基于因素计分法的行政职能科室岗位设置与层级管理实践

目的对地市级公立医院行政职能科室的岗位设置和层级管理机制进行研究,以明确岗位权责,体现岗位价值差异,激活行政职能科室职工干事创业活力。方法基于因素计分法,通过问卷调查、走访座谈、观察追踪和文献检索等方式核定岗位和筛选岗位价值评价要素。通过德尔菲法、层次分析法,建立岗位评价模型,研究岗位设置、岗位价值评价、层级划分等岗位管理工作。结果明确了行政职能科室岗位职责和岗位数量,推进了岗位的分层分级管理。结论基于因素计分法构建的岗位评价模型可以为岗位设置、层级划分、绩效分配等工作提供科学理论依据。

基于HRP+BSC的公立医院行政职能科室成本管控研究

目的分析样本医院行政职能科室预算执行率,结合平衡计分卡(Balanced Score Card,BSC)财务维度量化考核,实现预算绩效一体化的成本管控。方法采集2023年1—6月样本医院23个行政职能科室的预算和执行数据,计算预算执行率并清洗;用头脑风暴法等确定项目得分系数;用财务维度25分分别除以各科室预算总项目数,得到各科室每项目分值;用插值法计算各科室成本得分,再纳入绩效考核。结果(1)预算自身执行科室得分:每个项目应得分数乘以项目系数,再加总。(2)预算归口科室得分:自身执行项目得分总和+归口执行项目得分总和。(3)成本得分:无归口项目8个科室得分5.54~15.76分;有归口项目15个科室得分7.68~17.06分。结论以BSC和医院资源规划为理念的行政科室成本管控弥补了BSC定性量化不足,能对离散度大数据重点监控,为绩效考评提供了量化思路和方法。

基于平衡计分卡的医院行政职能部门绩效考核体系构建研究

目的探讨如何构建科学、可操作的行政职能部门绩效考评体系,促进医院行政职能管理部门持续改进质量和效率,从而提升医院整体服务水平和运营效益。方法从职能部门绩效考核中的常见问题出发,通过查阅相关文献资料,运用专家访谈法、德尔菲法、层次分析法对绩效考核指标进行定性与定量研究,结合平衡计分卡法构建职能部门绩效考核指标体系。结果在绩效考核体系引导及具体措施的推动下,员工满意度得到显著改善。结论建立了医院行政职能部门绩效考核指标模型,实现医院行政职能管理部门工作效率持续改进,促进了医院的可持续发展。

某三甲医院行政职能部门管理效能分析

目的了解医院25个行政职能部门管理效能,为加强公立医院行政职能部门精细化管理提供依据。方法从5个维度对医院行政职能部门管理效能进行问卷调查分析。结果医院行政职能部门管理效能整体较高,但是部门与部门之间、部门内部项目之间差异较大,管理效能较低的部门主要为服务保障部门。结论医院发展应从运作机制、组织人事、技术形态、文化价值和监督评价层面,加强行政职能部门精细化管理,提升管理效能。

去行政化背景下公立医院职能机构大部制改革研究

公立医院职能机构改革是深化医院去行政化的重要内容。通过对公立医院职能机构现状及大部制改革的必要性分析,提出职能机构大部制改革的相关做法,梳理各部门重要职能并构建公立医院职能部门组织架构,为医院组织架构设计提供可行性建议和参考。

从实践看新型农村合作医疗中县级卫生行政部门的作用和角色定位

文章从即墨市推行新型农村合作医疗制度的实践出发,分析县级卫生行政部门在这项实践中的作用,认为在建立和完善新型农村合作医疗制度的过程中,卫生行政部门要主动转变思维,调整职能,着重扮演好执行者、管理者、服务者和推进者的角色。

