土地发展权视角下南海区村级工业园升级改造困局辨析

为了盘活土地存量,释放产业发展空间,村级工业园的升级改造是新时代背景下广东省佛山市南海区政府迫在眉睫的“头号工程”,辨析村级工业园的改造困局对南海区的空间优化具有指导意义。本文探究了土地发展权的非均衡配置对村级工业园升级改造结果的影响机制,认为现有规划造成了土地发展权的非均衡配置,村级工业园不同的升级改造模式落实并强化了这种非均衡配置。被赋予土地发展权的项目改造容易推进,被削减或剥夺的土地发展权项目改造难以实现。针对此困境,本文基于土地发展权提出3点对策:强化规划权威,降低村庄集体预期;构建土地发展权转移机制,逐步实现公平性发展;建立利益平衡机制,激活市场参与度。

气象防灾减灾体系建设路径及治理——以佛山市三水区为例

随着社会经济的不断发展,我国政府部门愈发重视气象防灾减灾工作。根据不同区域气象灾害实际情况建立健全的气象防灾减灾体系,提高日常气象防灾减灾效率,避免当地人群受到气象灾害影响,推动当地经济实现可持续发展。基于此,以佛山市三水区气象防灾减灾为主要研究对象,探究了气象防灾减灾的重要性,分析了未来三水区气象防灾减灾体系建设路径,旨在有效增强日常防灾减灾的效果。

佛山市高明区生态安全格局和建设用地扩展预案

城市生态环境问题已上升到生态安全的层面。以人类生存安全和理想人居环境为目标,基于空间数据和统计资料,利用景观安全格局原理和地理信息系统空间分析方法,构建了包含基本保障格局-缓冲格局-最优格局3个级别的水安全格局、地质灾害安全格局、大气安全格局、生物保护安全格局和农田安全格局,叠加得到高明区综合生态安全格局,在此基础上提出了高明区建设用地扩展最优方案和生态功能分区。结果显示,并非生态安全格局水平越高,城乡发展模式越优,缓冲生态安全格局下的高明区建设用地扩展模式,最可能实现生态安全保护与城镇扩展的和谐发展。综合生态安全格局明确了区域的生态环境敏感区和生态服务功能重要区,为区域生态功能分区提供了新的思路。

城乡开放空间系统协同型规划方法与实践--以佛山市南海区为例

面对城镇化高速发展导致土地无序开发、环境恶化、文脉缺失等问题,国内外学者和规划师积极寻求物质、生态、人本和谐统一的新型城镇化道路。开放空间作为少建筑的自然空间,具有统筹生产休闲、平衡生态环境、融合社会关系的多重功能。然而长期基于社会目标和基于生态保护目标二元分裂以及城乡割裂发展的规划模式,不能有效阻止开放空间快速消失所导致的生态退化、景观碎化、社会不公等问题。论文在广泛深入研究国内外开放空间规划模式基础上,结合我国具体土地政策、部门管理、"三规合一"和城乡一体化的现实需求,将开放空间分为社会、生态和连接三大类型。以增强城乡开放空间连接性、可达性、地方特色性、社会融合性等为规划目标,提出一套融合生态-社会-景观功能、覆盖城乡空间、贯穿"总规-控规-场地设计"全尺度的开放空间系统协同型规划模式和方法,用于佛山市南海开放空间专项规划实践,对塑造环境友好、个性鲜明、充满活力的新型城市具有重要实践指导意义。

佛山市南海区在广佛同城化中的应对策略研究

珠三角地区发展导向的转变及广佛同城化的实质性推进,赋予了处于广佛核心位置的南海区更广阔的发展空间,传统的"六个轮子一起转"的南海模式难以继续推动南海区的高速发展与可持续发展。在此背景下,南海区需要"携同广佛,融入区域",从空间发展、功能维育、产业经济、城乡统筹等方面着手,重新选择并找准未来城市的发展方向,着力打造"都市南海、创新南海、殷实南海、宜居南海",以顺应广佛同城化发展的趋势。

