上海新一轮城市更新中的风貌保护难点分析与对策探讨

以2017年国务院批准实施《上海市城市总体规划(2017—2035年)》为标志,上海进入以存量土地再开发为特征的城市更新时代。首先简要分析上海近年来开展的城市更新和风貌保护工作,是由政府组织、规划引领、功能性企业主导,由多方共同参与运作的创新实践。其次分析上海风貌保护中的土地开发成本、资本和开发逻辑、存量转型政策、房屋产权和开发使用、历史建筑保护法律等方面的难点。最后提出风貌保护的对策思路,包括降低建设用地基准地价,优化城市更新资本和开发逻辑,探索“先租后让”的土地供应方式和历史建筑所有权、使用权分离管理模式,适时修订地方法规等。

Thinking About the Economic Management of Universities Based on Capital and Cost Management Optimization

The economic management of colleges and universities has always been a topic of great concern to China’s educational career,therefore,this paper will firstly make the necessary analysis of the current implementation of the economic management of colleges and universities in China,and then the reasons for the problems of economic management of colleges and universities in China is realized a detailed investigation,and finally,the economic management of colleges and universities based on capital and cost management optimization strategy is made a full discussion,looking forward to providing the necessary guidance for researchers in this field.

考虑改造扩建和安全效能成本的光储一体化充电站规划方法

在电动汽车的用户的持续增长的背景下,研究高效、经济的光储一体化充电站规划方法具有重要意义。从电网整体的角度出发,将设备改造扩建作为决策手段纳入到规划模型之中,考虑规划周期内新老设备交错、更替的影响以精确计算其资金时间价值,以安全效能成本(safety efficiency cost,SEC)为优化目标,提出了一种光储充一体化充电站的规划方法。首先,考虑各个种类设备的寿命周期和投运时间的不同,提出一种资金时间价值归算方法;然后基于电网整体角度,构建以光储一体化充电站新建、老式充电站改造和光储设备扩建为决策变量的SEC评价指标,并建立相应的规划模型;最后采用向量序优化算法对模型进行求解。基于仿真算例的结果表明,所提方法有效提升了光储充一体化充电站规划方案的综合效益及有效性。

基于SAGA铁路工程施工进度-成本动态优化研究

在提高铁路工程安全性,实现高质量高标准铁路工程项目建设的同时,为降低铁路工程施工总成本,提高资金使用效率,提出铁路工程施工进度−成本动态优化方法。通过分析铁路工程施工成本构成,考虑资金成本及费用发生时点,构建以提高铁路工程资金使用效率为目的,以优化铁路工程施工成本为核心,以铁路工程施工组织方案中的最大工期、各建设活动之间的逻辑关系、有限资源等为约束条件,以直接成本和间接成本为计算基础的铁路工程施工进度−成本动态优化模型。由于该模型具有多约束条件、强复杂性特点,为减小求解过程中掉入局部陷阱的概率,扩大算法的试算范围,提出将Metropolis准则和基于基因的选择、交叉、变异的种群进化过程相结合的模拟退火遗传算法(SAGA)。以工期为20个月的某铁路桥梁工程为案例,在考虑资金成本和费用发生时点条件下,原方案中由资金成本引起的成本上涨额为1295.0278万元,利用基于SAGA的铁路工程施工进度−成本动态优化方法进行成本优化,优化后的方案比原方案节省了66.4318万元,优化额占原方案中由资金成本引起的成本上涨额的5.13%,一定程度缓解了资金成本引起的铁路工程成本上涨的压力,印证了该模型的可行性和有效性。研究成果可为资金成本较大的铁路工程施工进度−成本动态优化提供一定的借鉴和参考。

企业职工基本养老保险筹资异象之成因与应对——基于心理账户视角

筹资是基本养老保险的制度基础,关乎财务可持续性。然而,在企业职工基本养老保险筹资实践过程中,出现了诸如“粘蝇纸效应”“沉没成本逆效应”“参照点效应”等种种有悖于传统经济学原理的异常现象,这些异象的背后其实隐藏着筹资主体潜在的心理机制,并对筹资行为决策产生重要影响。引入心理账户理论,从有限理性的视角可以对筹资异象的成因进行底层解释,揭示政府、企业和个人分别存在兜底责任、成本控制和受益期待的心理特征。相应地,要从三个方面应对筹资异象:第一,强化政府心理账户的非替代性和心理预算约束,可以优化明晰政府筹资责任;第二,矫正企业心理账户的缴费认知偏差和公平偏见,有利于规范企业筹资成本控制;第三,激活个人心理账户“参照点”的公平性和“目标代表性”的互助共济性,能进一步提升个人缴费遵从度。

