鉴国外相关理论与实践,为我国运动员形象权保护提供参考。首先,阐述了形象权的起源与含义,在此基础上,指出运动员形象权是运动员基于其竞技价值,对其可识别形象蕴含的商业价值所享有的权利,具有主体真实性、价值可变性和行使限制性的特征。其次,分析了姓名、绰号、特色语句、职业信息、整体形象等形象权侵权典型案例,指出整个行为标准、主要动机标准、变革性使用标准是形象权侵权认定的主要标准。当前,我国民法、商标法、竞争法、体育法等现有法律对运动员形象权保护不足,以及体育行政规章制度的不灵活,限制、束缚了运动员形象权保护。提出,在法律层面,从民法上思量“人格权法”独立成编,保护运动员形象中的财产利益;商标法上设立事先知情同意和事后审查相结合的制度;竞争法上落实公平竞争审查制度、加强反垄断执法、实施体育产业市场黑名单制度;以体育法修改为契机,从运动员权益、体育产业、体育纠纷解决方面构建运动员形象权保护机制。在制度层面,从明晰运动员产权制度、落实与体育经纪合作制度、明确与细化商业合同方面进行完善。

国际刑法上“贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪”与我国刑法的对接及思考

贿赂外国官员或国际公共组织官员罪是随着经济全球化诞生出来的国际刑法中的一个罪名,由于我国签署并批准了《联合国反腐败公约》,根据“条约必须遵守”原则,中国就有义务在刑法中增设本罪。中国最好的途径是通过刑法修正案的形式予以增设,并要相应的调整本罪的犯罪构成、法定刑的设置以及既未遂问题。

跨国代孕案件中德国法院承认外国判决的变迁与启示

德国法院在跨国代孕案件中承认外国亲子关系判决可以归纳为4个阶段:2013年之前拒绝承认的保守阶段、2013—2014年有条件承认的突破阶段、2015—2019年司法机关内部突破与冲突的共存阶段、2020年之后全面承认的成熟阶段。经过十余年的发展,德国法院形成了一套成熟的承认外国亲子关系判决的司法规则。公共政策方面,德国《家事事件和非讼事件程序法》第109条第1款确立的公共政策逐渐被限缩解释并审慎适用。具体而言,一是国内法禁止代孕的规定和亲子关系认定规则不再被认定为实质性公共政策,二是跨国代孕并不一定与德国法律的基本思想和司法观念相矛盾。相反,以违反公共政策为由拒绝承认外国判决,可能会因有悖于儿童最大利益原则而违反德国公共政策。儿童最大利益方面,德国法院保障跨国代孕儿童处于稳定的家庭关系中,不仅履行了国家保护义务,也符合欧洲人权法院的先例和德国承担的国际条约义务。生物学标准方面,德国法院对分娩标准的弱化和对基因标准的放弃,充分展现了德国法院对欧洲人权法院司法经验本土化的创新路径。总而言之,德国法院充分利用国际私法的灵活性处理复杂的涉外民事法律关系,通过对公共政策的限缩解释和对儿童最大利益的扩张解释,在国内法禁止代孕的情况下,妥善解决了跨国代孕亲子关系的承认问题,实现了保护儿童最大利益的司法目的。

外国公法在美国法院的效力和适用

美国法院在面临外国公法适用的情形下,一如其扩张国内法的域外效力时不顾忌法律规范的性质一样,在规范层面并没有对外国公法进入冲突法领域进行任何限制。但这不意味着美国法在对待外国公法上采取了和欧陆国家及英国截然不同的立场,实则美国法没有将此问题独立出来,而是在冲突法体系的既有框架内解决外国公法的适用与否问题。美国法院将礼让原则作为解决法律冲突的基石,也作为是否承认和适用外国公法的指导原则。受冲突法确立起来的“存在真实冲突→政府利益分析”选法思路的影响,美国法院发展出“多要素礼让分析”的方法去处理涉及外国公法冲突的案件。美国法院对外国公法的尊重或采用是个系统工程,在国家行为原则、事项管辖权、证据披露义务等程序问题上也会考虑承认外国公法的效力。

中外双边投资协定中公共利益保护条款之立法设计

晚近以来,随着东道国有关公共利益保护措施引发的国际投资争端的大量增加以及国际投资仲裁实践中漠视公共利益现象的频发,凸显了现行双边投资协定(简称BIT)对公共利益保护之不足及在其中保护公共利益的重要性和迫切性。为此,联合国贸易和发展会议近年来不断警示各国重视BIT中的公共利益保护问题,美国、加拿大等发达国家在其最新的BIT范本中也开始规定有关公共利益保护条款。中国作为发展中的资本输入大国和世界第二大的BIT签订国,在今后的中外BIT中应重视公共利益保护问题,规定适当、有效的公共利益保护条款。

比较法视域下的我国法定“公共档案”定义方法探析

借鉴外国档案法律法规对"公共档案"定义的经验,总结外国法定"公共档案"定义的共性和差异,分析各国在定义"公共档案"的所有权归属倾向、立法定位、保存与管理主体的确立,以及保存时间和公开利用限制的规定等5个方面产生差异的原因,在此基础上,从形成者与形成过程、价值、特点、属概念以及与其他法律法规协调等5个方面对定义我国"公共档案"的方法提出建议。

公法视角下《外商投资法》条约适用双轨制的证成与完善

《外商投资法》确立了条约适用双轨制。投资准入采取裁量执行的条约直接适用模式;其他事项则不直接适用条约。条约适用双轨制引发国际法和国内法两个层面的冲突。传统的国际公法视角难以说明《外商投资法》条约适用双轨制的合理性。从限制东道国政府规制权力、保护投资者合法权益的公法角度考察,条约适用双轨制的合理性在于,国内法所受实质冲击最小。然而,因未能注意到国内法与国际法之间在投资治理方面的制度分工,现行配套措施或过于强调条约义务,或过于主张国内法独立性,背离了条约适用双轨制的功能定位,理应得到纠正.