上海市体育行政部门的角色定位与职能转变路径

运用文献资料等研究方法,对上海市体育行政部门的角色定位和政府职能转变的方向及路径进行研究。认为:上海市体育行政部门应合理确定体育的类别和划分标准,实行分类管理;逐步实现政事分开、管办分离;推进体育社团实体化改革;加强体育公共服务;大力培养体育中介组织,建立、健全体育经纪人制度。

城市街道大部门制改革的制度分析——基于北京市东城区的案例研究

针对城市基层治理面临的挑战,以北京市东城区为典型案例,剖析街道大部门制改革的成效。东城区通过整合街道内设机构、下沉执法力量,推进向街道赋权,提高了人力资源配置效率,提升了属地管理能力。街道大部门制改革也面临一些新问题,需要推进街道党工委组织再造,推进街道工作立法,强化街道办事处的统筹协调和督办职能,推进区政府大部门制改革,完善社区议事会制度,推进街道编外人员规范化管理。

我国水利事权与支出责任划分中存在的问题及原因探析

为健全完善我国水利事权与支出责任相匹配的体制机制,提高水利资金使用效益,促进水利事业更好发展,在对湖南省内外多处水库、水闸、堤防、灌渠等水利设施展开实地调研的基础上,剖析我国水利事权与支出责任划分在具体实践中存在的突出问题,并利用多中心治理理论、财政联邦主义理论、官僚主义理论阐述其产生原因。研究发现,社会、个人在水利治理中过度依赖政府,上下级政府间事权与支出责任划分不合理、跨界纠纷难以解决,政府部门间水利事权与支出责任划分交叉重叠、九龙治水,专项资金规模庞大、财政碎片化现象严重。而社会和个人自主性不强、自我组织能力较弱、参与水利治理机制不完善,各级政府行政性分权特征明显、职责同构、博弈地位不对等,部门间职责边界模糊、部门利益固化是其主要成因。基于此,提出水利事权与支出责任划分改革的一系列政策措施,以期为进一步完善水利事权与支出责任划分,形成以政府为主体的各方利益均衡治理模式提供参考借鉴。

医院行政职能科室绩效管理目标的分析

医院行政职能部门是医院正常有序运转中不可或缺的关键服务性部门,它肩负着为医院领导出谋划策,指导、辅助、协调临床科室各项工作的重大任务,行政效率的高低必然会对医院整体效率高低产生巨大影响,但其又是非临床的一线科室,如何发挥和协调各职能部门的最大效能,是医院发展的关键。为此,本研究就行政职能部门绩效管理中存在的问题及改革的必要性,依据工资的改革和综合目标管理细化原则对医院的发展进行了分析,提出了各科室相关的考核细则,需绩效与工作业绩挂钩,并加强考核管理,量化工作目标,调动工作人员的积极性,这为医院的整体发展提供了良好的保障。

医院行政组织模式与功能创新探讨

我国医院的行政组织架构在经历了50多年的发展,尤其是改革开放后的飞速发展,形成了以直线职能制为主要表现形式的组织体系。随着近年来医院面临的宏观环境的变化和医院内部改革的需要,医院行政组织架构改革和行政部门功能的调整已是大势所趋。作者通过对我国公立非营利性医院的行政组织架构改革和行政部门功能的分析,提出了建立新型行政组织架构的模式探索和建立符合现代医院发展方向的行政部门功能调整设想。

三级公立医院行政职能部门执行力评价体系构建

目的 基于医院院长目标责任书,构建行政职能部门执行力评价体系,对三级公立医院行政职能部门的执行力进行客观评价。方法 采用文献复习法、非结构式访谈法拟定初始评价指标,通过三轮德尔菲咨询进行指标筛选,使用层次分析法确定指标权重。结果 三轮咨询专家积极系数均为100%,第三轮咨询后专家权威系数为0.835,专家协调系数显著性检验P<0.001,构建的行政职能部门执行力评价体系包括一级指标4项、二级指标12项、三级指标36项。指标权重一致性检验CR值均<0.1。结论 所建指标体系具有一定科学性和合理性。借鉴应用时,应根据实际增减指标,动态调整指标权重,建立长期评价机制。

