法律和政策视角下中国与东盟合作领域的扩展及其机制分析

中国-东盟自贸区为浅层次一体化(Shallow Integration),这种状态对于经济合作的深度是有限的,对于双方关系的促进也是有限的。双方应采取扩大合作战略并且以深层次一体化(Deep Integration)方式来进行,扩大合作的领域应该是中国与东盟的知识产权领域、海洋和海事领域、新能源领域、环境保护领域、非传统安全领域、共同惩治跨境犯罪以及劳务领域合作。合作的方式可采取软硬法相结合、法律和政策相结合等途径。

从无偿援助到互利合作:新中国援藏政策转型的理性思考

新中国成立后中央政府援藏政策发展历程,大体经历了三个发展阶段,即和平解放后的无偿援助,改革开放以来的对口支援,进入新世纪后的互利合作。从无偿援助到互利合作,客观上反映了西藏经济社会发展的时代进程。在现阶段尽管对口支援框架下的合作仍然是西藏与内地合作的主要方式,但是在多年的实践中经不断调整,援藏政策已经从"输血"型向"造血"型演变,从"帮助"向"帮扶"转变。援藏政策的目标已经转向提高西藏自身的发展能力,而这种转向暗含了互利合作的导向。从长远看,互利合作水平的提高,对推动西藏可持续发展,真正实现长治久安具有重大意义。

对新时代中国对外援助政策调整的思考

中共十八大以来，中国对外援助通过调整，既提升了受援国自主发展的能力，推动了联合国2030年可持续发展议程的进一步落实，又促进了国内企业沿着“一带一路”走出去，同时也带来一些新问题，对外援助政策有必要做进一步调整，使其更符合新时代中国特色大国外交思想中“构建人类命运共同体”的目标追求。具体讲，应加强与发展援助委员会的合作，以消除“中国对外援助威胁论”；加强与受援国沟通，强化项目各个环节，达到互利共赢；逐步完善我国对外援助评估机制，在继续重视评估“学习”功能的同时，加强其“问责”功能；进一步公开对外援助信息，以获得国际社会和国内民众对我国援外的理解与支持。