海外油气项目弃置费计提及效益影响研究

弃置费是海外油气项目全生命周期评价中不可缺少的成本支出。由于税费法律、会计准则及油气开发合同模式的不同,资源国对油气生产过程中的弃置费计提要求各不相同。在海外油气项目前期研究经济评价过程中,对弃置费的处理在计提对象、计提时点、估算方法、计提方式、回收抵扣等方面均不统一。通过广泛的调研与分析,得出如下结论:项目前期研究过程中在未制订详细的弃置方案之前,可以按照一定的比例粗估弃置费总额。根据资源国税法、合同协议或者会计准则的要求,自生产期起点、期末结束前几年或者产量达到一定比例时开始计提或缴纳。弃置费计提方法包括产量法和直线法两种,因计提时点、计提方式的不同,弃置费对效益指标将产生不同的影响。

医保基金监管大背景下医保控费精细化管理研究——基于江苏某省属儿童专科医院的实践分析

回顾在医保部门常态化基金监管的新形势下,江苏某省属儿童专科医院利用信息化手段对医生工作站、护士工作站等各类子系统进行事前-事中-事后的全流程监控,创建具有儿童特色的医保基金控费模式的实践经验,总结多举措在提高医保工作效率、规范医务人员合理合规收费,控制不合理医疗费用等方面的成效,对有效推进医院医保管理工作的智能化和专业化,提升医疗机构自身医保控费精细化管理水平进行有益探索。

我国民办学前教育经费投入与支出问题研究——基于“普惠性”目标定位的分析

为探究普惠性民办学前教育的经费保障问题,选取2010—2019年全国教育经费数据,对这十年间我国民办学前教育经费的投入与支出状况进行分析。结果发现:民办学前教育在经费投入方面,纵向态势较好,经费投入持续增加;而经费的横向投入相对不足,公办园与民办园差距显著;民办学前教育成本分担机制不太合理,社会力量发挥不足。民办学前教育在经费支出方面,就支出结构而言,重事业性经费而轻基建经费;就支出流向而言,从投资于“物”转向投资于“人”。总体而言,民办学前教育经费投入与支出面临着总量不足、结构失衡等问题,保教质量难以充分保障。在此基础上,提出如下建议:明确政府责任并鼓励扩大社会投入,构建合理的经费投入机制;保障学生资助支出和基建支出,优化经费支出结构。

退役治理经费管理办法改进建议

退役治理经费管理办法实施以来,有效规范了退役治理项目经费的管理。通过对退役治理相关经费科目测算的分析,发现存在废物运输与处置项目经费暂无适用规定、人工费科目重复且口径不一致、相关经费科目费率偏离实际水平、未考虑提前实施项目自筹资金资金成本等问题。对存在的问题,给出了相关修订建议。

信用风险、融资费用与初始保证金融资成本

在现代金融市场中,衍生品扮演极其重要的角色。随着场外衍生品的不断创新、交易规模的不断扩大,出现一系列诸如信用风险、融资费用及初始保证金成本的合理评估问题。从多重价值调整(X Valuation Adjustments,XVAs)的角度出发,结合随机波动率模型,研究金融衍生品的信用风险、融资费用及初始保证金成本的管理问题。首先,根据复制法,结合随机波动率模型,构建关于衍生品交易合约的对冲投资组合策略;其次,利用对冲原理和伊藤引理,推导出衍生品交易合约多重价值调整满足的偏微分方程;最后,运用Feynman-Kac公式,推导出涵盖资产价格波动率风险的多重价值调整模型。研究发现,资产价格的波动率风险是影响多重价值调整的重要因素,故将波动率风险纳入金融衍生品的多重价值调整理论体系中,以提高多重价值调整模型对报价修正的准确性。结合随机波动率模型所得到的研究结论,不仅补充完善了资产价格波动率风险对多重价值调整影响的研究,还为金融市场中信用风险、融资费用及初始保证金成本的风险管理提供了新的理论支撑。

以价值为导向的DIP付费与公立医院运营管理思考

目的:探讨基于价值医疗的DIP付费,为公立医院运营管理提供参考。方法:借助可视化工具,基于共现网络的知识关联分析DIP演进、总结研究热点与前沿,提出DIP背景下公立医院运营管理新思路。结果:DIP使医疗改革具有明显的价值结构和价值导向,趋向于医、患、保三方利益均衡,实施的关键在于医保支付、医保基金和医疗机构管理。DIP促使公立医院构建与DIP相适应的优势病种管理、临床路径、成本控制、绩效分配、病案首页组合质控等精细化运营管理体系。结论:以价值为导向的DIP付费驱动公立医院管理的变革,促使内而外的精细化运营管理回归价值医疗本质,公立医院运营管理势必更多考虑医疗质量和成本控制,有效发挥医保基金的激励与约束机制。

石油化工项目工程造价全过程管理

石油化工项目作为推动国家经济发展的重要动力,随着经济发展步伐加快,目前石油化工行业发展呈平稳有序状态,虽然近几年油气生产与价格等出现一些波动,但是整体以平稳增长为主。为此,石油化工项目的投资不断增加。文章首先对石油化工项目工程全过程管理必要性进行分析,其次深层次剖析了全过程管理中存在的问题,最后提出了针对性的优化措施,目的是为有效控制石油化工项目工程造价,实现降本增效。