广佛同城化下荔湾区的现代产业体系建设

文章分析了广佛同城化背景下荔湾区的发展优势、劣势、机遇与挑战,提出了实现广佛产业对接,建立产业对接高地的设想及相关对策与建议:加强白鹅潭新一代CBD的规划与设计,加强土地整理、为产业发展创造良好的环境与空间,提供政策保障;加大文化营销力度,等等。

多方博弈下的佛山市南海区“多规合一”空间管制实施路径

空间规划是经济政策、社会政策、文化政策和生态政策等的地理表达,涉及不同利益主体的空间博弈。佛山市南海区"多规合一"试点工作针对城乡之间、上下级之间、各部门之间存在的纵向博弈和横向博弈问题,通过边界、格局和规则的重构,建立了局部与整体平衡、集权与分权结合、公平与效率兼顾的空间治理模式,实现了对全域城乡空间的管制。

基于面向对象技术提取的顺德区基塘系统格局分析

进行基塘景观的信息提取及其景观格局分析研究,对于协调城市发展与传统基塘农业景观可持续的关系有着重要意义。基于面向对象分类技术使用ENVI中的Feature Extraction拓展模块对顺德区2015年的OLI遥感影像进行基塘信息提取,利用Fragstats 4.0对提取结果进行景观指数分析。结果表明:1、基于面向对象技术的分类方法具有较好的分类精度,分类总精度为91.5%,Kappa系数为0.87。2、基塘景观在顺德区空间上分布呈聚集态,主要集中于中部的勒流街道、西南的杏坛镇以及均安镇等;整体景观格局呈现景观类型比较单一,林地和耕地等景观的破碎化严重以及建设用地占主导优势的现象。3、顺德区各镇/街道中,均安镇的基塘景观破碎化最为严重;进行高标准基塘整治后的杏坛镇基塘面积最多,占总基塘面积的30.5%,分布较聚集且每个基塘斑块都具有较大的规模。

基于小尺度的土地利用变化及驱动因素研究——以佛山市南海区为例

以佛山市南海区为例,分析1996—2008年的土地利用动态变化,并应用回归模型对土地利用变化驱动因素进行了研究。研究结果表明:(1)1996—2008年间南海区耕地、园地、居民点及工矿用地和交通运输用地具有明显的动态变化,其年均变化率分别为-6.12%、5.24%、6.27%、15.30%;(2)土地利用动态度较高,其综合土地利用动态度为2.16%,土地利用程度综合指数呈增长趋势,土地利用程度加深,土地利用程度变化率大于零,说明在整个研究时段内南海区的土地利用都还处于发展期,土地利用类型会随着时间的推移继续发生动态变化;(3)人口、社会经济、固定资产投资、粮食总产量、农民人均纯收入是影响土地利用变化的驱动因素;(4)佛山市南海区保护耕地和控制建设用地形势非常严峻,需要在今后工作中强化我国最为严格的耕地保护制度和人口计划生育政策的贯彻、落实,加大补充耕地力度,严格建设用地管理制度,提高存量建设用地的节约集约利用,控制建设用地的过度扩张。

基于集群理论的佛山禅城陶瓷产业转移时空演替机理研究

产业转移是一国或地区经济发展过程中的一种必然现象,随着我国珠江三角洲地区经济发展,产业结构升级已成为目前经济发展中重要课题。而产业转移是产业结构调整地域化的载体,是产业结构调整与升级的基本表现形式。普遍的观点认为产业集群使产业产生区域粘性,阻碍产业转移。然而本文从集群发展与升级的角度,认为中国最大的建筑陶瓷产业基地—佛山禅城的陶瓷集群在形成、发展与升级过程中存在着产业的空间转移,并发现佛山禅城陶瓷业转移在陶瓷产业集群发展与升级两个阶段表现出明显不同的特点:前者为"蔓延式扩散"、后者为"跳跃式转移"。并对两个时段的陶瓷产业转移的机理进行剖析,结果表明:市场才是驱动陶瓷产业转移的主要动力,而政府只是起了助推作用。

