海南自贸港发展离岸贸易的政策研究

离岸贸易作为外贸活动中具有高附加值的新型贸易方式,在海南自贸港封关运作之际,着力推进离岸贸易新业态的发展势在必行。首先对离岸贸易的概念、特征与类型进行系统梳理,认为离岸贸易服务体系的完善、税赋水平的降低、外汇管制的宽松以及金融市场监管体制的完善是持续推进离岸贸易发展的重要条件。然后从政策角度出发,参考现有国际自贸港发展离岸贸易的成功经验来可视化政策效果,最后建议海南自贸港应更加注重离岸贸易与提升政府服务水平、优化营商环境和加强专业监管三个目标相结合,应以打造优秀的离岸贸易综合服务平台为核心,紧紧围绕税收制度的设计、外汇管理模式的变革、金融监管方式的完善等来建立政策框架以加快离岸贸易发展步伐。

上海自贸试验区临港新片区制度集成创新研究

上海自贸试验区临港新片区是在当前复杂多变的国际形势下,我国在更高水平、更高起点上推进开放性制度创新的重要举措。促进新片区制度集成创新,要对标国际先进水平,充分借鉴国际经验,进一步扩大开放;要在投资自由化、货物贸易便利化、资金流动便利化、人员信息流动畅通、营商环境优化等方面先试先行,加大改革力度;要提升相关港口服务国际贸易的能力,增强其在全球自由贸易港区中的竞争力;要进一步提升政府的服务能力和监管效率。

中国特色自由贸易港建设的区域经济一体化效应——以海南自由贸易港为例

党中央决定稳步推进中国特色自由贸易港建设,不仅可以促进中国主动参与推进经济全球化进程,而且还可以通过开放效应、极化效应及结构效应推进区域经济一体化。海南建设中国特色自由贸易港的政策选择需循序渐进:先建商业型有限自由贸易港,然后再建综合型有限自由贸易港。其建设路径为:进行适应全球化自由贸易港要求的基础设施建设和政府管理体制改革,以全球化视野进行产业创新,吸引全球高端人才,拓展全球性的内外分离型离岸在岸金融联动,最终将海南建成世界级的自由贸易港。

“区港联动”政府监管机制初探

在实施区港联动战略中政府如何扮演好自己的角色,为区港联动提供支持的同时对其进行有效监管,是区港联动实施过程中值得探讨的一个重要问题。文中在简要介绍区港联动的基础上,分析了区港联动战略下的政府监管机制,主要从宏观调控、法制保障和海关监管三方面进行了分析,提出了国内实施区港联动的监管机制的比较分析思路,为我国区港联动的实施提供了一定建议。

昌九一体化背景下海关特殊监管区域整合研究

海关特殊监管区域在中国外向型经济中发挥着突出的引领作用,其发展得到社会高度重视。随着昌九一体化的深入发展,对昌九海关特殊监管区域提出了更综合化、系统性的要求。文章基于昌九一体化的背景,分析昌九海关特殊监管区域整合,阐述昌九海关特殊监管区域发展现状,剖析存在的问题及其原因,探讨昌九一体化下海关特殊监管区域整合的可行性。

上海自贸区升级背景下苏沪城际空间结构演化

分析上海自贸区升级背景下苏州与上海间的经济联系,运用城市群空间关联方法对苏沪间产业关联和城市功能关系进行研究,结果表明,上海向长三角城市群发挥辐射作用模式多元化;上海总部经济进一步强化,与其他城市空间结构也预期变动。上海自由贸易港区建设为苏州对接上海自贸区建设提供了新契机。苏州应抓住新机遇,提高投资与贸易便利化程度,强化苏沪双核城市模式和苏沪间产业链关联程度。

安徽自贸试验区对长三角区域经济的溢出效应

目的:以安徽自贸试验区的设立为基础探索其对长三角区域经济增长的溢出效应。方法:运用双重差分模型和反事实分析法,采用省级数据检验安徽自贸试验区的设立对长三角区域经济的影响效应。结果:安徽自贸试验区的设立对本地经济增长具有促进作用,且这种“制度红利”具有显著的长期性,而对江浙沪经济绩效产生不同程度的正向影响,对江苏的溢出效应大于浙江和上海。结论:借助自贸试验区制度创新红利发展本地经济,利用其辐射能力带动周边地区经济增长。

