健全全面从严治党体系的历史逻辑与现实路径

深入学习研究党的二十大报告提出的“健全全面从严治党体系”的新课题,需要从把握历史逻辑、梳理丰富成果和探索现实路径等维度,着力阐明我们党在加强自身建设的历史进程中始终坚持推进伟大工程与坚持管党治党方针并举,把党的建设作为一大法宝,以着力加强党的建设为党领导中国革命、建设和改革不断走向胜利所发挥的重要政治保证作用。从这个历史逻辑中,可以得出只有始终坚持党的领导,坚持全面从严治党,才能确保党永远不变质、不变色、不变味,始终成为强国复兴伟业的坚强领导核心的启示。新时代十年,我们党把加强党的领导作为全面从严治党的核心,把全面从严治党作为党的建设鲜明主题,不断深化对自我革命规律的认识,把全面从严治党贯穿于党的建设新布局,坚持以政治建党为统领,以思想建党凝心铸魂,以组织建党造形,以制度治党为保障,以正风、肃纪与反腐为党心民心所向,初步构建起全面从严治党体系。要把健全全面从严治党体系这个新时代加强党的建设的重大举措、重大任务落实好,必须深化对“坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”的理解和把握,着力在党的建设各个方面内容上全涵盖,在管全党和治全党上全覆盖,在党的各级组织肩负主体责任、各级纪委承担监督责任上全链条,在把制度建设落实到全面从严治党全过程与各层级上全贯通,对健全全面从严治党体系的现实路径指向作出探讨。

中国共产党对大党建设的历史探索及其启示

中国共产党对于建设和治理大党有着长期深入的思考和丰富的实践,在革命、建设、改革和新时代各个历史时期,中国共产党不断结合党的实际探索大党建设的路径,取得了丰硕的成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在巩固党长期执政地位的战略高度,开辟了新时代全面从严治党的新局面,使党的自我革命展现出新的气象。中国共产党对大党建设的历史探索启示我们:要对党的队伍和自身发展发生的深刻变化保持高度清醒,把提高党的建设质量放在突出位置;要对组织规模扩大对组织结构的影响保持高度清醒,进一步健全维护党中央权威和集中统一领导的制度;要对大党建设的长期性和复杂性保持高度清醒,确保党不变质不变色不变味,确保党始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位。

以系统观念推动全面从严治党向纵深发展

系统观念是基础性的思想方法和工作方法,善于运用系统思维是中国共产党的优良传统。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念、运用系统思维指导推动全面从严治党伟大实践,不断深化管党治党的规律性认识,初步构建并不断健全全面从严治党体系,支撑起管党治党的“四梁八柱”,为推进全面从严治党向纵深发展、以自我革命引领社会革命提供了坚强保障。

全面从严治党永远在路上的三重意蕴

“全面从严治党永远在路上”命题的提出具有重要的理论和现实意义。全面深刻理解和把握全面从严治党永远在路上需要厘清历史周期率、开展自我革命和锤炼革命性三者之间的内在逻辑和深刻内涵。破解历史周期率是推进全面从严治党的底层逻辑,开展党的自我革命是厉行全面从严治党的不二选择,锤炼革命性是落实全面从严治党任务的精神动力。

习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的生成理路、内容体系与时代价值

习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,源自对马克思主义经典作家自我革命观的继承发展,源自对中国共产党百余年来严于管党治党的宝贵经验,特别是新时代以来全面从严治党新鲜经验的总结凝练,源自对中华民族优秀传统文化资源的吸收借鉴。这一重要思想,是由科学内涵论、政治任务论、原则遵循论、实践要求论、制度保障论、历史自觉论、根本目的论等七个核心要素构成的有机统一整体。这一重要思想,为马克思主义建党学说理论宝库增添了新的时代内容,找到了长期执政条件下跳出历史周期率的新答案,提供了破解政党自我监督这个世界性难题的中国智慧。

新时代落实全面从严治党政治责任的实践探索与启示

落实全面从严治党政治责任是党坚持理论与实践相统一的方法论在党的建设方面进行的重大实践探索。进入新时代以来,这一实践探索在党的全面领导、党的政治建设、党内监督以及党的自我革命等方面取得显著成就,同时在党建理论方面也取得了许多重大成效,丰富和发展了马克思主义建党学说,对新时代加强党的建设具有十分重要的启示。在新的历史条件下,系统梳理新时代落实全面从严治党政治责任的实践探索、成效以及启示具有重要价值。

