新时代全面从严治党对治理传统的历史继承与创新发展

几千年治国实践孕育出我国内容丰富、独具特色的国家治理传统,其中治理者率先垂范可谓是典型代表。在新时代全面从严治党的伟大实践中,习近平总书记十分重视对传统文化中治理智慧的继承与发展。一方面,强调在党的先进性保持、优良作风传承中积极借鉴德法共治、率先垂范治理模式的优势;另一方面,重点实现对率先垂范治理模式从“自觉自省”到“制度规范”,从“风行草偃”到“人民民主”的改造和发展,为全面从严治党战略的顺利推进奠定了坚实根基。

中央企业领导人员全方位管理和经常性监督的探索与实践

新时代、新征程上,做好央企领导人员全方位管理和经常性监督是护航央企高质量发展的关键所在。通过梳理领导人员全方位管理和经常性监督的内涵要义、经验做法以及存在的问题,尝试提出新形势下加强央企领导人员全方位管理和经常性监督的对策建议,探索有效路径,推进全面从严治党向纵深发展。

新时代政德建设的应然、实然与必然

新时代领导干部政德建设处于应然与实然的张力状态之中。从应然目标来看,加强领导干部政德建设要以明大德为首要目标,锤炼坚强党性;以守公德为核心目标,坚守人民至上理念;以严私德为基础目标,注重修身律己;以强考核为现实要求,健全德性考核机制。就实然现状而言,当前加强领导干部政德建设面临永葆初心使命的独有难题,以及重“名利”轻“奉献”、认知偏差化与政德行为失范、政德建设机制尚不健全等多重困境。为此,新形势下加强领导干部政德建设要做到“两个维护”,凝聚政德共识;探索创新方式方法,培养政德心理;坚守人民评判标准,内化政德价值;坚持约束与激励齐抓,健全伦理保障。

市县党委巡察制度的实践历程及重要经验

市县党委巡察是全面从严治党向基层延伸的重要制度安排,这一制度经历了党的十八大以前个别市县自发探索期、十八大期间全国市县自觉推进期和党的十九大以来制度体系建立完善期三个历史时期,标志着市县党委巡察制度已从实践探索转变为制度上的刚性要求。从地区探索到制度完善的过程也为这一制度在巡察机构组建、专业队伍构成、规范制度制定以及联动模式创新四个方面积累了重要的经验,为实现全面从严治党向基层延伸提供重要遵循。

民主监督与自我革命的有机结合及实现路径——基于跳出历史周期率“两个答案”的探究

民主监督与自我革命作为跳出历史周期率的“两个答案”,两者一脉相承、内在统一。自我革命是关键性的、第一位的,而民主监督是基础性的,是自我革命的重要补充,推动和支撑着自我革命的进行。在管党治党新征程中,推进民主监督与自我革命的有机结合有利于坚持和加强党的领导、密切党群关系、应对“四大考验”、化解“四种危险”。同时,民主监督与自我革命使命的同一性、价值的人民性以及作用原理的互补性为两者的有机结合提供了基础和支撑。基于此,必须推进民主监督和自我革命的有机结合,使其最大限度发挥监督合力。首先,必须加强党的领导,坚持社会主义方向,在党的集中统一领导下对权力、监督体制机制等进行统一布局、规划,确保民主监督沿着正确的方向前进而不出现偏差;其次,要以纠正“四风”为突破口,健全作风腐败问题同查工作机制,将民主监督纳入自我革命范畴,掐断党内滋生的脱离群众、破坏民主监督的苗头,增强群众对党执政的认可度和信任度;最后,要不断畅通人民监督渠道,利用信息化手段,探索开启大数据监督模式,进一步完善信息公开制度,健全党内监督和社会监督相结合的监督体系。

习近平新时代全面从严治党的理论创新及其价值意蕴

在决胜全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的新时代,为了规范党内政治生活,营造良好的从政环境,打造纯洁的政治生态,以习近平同志为核心的党中央创造性地提出全面从严治党的战略决策,包含把党的政治建设摆在首位、思想建党和制度治党相结合、从严治吏和用铁的纪律从严治党等新内容,是对马克思主义建党思想的发展和创新。全面从严治党战略决策在当代中国具有深刻的价值意蕴,有利于提升党的执政能力和领导水平、提高党的权威和自信、增强党员的素质和修养以及扩大群众基础和巩固执政地位。

习近平全面依法治国新理念新思想新战略的学理阐释

习近平全面依法治国新理念新思想新战略是党领导人民依法治国实践经验的总结升华和社会主义法治理论的创新发展。为了深入理解习近平全面依法治国新理念新思想新战略,有必要基于学理逻辑,选取习近平关于法治与政治、法治与改革、依法治国与以德治国、依法治国与依规治党、法治与现代化这“五对关系”的论述,对法治新理念展开法理论证;基于规范逻辑,围绕法律规范体系、党内法规制度体系和社会规范体系三大规范体系建设,完成法治新思想的规范建构;基于实践逻辑,从坚持依法执政、加强宪法实施和监督、坚持依法行政、坚持公正司法、创新社会治理、加强人才培养等方面构设法治新战略的实现机制。

全面从严治党“四个意识”的法治功能配置

"四个意识"是政党治理的法治基础。以法治为规则灵魂,以法治意识为核心精髓,以发挥法治功效为基本目的,为政党治理增量法治要素,为依法治党丰富法治内涵,为全面从严治党配置诸多法治功能。法治目标内涵配置法治价值功能,政治意识配置法治立场功能,大局意识配置权力规则功能,核心意识配置法治主体行为功能,看齐意识配置法治方向功能,"四个意识"整体配置法治善治功能。

