林权类登记纳入不动产统一登记体系的问题与对策分析

自实施不动产统一登记制度以来,由于多种历史原因,按照现行不动产登记技术标准要求,历史林权登记数据、登记档案资料难以满足不动产登记发证技术需要,导致各地林权类不动产登记工作比较滞缓。该文从林权登记历史背景出发,梳理分析历史登记产生的问题原因,并针对具体问题提出推动该项工作措施,供广大同行提供借鉴参考。

跨边集体林权纠纷情感治理实践逻辑与机制研究

跨边集体林权纠纷因情况特殊、历史复杂,是乡村纠纷解决硬骨头。黔桂交界区域高频次的寨际交往培育了地方共同体情感,这为乡村情感治理提供了基础。政府创新利用地方文化创设平等对话平台,唤起正向情感和公共价值。正式制度与非正式制度互嵌融合、双方平等互惠等是情感治理实践的内在逻辑。恰当利用地域文化是关键前提,形成多元治理主体共同体是必要条件,理性治理与情感治理兼顾是基本原则。此三要素成为情感治理生效的基本机制。

数字化绿色行为溢出效应:身份感的中介和心理所有权的调节

绿色行为的数字化是移动互联网时代的新现象,本研究聚焦蚂蚁森林的绿色能量收集行为,通过线上情境模拟研究揭示了数字化绿色行为的正向溢出效应及其影响机制。结果表明,个体的绿色能量收集行为能正向影响其对蚂蚁森林的进一步支持,环境自我身份在这种溢出效应中发挥了中介作用,心理所有权正向调节了绿色能量收集行为的溢出过程。这说明引导人们参与有趣易行的数字化绿色行为并提高其心理所有权,有助于促进其后续的亲环境行为。

全民所有森林资源资产所有权委托代理履行模式

森林资源是重要的自然资源。由于森林在陆地生态系统中的特殊作用,森林资源资产的价值不仅包含经济价值,更多体现的是生态价值和社会价值。资产委托代理的目的是使资产保值增值,确保资产所有权人的利益不受到损害。而森林资源资产的保值增值与一般经济资产有着较大的差别。文中对全民所有森林资源类别进行划分,针对目前委托代理中出现的问题,探讨不同类别的森林资源资产应采取的委托代理模式及实现路径,提出实现森林资源资产保值与增值的建议。

我国林业碳汇交易法律制度的完善路径研究

近年来全球性气候挑战日益严峻,节能减排成为人类活动的一大主题,碳汇项目应运而生。林业碳汇交易在国际碳市场上占有重要地位且发展较快,但我国林业碳汇交易在缺乏法律保障的情况下呈现出森林碳汇权属不明、监管主体复杂且职能交叉、碳汇合同诈骗等一系列问题。为了保障林业碳汇项目的长远发展,早日实现碳达峰和碳中和目标,提出制定专门的法律法规,明确森林碳汇权属,完善森林碳汇计量监测体系,建立统一的监管平台、完善信息公开制度、明确法律责任等林业碳汇交易法律制度的完善路径。

山林权属纠纷调处方法比较研究

调处山林权属纠纷的常用方法有协商解决、行政裁决和司法裁决。协商解决的适用以山林权属纠纷的性质不属于单方违法行为和当事人自愿及以尊重事实为基础;行政裁决方法的运用以经过当事人协商没有解决和未经人民法院审理为条件;司法裁决方法的运用则以必经行政裁决程序和在规定期限内向人民法院起诉为前提。认为协商解决方法有利于协议的遵守和执行,有利于增强团结和促进社会的稳定,但调处的时间较长,耗费的财力和物力较多;行政裁决方法效率较高,能及时有效地处理山林纠纷,抑制"无理争山"现象,但易造成当事人之间的对立情绪,行政裁决后的执行效果不佳;司法裁决方法最具有公平性和公正性,所费人力财力物力最少,但裁决后的执行没有保障。根据浙江省的实际情况,从管理体制和解决机制以及政策和法律等视角,提出了在实践中正确运用3种调处方法的具体措施。

基于WebGIS的林权管理信息系统设计

将福建省林权制度改革及林权证管理与W ebGIS技术结合,分析W ebGIS应用于林权管理的必要性与可行性,设计基于W ebGIS的林权管理信息系统总体框架及功能模块,以期促进福建省林权制度改革,提高森林经营管理水平.

浙江省非公有制林业发展的法律问题探讨

非公有制林业是现代林业发展的必然方向,是实现全社会投资兴办林业的一个较好途径。通过对浙江省非公有制林业发展的现状分析,指出已有非公有制林业法律地位不明确、非公有制林业物权权利人的权利未得到有效保障和山林权属不稳定、山林纠纷多发等主要法律问题。提出了浙江省非公有制林业发展的法律对策:①明确非公有制林业的法律地位;②深化改革,健全物权制度;③稳定山权和林权,切实加强山林权属争议调处工作。

林改后集体林森林经营方案的编制与实施探讨

针对集体林权制度改革特点和湖南省林改基本现状,分析了林改前后森林经营管理面临的问题,新形势下,提出了包括提高编案质量,强调公众参与;明确编案单元,重视方案的可操作性;加强科学引导,放活经营权;落实采伐限额,完善林木采伐制度等科学编制和执行森林经营方案的几点建议,以期落实林权改革政策,巩固林权改革成果.