广东佛山地区乡镇交通伤的流行病学分析与院前急救

目的总结广东佛山地区乡镇交通伤的流行病学特征,探讨乡镇交通伤的院前急救模式和方法。方法回顾性分析2011年1月至2014年12月南方医科大学北滘医院院前急救救护车出车情况及交通事故伤患者的临床资料。结果院前急救交通伤出车6 181次;救治5 417人,其中轻伤4 933人、重伤414人、院前死亡70人;男女性别比1.76∶1;年龄以青中年为主;伤情以体表伤及四肢骨折多见;总体交通安全形势随时间推移逐渐趋向好转。结论广东佛山地区乡镇交通伤有其自身的流行病学特征;基于独立型院前急救模式,乡镇基层医院可充分发挥自身优势,积极有效地展开乡镇交通伤的院前急救工作。

产权变化视角下的珠江三角洲土地利用时空变化及其机制——以佛山市南海区为例

以佛山南海区为例,采用遥感、土地利用调查及土地利用现状图等多种数据,运用遥感影像人机交互解译、景观格局指数以及田野调查、案例分析等定量与定性相结合的方法,分析了1987年以来南海区土地利用时空变化及其对土地产权变革的响应。结果发现,南海区土地产权变化分为3个阶段:即土地有偿投包制阶段(1987—1992年)、土地股份合作制阶段(1993—2002年)和土地紧缩及"三旧"改造政策下的政府主导模式阶段(2003—2013年),这3个阶段土地产权的演化具有以土地的"所有"为中心向以"利用"为其中心转变的趋势,这是市场需求和资源利用高效化发展的结果,也是土地由资源转变为资产及资本的过程。南海区土地产权变化与土地利用时空变化具有较为显著的关联性及规律性。土地利用在不同时段变化的速度、强度和结构等对土地产权变化的响应明显,其空间格局也同样呈现"农用地集聚—乡村工业化破碎格局—集聚与破碎化共存"3个阶段性变化特征。南海区土地利用变化是众多内外部因素综合作用的结果,主要表现为诱致机制、引导机制、引擎机制及调节机制。宏观上,土地股份制改革和分散的管理体系导致了土地利用的粗放扩张和破碎化格局;微观上,不同土地利用主体间的利益博弈、土地收益分配方式及产权割裂是导致土地利用变化的根本原因。未来经济转型与土地再开发过程中,如何针对土地产权变化新趋势,兼顾各利益相关方的诉求,构建利益共享机制是实现土地高效利用和空间优化的关键。

佛山市顺德新城区降水中污染物的监测和分析

为掌握佛山市顺德新城区降水中污染物的情况,2015年7月至8月,文章作者分别在雨天进行了降水取样,对降水中的pH、电导率、常见阴离子(F-、Cl^-、NO_3^(2-)、SO_4^(2-))及部分重金属(铅和镉)进行监测分析。选择有相关数据的珠江三角洲和石家庄、厦门等地的降水中污染物的情况进行对比。结果表明,顺德新城区降水中的p H和部分阴离子浓度优于珠江三角洲平均值,酸雨类型属于硫酸和硝酸混合型;其水体洁净程度略差于石家庄;铅和镉的浓度也高于厦门,甚至部分超出了人体能直接接触的安全范围。

公共图书馆理念的成功实践之二:佛山市联合图书馆研究

佛山市联合图书馆以"一馆多地"的办馆理念、完全意义上的集中统一管理理念、真正贴近市民的多类型分馆建设构想、"用户参与建设"的信息资源建设方略、建设外来务工图书馆的弱势群体服务思想,不仅创新和丰富了我国公共与公益、共享与平等的公共图书馆思想,而且响应了保障弱势群体的图书馆权利、构建和谐社会的时代需求。