净化政治生态视阈下“为官不为”的生成机理与治理对策

"为官不为",是指党员领导干部在行使权力和履行职责的过程中怠于履行自身职责与义务,因而降低服务效能以致影响政府公信力的行为,对经济社会发展以及党在人民群众中的形象产生不良影响。个别党员干部对权力来源认知有误,缺乏引领经济社会发展能力和容错试错机制尚未建立是"为官不为"的生成机理。政治生态视域下构建防范和治理"为官不为",需要进一步增强和树立党员干部的理想信念与宗旨意识,提升其干事创业、奋发有为的能力与水平以及完善选拔考核和评价机制等。

从全面从严治党看《党委会的工作方法》的当代价值

1949年3月,毛泽东立足于中国共产党即将执掌全国政权的党情国情,把党在长期革命中形成的领导经验、工作惯例归纳为十二条,写成了《党委会的工作方法》一文。68年后的今天,在全面从严治党的背景下,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设依然存有一些问题。为了破解当前执政之困,发挥党的领导核心作用,习近平总书记做出重温《党委会的工作方法》的批示,要求各级党委领导真正把握这一著作的精神实质,发挥经典文本在思想建党、制度治党、从严治吏、严肃党内政治生活、提升党委会决策水平等方面的重大理论指导价值。

抓好党内法规的宣传教育 为全面从严治党夯实基础

中国共产党实行依法执政,必须通过党内法规建设来实现党要管党、从严治党。党内法规的宣传教育是党内法规建设的一项基础性工作,是广大党员干部严以做人、实以干事的智识支持和精神动力。推进党内法规的宣传教育,重在厘清国法教育与党规教育的关系,实现宣传教育的整体性和针对性的有机统一,以及在基层党组织开展丰富多彩的宣传教育活动。惟其如此,才能为全面从严治党打下坚实的基础。

全面从严治党新常态下竞争性选拔干部廉政风险防控研究

作为中国党政机关干部选拔任用的方式之一,竞争性选拔干部制度自实施以来,不拘一格选人才,取得了一定成效,拓宽了党政机关选人用人的视野,优化了党政领导干部的班子结构。但在竞争性选拔干部过程中,尚存在选任权力滥用、徇私舞弊、权钱交易等情形,"萝卜"选拔、带病提拔、跑官要官、买官卖官等怪相时有发生。在推进国家治理体系与治理能力现代化过程中,有必要坚持严字当头、惩防并举、标本兼治,将全面从严治党融入竞争性选拔干部全过程,严守竞争性选拔干部工作纪律,规范竞争性选拔工作程序,及时发现并排除廉政风险,加强竞争性选拔干部廉政风险防控。

党的政治建设场域中的八个不等式

伴随着新时代党的政治建设实践的深入推进,有的党员干部在思想认识上出现了一些误区。新时代,在党的政治建设这个重大问题上,党员干部必须明白,党的政治建设取得了很多成绩不等于党内存在的政治问题得到根本解决,旗帜鲜明讲政治不等于主张“政治极端化”,善于从政治上分析问题、解决问题不等于空谈政治,“政治同经济相比不得不占首要位置”不等于要以政治代替经济,全面从严治党不等于只讲腐败问题、不讲政治问题,把党的政治建设摆在首位不等于弱化、遮蔽乃至忽视党的其他建设,党的政治建设不等于国家政治建设,抓住“关键少数”不等于不管“绝大多数”。

强化全面从严治党责任研究

办好中国的事情,关键在党,党的执政地位和肩负的历史使命要求我们治党务必从严,要全面落实、推进、强化从严治党责任。当前,全面从严治党还存在党委主体责任经常缺失、纪委监督责任时常缺位等现实问题,需要进一步强化全面从严治党责任思想建设,完善全面从严治党责任实践路径。

推动全面从严治党向纵深发展更要实行党务公开

实行党务公开对新时代推进全面从严治党向纵深发展具有重大意义,即有利于发展党内民主、加强党内监督、密切党群关系和提高党的领导水平与执政能力。党的十八大以来,尽管党务公开工作得到切实推进并取得诸多成就,但在党务公开内容和范围的界定、党务公开的渠道和平台建设、党务公开的体制和制度建设等方面还存在不足。进一步贯彻落实党务公开,必须明晰党务公开的内容和范围,加强渠道和平台建设,夯实制度基础。

全面从严治党视角下的依规治党与以德治党

作为"四个全面"战略布局的重要内容,全面从严治党是新形势下管党治党的总要求,其对于推进党的建设工程具有重要意义。全面从严治党必须把依规治党和以德治党相结合。依规治党强调以党章为主体的党内法规体系对党员干部的约束作用,力求将权力关进"制度之笼",是全面从严治党的刚性约束和教育评价;以德治党强调以教育为手段的传统道德对党员干部的教化作用,力求将思想引入"道德之笼",是全面从严治党的柔性引导和文化传承。二者相辅相成、互融互动,相互结合,为管党治党提供了坚实的制度保障和思想基础。

构建新时代中国化马克思主义党建理论体系

习近平总书记就全国党建研究会第六次会议提出"构建中国化的马克思主义党建理论体系"的重大命题,在建党95周年的讲话中,明确了党的建设的方向,丰富和发展了新时期党的建设任务和主线,其为中国化的马克思主义党建理论发展创造了条件。习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的讲话,深刻总结了十八大以来,中国共产党全面从严治党的实践经验,为新时代坚定不移全面从严治党做出了新的全面系统的论述,以党建理论存在的客观实际问题为导向,通过对全面从严治党的理论和实践经验的深刻的总结,为构建中国化的马克思主义党建理论体系奠定了基础、更加指明了方向。