浙江省公益林地籍管理系统的设计与实现

论述了建立基于地理信息系统的生态公益林地籍管理系统的技术设计和实现方法。从浙江省生态公益林管理的实际需求出发,系统地分析管理过程的业务流和数据流,详细设计了公益林地籍管理系统结构与功能模块,探究了系统开发中各类数据采集、整理和组织、数据库建立、系统整合集成等过程的关键技术,研发了规范实用的县级公益林地籍管理通用软件。应用结果表明,该系统能够为生态公益林的规范化、标准化和精细化管理提供相应保证。

预期不确定下的林权制度改革——陕西太白山区调查之二

在生态林为主地区所进行的林业产权制度改革会遇到什么问题?林农对林改的反应如何?陕西太白山区两个村庄的实际情况说明:第一,生态林政策的不确定带给林农的收益预期不确定,并导致了村民以规避风险为主要内容的选择;第二,在同样政策背景下,小农户更倾向于选择降低风险,而承包大户则可以为未来可能的收益增加投入;第三,由于存在多方利益的互动,在太白山区,以均权、均山和均利为特征的林权制度改革政策被演变为抽多补少,让每户都有一片维持生存的山林的政策;这种政策将会导致山林占有的差距被扩大,并被合法化。

集体林权改革的制度障碍与对策研究

着重从所有权、经营权、处置权与收益权四个角度提出和阐释了影响林农行使各项权利的制度障碍,建议通过减少采伐限额约束、提高公益林补偿标准、科学管理炼山行为等措施构建完整的产权制度。

集体林权改革驱动因素探讨

集体林权改革既可认为是林业生产过程中生产关系的调整与确立,也可认为是集体林区林业产业结构的调整与创新。实践证明:集体林权改革是集体林区林业经济体系中各种要素重新配置的复杂过程,这一过程具有明显的现实基础,也具有科学的理论依据;林权制度改革是林业现代化发展的客观要求,也是实现山区林农脱贫致富的有效途径;合理的林权制度是实现森林可持续利用的前提条件;林业资源合理高效配置作为政府主管部门进行宏观调控的重要手段,是其加强林业管理,实现林业产业现代化的基础,也是实现南方集体林区和谐发展的保证。

森林权属的法律体系构造

《中华人民共和国森林法》关于权属的制度,面临着理论和实践中的重大问题。要构造完善的森林权属体系,不仅应该坚持以生态建设为重的原则,还应充分发挥森林的经济价值,增加权利的可转让性。为此,要在坚持主体标准的前提下,充实、完善客体标准,根据“二元主义”的模式,将权利细致化,改造现有的林地和林木所有权,清楚界定采伐许可证与林木采伐权之间的关系,取消运输许可证。

浙江省山林权属争议初步研究——山林权属争议研究之一

山林权属争议是林区生产建设中的老大难问题。作者通过对浙江省山林权属争议案件的调查分析,系统总结了山林权属争议的种类,详细分析了产生山林权属争议的原因,并积极探索在形势下调处山林权属争议的途径和措施,以期减少和及时调处山林权属争议,保障林区正常生产建设秩序和社会的稳定。

权属结构对森林资源采伐影响的实证研究

以第七次森林资源清查的各省区截面数据为基础,本文分析了2004-2008年我国各省区森林资源采伐率的影响因素,结果表明,我国集体林权改革后各地的个人林权比重普遍加大,集体林权比重降低。实证分析的结果表明个人林权比重对森林资源采伐没有显著影响;森林资源权属结构对集体林权比例越低,森林资源采伐也越少。同时,农村人口密度对森林资源采伐有正向的影响。

国外私有林产权制度与相关财政政策——英国和波兰考察报告

介绍了英国和波兰私有林发展状况及相关的财政政策，在充分借鉴其发展政策和思路的基础上，提出了推进我国发展集体林产权及综合配套改革需要遵循的原则和要求，并针对当前和长远两个不同时期提出了“加大两项投入，建立健全五项制度”和“建立投入稳定增长机制”等政策建议。

浅谈湖南省林地流转的冲突与制度建设

湖南省林改试点基本情况调查结果表明,林地流转过程中的问题与制度冲突主要有:早期非规范流转造成历史遗留问题多、流转市场建设滞后、流转中介服务机构缺位。为此,提出林地流转制度建设建议:包括妥善解决非规范流转的遗留问题、建立规范有序的流转市场、成立森林资源收储中心,试行林木林地储备等。

林权改革对集体林可持续经营的影响——以辽宁丹东为例

在创建集体林可持续经营评价体系基础上,采取定性要素赋值、数据标准化、层次分析法求权重等方法,计算出综合评价指标指数。再根据收集的数据,通过改革前后均值的显著性分析以及改革后综合评价指数、相关要素变化趋势分析,得出如下结果和结论:①林权改革对集体林可持续经营具有明显的促进作用,集体林可持续经营指数改革后比改革前上升了0.045 4;②林权改革对集体林生态、经济、社会三个子系统可持续的影响程度有明显的差异,对集体林经济可持续影响最为显著,对集体林社会可持续的影响为其次,对集体林生态可持续的影响最小;③林权改革对集体林可持续经营的促进作用,随着时间的推移,越来越明显。

基于参与式理论的湖南林业合作组织发展对策探讨

在分析湖南林业合作组织发展的现状、特点和作用的基础上,指出湖南林业合作组织发展存在的主要问题;基于参与式理论与方法,从林农与政府2个方面,提出促进湖南林业合作组织发展的具体对策与措施。