2023年度气象联合基金项目评审简析

2023年气象联合基金共接收申请114项,经过通讯评审48项进入重点审议环节,经会评专家投票资助28项,资助率为24.8%。从项目申请来看,不同单位属性的合作申请占86%;气象联合基金与地球科学部“天气及气候系统与可持续发展”领域重点项目有明显的区别,前者技术类研究占比超50%,后者低于30%;申请人50%曾入选国家高端人才计划,气象联合基金竞争激烈。从评审和资助情况来看,通讯评审资助意见好于往年,重点审议项目平均综合评分达3.7分,与常规重点项目相当;中国科学院和高校等科研单位获资助最多,资助16项,占总资助项目的57%;平均资助强度262.7万元/项,超过了地球科学部常规重点项目的资助强度(230万元/项)。

我国高等职业教育财政投入演变与省际差异研究——基于2012-2021年全国31省份的面板数据

以我国31个省份2012-2021年的面板数据为基础,探讨我国高职教育投入基本情况、省际差异变化趋势与发展现状,并进一步探索高职财政投入省际差异的影响因素。研究结果表明:我国高职教育财政投入总量逐年增加,省际差异一直存在但总体呈波动缩小趋势;高职财政投入总体差异主要来源于东、中、西地区内部差异,其中东、西部地区内部差异是影响地区内部差异的主要因素;目前,我国高职教育存在各省份生均预算内经费不均衡、在校生规模与产业结构发展不适应、经济发展水平与高职财政投入不匹配的问题。基于此,我国应加大中央政府对高职院校的财政投入总量,优化高职教育财政转移支付机制;强化地方政府发展高职教育的责任,缩小高职院校生均经费的投入差距;结合区域经济与产业发展优化高职院校发展路径,提升院校资源筹措能力。

某市三甲专科医院基于预算绩效的科研经费管理研究

在高质量发展的背景下,医院发展规模日益扩大,在医疗水平不断提高的同时,逐渐加强对科研的投入和重视。文章以某市三甲专科医院为例,梳理科研经费管理中存在资金浪费、违规使用及成果质量不高等问题,基于预算管理模式进行原因分析,针对性地提出改进对策,以期推动科研经费聚力增效,助力专学科建设发展。

高职院校赛教融合路径研究——基于2022年安徽高职院校教学能力比赛数据

运用相关分析和回归分析,对2022年安徽高职院校教学能力比赛成绩进行分析发现,地方技能型高水平大学、经费投入、双师型教师队伍与获奖成绩高度相关,并对比赛成绩产生积极影响。因此,应加大高职院校办学经费投入,加强双师型教师队伍建设,完善国家、省、校级三级竞赛与选拔体系等,以提升高职院校教师教学能力,促进赛教融合发展。

2022年度气象联合基金项目评审简析

2022年气象联合基金资助数值预报模式关键技术、灾害天气监测预报理论与方法和人工智能气象应用技术三个核心领域,共接收申请64项,其中不同单位属性的合作申请占87.5%。申请书关键词分析发现,气象联合基金与地球科学部“天气及气候系统与可持续发展”领域重点项目既有较强的联系,又有明显的区别。气象联合基金评审过程与地球科学部常规重点基金评审过程相似。经过通讯评审和会评,共资助14项重点支持项目,资助率21.9%,平均资助强度264.6万元/项,年均资助强度超过了地球科学部常规重点项目的资助强度。

新时代我国农村教育的实践成效与改革进路

农村教育是建设高质量教育体系、实现教育现代化的重要组成部分。基于新型城镇化及乡村振兴战略背景剖析《教育规划纲要》颁布十年间我国农村教育发展成效,发现:农村教育总体水平实现“外推式”提升和“内生式”发展,城乡差距以及区域差距进一步缩小,各地农村师资水平及学校办学条件均得到显著改善。但同时,各地农村教育在经费投入、高素质教师队伍建设以及整体质量水平等方面仍存在区域差距和城乡差距。新时代农村教育质量提升要融入乡村振兴及新型城镇化进程,在“两类学校”标准化建设、高素质专业化农村教师队伍建设等方面不断实现自我突破,并在义务教育优质均衡、城乡教育一体化改革创新上持续发力。