韩国与中国台湾地区自由贸易港区发展比较研究及经验借鉴

目前,中国亟需借鉴国际经验探索建设中国特色自由贸易港。韩国政府对自由贸易港区实行税收减免、金融支持、生活配套等多方面优惠政策。中国台湾地区的自由贸易港区除了传统自由贸易港的转运功能之外,还包括深度加工制造功能,并通过功能布局、政策优化与修整提升自由贸易港区的竞争力。通过比较发现,韩国和中国台湾自由贸易港区均具有立法保障、功能多元和高效运营等3个相似特征,同时它们在管理机构、功能形态、税收减免和服务供给方面存在差异。中国特色自由贸易港应先通过立法对其管理与运行进行规范,结合区位优势选择合适的功能定位,通过税收减免优惠及增加良好生活配套供给来吸引高质量外资。

上海自贸试验区临港新片区引领长三角更高质量一体化发展

推动长三角一体化发展,资源集成一体化是重点。临港新片区要主动引领和参与长三角相关资源的集成,更好利用海内外两个市场两种资源,推动以上海为龙头的长三角地区,不断强化资金、信息、技术、人才、货物等全球资源的配置能力。

日照开展区港联动的设想

介绍日照市和日照港的现状,探讨在日照市进行区港联动的途径,对日照港发展港口现代物流提出了10项建议。

海南自由贸易港的封关运作和分线管理——从海关特殊监管区域到海关监管特殊区域

海南自由贸易港以“海关监管特殊区域”作为其专有特征,与我国现有“海关特殊监管区域”在监管主体、功能状态、适入产业等方面存在较大区别,离不开封关运作和分线管理两大制度的支撑。自由贸易港封关运作需齐备实体条件和制度条件,形成特定标志,明确主体关系,完成状态切换程序。自由贸易港分线管理的内涵就是制度集成式创新,“一线”体现准入放开、程序放开、税收放开、经济放开等特征,“二线”体现双侧管住、双向管住、双循环促进等特征。由此提出制度创新建议,包括“一线”准入(准出)、进口“零关税”实体、流转税简并切换、海关申报监管、相关鼓励类产业企业等方面。

长三角海事一体化发展下监管模式创新

加快推进长三角海事一体化发展,应着眼于创新区域一体化协调机制、提升水上安全区域协同能力和优化营商环境等重点工作。洋山港海事局充分利用服务地方经济建设的有益区位优势,率先研究跨自贸区海事监管模式,提高海事跨区域的监管服务效能,为跨区域口岸联合登临检查、跨区域全要素水上“大交管”等创新监管服务积累更多经验。

长江经济带物流业效率增长影响因素

首先基于非期望产出的Super-SBM模型和Malmquist指数模型,全面测度长江经济带2007—2016年物流行业增长效率,并在此基础上运用面板Tobit模型,实证研究其物流业效率增长的影响因素。结果显示:①长江经济带2007—2016年物流效率呈现波动上升后缓慢下降态势,其中下游地区物流效率高于中、上游地区;物流全要素生产率、技术变动和效率变动总体呈现下降趋势,技术变动是影响全要素生产率变动的核心因素。②影响物流效率增长的因素存在区域差距。市场一体化指数、产业集聚、政府干预以及对外开放对整个长江经济带的物流效率及变动产生重要影响。在上游地区,影响物流效率增长的因素主要为产业集聚、经济密度和交通密度;中游地区的市场一体化指数、产业集聚、政府干预、经济密度、对外开放以及交通密度均是影响物流效率增长的重要因素,而对于下游地区,市场一体化指数、政府干预、经济密度和交通密度与物流效率增长关系密切。最后,针对研究结果,给出提高物流效率的政策建议,包括推进市场一体化建设,优化区域产业布局,扩大对外开放水平及打造立体式交通运输网络体系。