湿热地区开敞空间使用调查及其规划设计启示

在新型城镇化与生态文明战略背景下,开敞空间系统规划建设对提升公共设施的社会服务功能、生态修复功能和城乡景观质量等具有重要意义。文章从使用者对开敞空间的需求及场地行为特征着手,采用定量统计法、社会单元图谱分析法和图解分析法对佛山市南海区的开敞空间进行了研究,并根据调查结果提出湿热地区开敞空间规划对策。

景观结构框架下的城市设计方法初探——以佛山市中心组团新城区规划与城市设计国际竞赛为例

佛山市中心组团新城区规划与城市设计利用景观系统作为规划的结构框架,由沿河自然绿地与跨河城市公园“十”字交叉形成主轴线,由沿城市小水道的绿色空间形成次级景观网络元素,采用具有弹性的方格网道路系统,并在此框架下设置城市复合功能。

佛山市禅城区公共自行车系统运营的优化

首先收集了公共自行车的每个站点在30 d内的使用数据,然后应用Excel和SPSS等统计软件对使用数据进行统计、分析,得到公共自行车服务系统各个站点的运行规律、借车人借还车规律和高峰日系统的具体运行规律,分析了佛山市禅城区公共自行车的运营现状,最后在此基础上针对公共自行车运营的服务方式、租赁站点规划及经营中不足的方面提出优化建议和方案。

大都市半城镇化地区村庄发展的差异及趋势——以佛山市高明区为例

快速的城镇化进程促进了广佛大都市区的空间拓展,但也使得其外围村庄的发展呈现出多样化的特征。位于广佛都市区外围的高明区,下辖3镇48个行政村,村庄发展类型多样,具有典型性。课题组通过村干部座谈和村民访谈并结合村民问卷的形式,对高明区的村庄经济、社会、人口、公共服务和基础设施建设等方面做了较为深入的调查研究。将村庄划分为平原地区的近郊村、远郊村、城边村和山区的近郊村、远郊村五大类,分析其发展差异的同时,从空间区位、地形特征、工业发展及资源条件的角度解释了佛山市村庄发展差异的形成原因。研究认为,佛山市的村庄发展总体滞后,缺乏特色,各种影响因素作用于土地生产方式,继而引发各村庄的发展差异,但依托于征地和土地出租所获得的经济收入,其可持续性较差;继而分析了村民的未来城镇化意愿,指出镇区建设的滞后影响广佛都市区外围村庄的整体发展。最后,在分析高明区不同类型村庄发展趋势的基础上,提出了若干策略建议。

佛山市高明区新婚夫妇不孕不育现况调查

目的了解广东省佛山市高明区新婚育龄夫妇不孕不育的发病现况及其影响因素。方法利用广东省佛山市高明计划生育服务网络系统,采用问卷方式对高明区2007年登记结婚的2816对育龄夫妇进行生育情况调查,以了解该人群不孕不育的发生状况,并对其相关影响因素进行分析。结果不孕不育发病率为18.7%;不孕不育的发生与男女双方的年龄、女方的文化程度、男方的职业、男方的性功能等因素相关(P<0.05)。结论广东省佛山市高明区育龄夫妇的不孕不育发病率较高,有必要对其相关影响因素作进一步研究,以便找到降低和防止不孕不育发生的方法和途径。

生育新政下佛山市幼儿园布局规划创新实践

受"全面二孩"生育新政的影响,佛山市中心城区的学位缺口及供需矛盾日益严重。为此,佛山市禅城区启动了幼儿园总体布局规划。规划统筹分析生育新政对人口规模的影响,应用手机信令精准定位居住人口分布,根据生育新政影响,合理确定差异化的配套指标,并运用赫夫空间模型辅助计算学位需求及加强单元传导,在实施管理策略上考虑设施供给弹性,并提升幼儿教育的普惠性。