日本的行政改革及启示

日本的行政改革是在经济低迷与政局混乱中启动并完成的。其改革内容是全面的，体现了市场化、分权 化与绩效化的趋向，在行政机构重新设置的过程中，完成了对传统官僚制的根本性改造，同时还实现了政府职能 的重新清理与定位。改革过程中突出政治领导，充分利用内生动力，并尽力遏制部门利益，以及最终强化了政府 首脑及内阁府的行政权力和综合协调功能等做法与结果为各国的行政改革提供了一定的借鉴与参考。

中国地方政府体制改革中的几个问题

中国目前党政之间、行政机关上下级之间、行政机关内部机构之间职能交叉、重叠的现象依然突出,行政机关内部的层次有待进一步减少;应加快专门行使出资人权力的地方国有资产管理机构的建设,使政企之间真正脱离关系;重建地方政府政绩考核指标体系;设立政策规制委员会,逐步实行行政决策与执行分立的政府体制。

论职能部门管理与研究生培养质量的关系

针对研究生培养管理特点,本文着重阐述了管理人员素质、管理与质量的关系。管理队伍除应具备基本管理能力外,还应树立育人为本理念、质量第一观念,具有创新意识和研究解决问题的能力等。在管理过程中,应完善软硬环境条件,努力提高研究生整体培养质量,同时注重研究生的个性发展,引导并激发他们的创新意识和创新能力。

关于完善我国行政监督机制的思考

行政监督是现代行政管理的重要环节,加强行政监督需要从强化人大监督机制、增强行政内部监督职能、健全行政监督法律机制、完善群众监督机制等方面来完善行政监督机制。

论部门行政职权相对集中行使的法律规制

部门行政职权相对集中行使有助于克服职能交叉、权限冲突、多头执法、管理低效等问题,但相对集中的行政职权有被滥用的危险,甚至会产生新的"部门专权",因此,部门行政职权相对集中行使要受行政法治原则的约束,遵循相应的设定规则、程序规则和监控规则,这是从法律上规制部门行政职权相对集中行使、保障其合法性和有效性的重要举措。

护理部在医疗资产经营委托管理制中的职能与作用

2001年6月我院成为无锡市“医疗服务、资产经营委托管理制”第一批试点医院之一。护理部在改革全过程中,坚持以积极的态度投身改革,不断转换职能:从垂直管理向条块结合管理转换;从领导向指导转换;从人财物的全面管理向素质质量服务的重点管理转换:以踏实的作风推进改革。加强护理管理不放松,取得了出色的成绩,在医院建设和发展中发挥了护理应有的作用,以实际的价值证明了护理在医院改革中不可或缺的地位。通过4年来的改革实践,体会是:护理作为医疗卫生服务的重要组成部分,必须顺应形势的发展,护理管理必须充分展示现代医院管理特色,发挥护理队伍应有的作用,充分调动每一位护理人员的积极性,最大限度地为社会和单位创造效益。只有在改革中充分显示出护理的作用和成绩,才能有护理的地位和作用。

社保部门统筹城乡居保更具优势

排除狭隘的部门利益干扰,基于我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情,根据我国社会医疗保险制度发展的历史沿革、发展趋势和世界主流国家的社会保障发展规律,本人认为,宜将居民医保城乡统筹的行政管理职能统一划转到社保部门。相对卫生部门而言,社保部门主管居民医保城乡统筹更具优势。将新农合划归社保部门统一管理和经办,是绝大多数地区的政治抉择,同时也是贯彻落实社会保险法的规定,有利于节约社会成本,形成分权制衡的现代治理体系,符合全民健康保障一体化和均等化发展方向和趋势。

论新时期我国体育事务与政府职能

对体育事务进行新的分类,认为体育体制的改革应以政府为主导,政府管理体育的职能主要体现在指导与组织、政策法规的制定与监控、监管国家对体育事业的财政投入和协调与服务上。