新时代党内政治生态及其建设的理论逻辑探讨

风清气正的党内政治生态是中国共产党实现全面领导和长期执政的重要政治条件。持续净化党内政治生态是新时代党的政治建设的重要内容和全面从严治党的主要目标,也是深入推进党的建设新的伟大工程的有力抓手。党内政治生态是由党内行为主体状态、党内政治生活状态、党内政治关系状态、党内法规制度状态、党内政治文化状态和党内生机活力状态(或党内生命力发展状态)共计六个子系统有机构成并与社会、政治环境乃至自然环境互动的有机结合状态。党内政治生态系统各要素在协调运作过程中呈现出鲜明的党性、自我革命性、功能引领性、环境敏感性等鲜明特征。党内政治生态建设是一个包含有党内政治生态净化、党内政治生态重构、党内政治生态营造等行为活动在内的综合性范畴。构建新时代党内政治生态评估指标体系,既要遵循党内政治生态的内容构架,又要依据被实践证明有效的评判标准和指标。作为党的政治建设的重要内容,党内政治生态的衡量指标体系可以从党内行为主体(包括党组织和党员、干部)的发展状况、党内政治生活的质量状况、党内政治关系的合规状态、党内法规制度的制定实施状况、党内政治文化的健康状态、党内生命力发展状态及其具体指标等方面进行科学设计。

充分发挥党内法规制度在全面从严治党体系中的保障作用

用制度保障党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,促进全面从严治党各要素的贯通联动,是健全全面从严治党体系的必由之路。党内法规制度在管党治党实践中以其特有的政治引领机制、激励驱动机制、网络整合机制在全面从严治党体系中发挥着重要作用。未来应持续完善党内法规制度体系,促进党内法规制度治理效能转化提升,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

“坚持党性党风党纪一起抓”的系统逻辑与时代要求

“坚持党性党风党纪一起抓”是马克思主义政党性质宗旨与组织特点的根本要求,充分体现了管党治党的系统思维,也是防止“四风”反弹、推进党的作风建设的新思路与新要求,具有深刻的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。“坚持党性党风党纪一起抓”必须坚持系统思维、问题导向与目标导向,其核心要义主要在于,要实现党的作风建设常态化、制度化、长效化,必须把整饬“四风”置于党的作风建设的系统性之中来深入思考,把党的作风建设置于整个党的建设的系统性中来深入思考;必须对包括党的作风建设在内的各项党建问题进行系统思考与综合治理,有效形成管党治党的强大合力;必须深刻把握“坚持党性党风党纪一起抓”的内容结构与内在层次。就实践方略与实践路径而言,必须实现“依规治党”与“以德治党”的协调、协同抓好惩治与预防工作、协同主体责任与监督责任、处理好“抓细”与“抓长”的关系,从而形成一体推进党性党风党纪的整体合力。

新时代健全全面从严治党体系研究述评

党的二十大首次提出了“健全全面从严治党体系”这一重大命题,构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作,这一命题迅速引起了学术界的广泛关注。学界围绕全面从严治党体系的内涵外延、重要价值、体系框架、重大意义以及实践路径等多方面开展了探讨和研究,对于推动全面从严治党体系协同构建提供了一定理论支撑和实践启迪。然而,总体来看,学界对该问题的研究尚处于初步阶段,仍存在不足之处:对于全面从严治党体系基本概念与理论内涵界定比较模糊,学理阐释与学术构建比较薄弱,突出问题与建构对策的研究仍然比较欠缺。今后的研究中,要进一步强化基本概念与基本范畴的科学界定、深化全面从严治党体系构建的对策路径研究、着力提高全面从严治党体系的学理性阐释和学术化建构水平。

破解大党独有难题的理与路

作为世界上最大的马克思主义执政党,中国共产党之“大”在给党带来独有优势的同时,也使党面临“六个如何始终”的独有难题。破解这些难题,是实现新时代新征程党的使命任务、深入推进全面从严治党和巩固党的长期执政地位的必然要求,需在坚持和加强党的全面领导、始终牢记党的初心使命、不断深化党的自我革命和持续强化能力训练等方面综合发力。

营造风清气正党内政治生态的实践进路

如何保持风清气正的政治生态,一直是党和国家工作中受到高度重视的政治问题和实践课题,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上更是将其列为新征程上我们这个百年大党必须解决的一个独有难题,因此,研究并解决好这个独有难题无疑具有重大的理论意义和现实价值。文章指出营造风清气正的党内政治生态需要从锤炼“主力军”——压实领导干部的政治责任、用好“净化器”——严格规范党内政治生活、涵育“精气神”——发展积极健康的党内政治文化、打出“组合拳”——深入开展党内集中教育活动、清除“污染源”——一体推进“三不腐”的体制机制五个方面,深入开展、系统布局和整体推进,全方位展示出对党内政治生态不断净化、重构、修复、营造的多元路径指向与多重实践意蕴。

“五个必由之路”的内涵体系、生成逻辑和实践向度

“五个必由之路”是中国共产党在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识。“五个必由之路”突出党的全面领导政治优势、彰显中国特色社会主义道路特色、体现团结奋斗民族特质、强调贯彻新发展理念、注重全面从严治党党内保障,每一“必由之路”相互之间具有紧密的内在逻辑,合力构成系统完整的内涵体系。“五个必由之路”是党进行理论探索和创新取得的新成果,是党的百年奋斗的历史经验总结,是党完成新征程上使命任务的必然要求,理论、历史、现实的三重维度共同擎画“五个必由之路”的生成逻辑。走好“五个必由之路”,要坚持从政治方向、道路走向、精神志向、理念导向、自我革命取向的五个向度加以遵循,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