集中带量采购政策对某院质子泵抑制剂使用情况的影响

目的分析集中带量采购(简称集采)政策对某三级甲等综合医院质子泵抑制剂(PPI)使用的影响。方法回顾性分析集采后(2021年10月1日至2022年3月31日)及集采前(2019年10月1日至2020年3月31日)PPI使用量、使用金额,分别从用药频度(DDDs)、限定日费用(DDC)、日费用比、使用金额等方面对集采政策实施前后PPI使用情况进行分析。结果集采政策实施后,PPI使用总量由12964320 mg降至12404770 mg,降幅为4.32%;使用总金额由601.29万元降至247.46万元,降幅为58.85%;DDDs由506420.83降至483014.00,降幅为4.62%;多数PPI的DDC呈减少趋势,日费用比小于1.0;DDC共节省380.52万元;中选PPI使用量、DDDs、使用金额占比分别为80.39%,81.31%,56.08%。结论集采政策的实施能减轻患者负担,减少医保资金支出,降低医院运营成本。

职业高等教育医药卫生专业大类教育成本研究——以C医学高等专科学校为例

相对于普通高等教育,职业高等教育因其产教融合的特殊性,其办学成本更高,且专业间的教育成本差异较大。如何科学合理测算出基于专业大类或细化到专业类的教育成本,合理确认拨款系数,是实现差异化生均拨款的关键。以实际办学需求为出发点,通过问卷调查与案例研究,调研医药卫生大类的学生培养模式、学生课程设置情况、实验实训及授课教师配置情况等方面后,精准分离、归集专业成本,构建职业高等院校医药卫生专业大类教育成本测算模型,测算医药卫生专业大类基础办学和高水平办学的教育成本,并与现行生均拨款标准及生均实际财政投入进行比较,同时对医药卫生专业类的生均教育成本差异进行对比分析,反向研究教育成本投入的合理水平,为职业教育差异化生均拨款制度及财政投入机制提供实践借鉴和决策参考。

长期护理保险对医疗费用及医保基金可持续性的影响研究

本文基于CHARLS2011年、2013年、2015年和2018年共四年数据,运用成本-收益分析法,研究长期护理保险对医疗费用及基本医保基金可持续性的影响。本文发现长期护理保险通过减少个体年门诊次数等机制降低了医疗总费用。由于长期护理保险部分筹资源于基本医保基金,本文将这部分从基本医保基金中提取的金额定义为成本,将长期护理保险通过降低医疗费用而节省的医保基金支出金额定义为收益,探究长期护理保险对基本医保基金可持续性的影响,即成本与收益的差值。研究发现在以中方案人口数量预测为基础数据、“90+10”方案为照护模式、全体失能老人为保障对象、70%为报销比例的模式下,长期护理保险可为基本医保基金人均节省65.44元—105.05元。同时,本文从人口预测方案、护理模式和报销比例等角度进行敏感性分析,发现当长期护理保险报销比例一定时,选择以居家护理为主的老人占比越高,长期护理保险对基本医保基金可持续性的正向影响越强。以往研究大多讨论长期护理保险制度对基本医疗保险制度的负面作用,缺少长期护理保险制度对基本医疗保险制度正面作用分析。本文以此为出发点进行探究,为国家和地方政府完善长期护理保险制度、探究长期护理保险与基本医疗保险互馈机制等内容提供理论依据。

预售资金监管新政对房地产企业效益的影响研究

2022年1月26日,住建部、人民银行、银保监会等三部门联合印发《关于规范商品房预售资金监管的意见》(建房[2022]16号),预售资金监管新政对房地产行业产生了重大影响,有利于房地产企业的长期、稳定发展。从实证研究的角度出发,探讨了预售资金监管新政对房地产企业效益的影响。

医保基金有效使用:风险管理、国际经验与政策建议

医保基金有效使用是医疗保险制度运行管理的核心,本文分析了我国医保基金有效使用与管理过程中人口老龄化、价格上涨、社会福利政策完善所致医疗需求释放等外部风险因素以及医保系统本身的运行风险,总结了国际上应对医保基金运行管理风险的经验,结合我国国情提出为确保我国医保基金有效使用应科学预估医保基金运行风险,合理确定医保筹集费率与补偿标准;提高医保基金统筹层次,提升基本医保互助共济水平;健全医保基金监测机制,提高基金使用效率;完善医保报销目录,加强医疗服务项目管理的相关建议,以期完善我国医保基金的管理。

中美高校政府科研经费成本控制机制比较研究

对政府投入高校科研经费的成本进行科学、规范的控制和管理,提高科研经费的使用效益,是发达国家政府关注的焦点。从制度、核算、监督三个层面对中美两国政府关于高校科研成本控制机制的比较研究发现,缺乏完整的成本规范、科学的核算体系以及有力的经济处罚措施是目前我国高校国拨科研经费使用效益低的最重要的原因。针对存在的问题,提出了三点科学、有效控制我国高校科研成本的治理建议。