自我革命赋能依规治党的理论逻辑

党的十八大以来,在习近平总书记关于党的自我革命战略思想指导下,我们党注重运用党内法规制度从严管党治党,走出了主要以坚持依规治党实现“党的自我革命永远在路上”的政党发展之路。作为党推进自我革命的长远之策、根本之策,依规治党以永葆党的先进性和纯洁性为核心目标,以推进全面从严治党为实践主题,在时代发展进程中形塑出独特的“大党建”内容格局、“两个重大作用”功能格局、“大法治”治理格局,并且遵循“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的方法论指导,发扬彻底的自我革命精神,开创了目前世界上独一无二的党内法规制度建设实践,为新时代全面推进党的自我革命战略,以伟大自我革命引领伟大社会革命提供了充分有力的制度保障。

一体推进“三不腐”视域下廉洁文化建设的内在逻辑与实践路径

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是党中央从党和国家事业发展全局的高度做出的重大战略部署,对进一步加强党的建设、深入推进反腐败斗争,具有重大而深远的意义。在此背景下加强新时代廉洁文化建设,必须厘清新时代廉洁文化建设的理论逻辑,进一步夯实廉洁思想根基,厚植廉洁文化基础,深化廉洁教育宣传,健全廉洁制度,推动形成常态长效的廉洁文化机制和体系。

论全面从严治党体系建构的方法论

全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统,是群组性、组合型管党治党综合体。新时代十年,在纵深推进全面从严治党、完善全面从严治党制度的过程中,全面从严治党体系得以初步构建。在方法论上,健全全面从严治党体系应秉持制度规范论、系统整合论、科学思维论,突出体制机制的完善,突出党的各项建设协同协调,突出运用治理理念、系统观念、辩证思维。在方略论上,健全全面从严治党体系应围绕“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”展开,以推动新时代全面从严治党行动的与时俱进、质性升华。

论时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

“大党独有难题”,是指作为长期执政的马克思主义政党一直要破解影响党和国家发展命运的根本问题,虽然不断取得重大成效,但始终未能得到真正解决,从而把“问题”变成了“难题”。破解“大党独有难题”,一直是中国共产党人致力于长期探索和解决的一个重大课题。我们党作为世界上最大的马克思主义政党,大就要有大的样子,“大也有大的难处”,从“大也有大的难处”到“大党独有难题”,标志着我们党对党情的认识达到了新境界。作为世界上最大的马克思主义政党,最值得关切的,就是如何破解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败,以及如何达到团结统一、如何永葆青春活力、如何真正发扬人民民主等难题。面对百年大党如何建成世界强党、如何永葆青春活力进而保持长期执政这一根本问题,我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,一以贯之推进党的自我革命,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。

以依规治党坚持自我革命

党的二十大报告提出了完善制度体系、加强依规治党、不断进行自我革命的要求。以依规治党坚持自我革命是中国共产党不断加强自身建设,始终保持党的先进性与纯洁性的宝贵经验,是中国共产党找到的跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。中国共产党以制度规则实现依规治党,以依规治党坚持自我革命有着深刻的内在逻辑,新时代更具时代价值。因此,在实现中华民族伟大复兴的征程上,必须持续以依规治党坚持自我革命。

新时代国家监督体系中多种监督类型贯通路径研究

各类监督贯通是完善党和国家监督体系的重要一环,对于实现国家治理现代化具有重要的意义。当前,各类监督贯通工作已经初具规模和形态,但各类监督在实现监督贯通的过程中,仍存在一些“堵点”“盲点”“难点”,将其表现形式进行分类整理,并深入分析背后的体制机制、主体响应、贯通生态等方面生成的原因,逐步打通“堵点”、消除“盲点”、破解“难点”,以实现各类监督有效贯通。

中国共产党自我革命的逻辑理路、价值意涵和现实路径

勇于自我革命是中国共产党的鲜明品格。作为马克思主义政党,中国共产党具有自我革命的政治自觉,并在长期革命、建设、改革历史实践中形成自我革命的优良传统。新时代背景下党推进自我革命是对历史周期率的成功破解,是实现党的建设目标的内在要求,是完成历史使命的政治保障。党不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识,强化政治建设,坚定理想信念,学悟党的创新理论,整饬作风,严明纪律,反腐惩恶,强化党组织政治功能,锻造勇于自我革命的干部队伍,以健全权力监督制度和执纪执法体系为重点完善自我革命制度规范体系,在不断自我革命中淬炼先进、坚强有力的马克思主义执政党。