高水平科技自立自强下基础研究投入的新思路

加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路,我国亟需重视并加大基础研究投入,超前部署基础研究。基于对基础研究投入水平、投入结构和投入模式的系统性认识,发现我国基础研究投入呈现快速增长态势,但基础研究投入总量受预算约束影响较大,且存在投入统筹协调机制不完善、稳定性经费支持不足、考核评价机制不完善等问题。未来需要结合国家战略发展需求,对基础研究进行有重点的投入布局,加强战略需求导向的基础研究,并从投入体制、经费支持、资助考核等多方面来促进基础研究的高效投入,推动基础研究高质量发展。

教育经费投入在经济高质量发展中的作用研究——基于线性与非线性视角

我国经济高质量发展的持续动力是全要素生产率。文章选取我国2000—2018年省级面板数据,使用双向固定效应和门限面板回归模型,研究教育经费投入对全要素生产率的线性与非线性影响。研究发现,教育经费投入对全要素生产率及其分解项具有显著正向的线性影响。在非线性影响方面,教育经费投入对全要素生产率及其分解项的影响存在显著的地域差异,出现了“中部塌陷”现象;随着时间的推移,教育经费投入对全要素生产率及其分解项的影响均有所增加;对于外商直接投资占比、贸易依存度以及第三产业占比三个连续变量而言,外商直接投资占比与第三产业占比越高,贸易依存度越低,教育经费投入对全要素生产率及技术进步的边际影响越大。

财政资金配置与中小企业创新投入——基于融资约束的视角

本文研究财政资金配置对中小企业创新投入的影响,并以政府采购支出为切入点进行实证检验。研究认为:引入市场定价机制的财政资金配置能够引导中小企业稳定预期,克服资源瓶颈,缓解融资约束问题,提高企业的产品竞争力。在进一步分析中发现,这种效应主要出现在经济发展程度低、财政收入低、政府科技支出低、行业竞争大且企业相对集中的地区,以及风险承担低或交易费用高的中小企业。研究结论为推进财政资金市场化配置改革、完善促进中小企业发展的政策体系、激发其市场活力提供了证据支持,同时为促进中小企业发展提供了参考借鉴。

企业研发机构规模对企业创新的影响效应

企业研发机构是全面提高企业自主创新能力的中坚力量,但现有相关研究更多集中在企业规模与企业创新的关系上,较少关注企业研发机构规模与企业创新之间的互动关系。为此,选取2013—2020年我国29个省份的高技术企业的相关面板数据,采用联立方程模型、面板门槛模型和面板向量自回归模型对其研发机构规模与企业创新之间的静态线性关系、静态非线性关系和动态关系进行分析,并选用反向传播人工神经网络进行稳健性检验,以及运用脉冲响应函数和方差分解进一步分析企业创新、研发机构规模、研发经费投入、研发劳动力投入的脉冲响应。结果表明:企业研发机构规模与企业创新之间不存在显著静态线性关系;随着企业研发机构规模扩大,其对企业创新影响的弹性逐渐降低;随着企业创新成果水平的提高,企业研发机构规模对企业创新影响的弹性增大;企业研发机构规模扩大实际会在滞后1期时对企业创新产生最大的正向作用,且持续性不强,而企业创新对企业研发机构规模存在负向影响,说明当企业达成现阶段的创新目标后,大多不再进行大规模的创新,甚至适当削减其研发机构规模。

合作新产品开发资金及知识投入决策研究

针对现有对合作新产品开发投入的研究常常忽略投入资源的多样性,考虑同时投入知识和资金的情况下,合作参与者的最优投入决策问题.通过构建Stackelberg博弈模型,分别讨论了只有资金投入和同时含有资金与知识投入时,领导者和跟随者的投入情况,并对比研究了两种情况下合作双方投入决策的异同.研究表明:不同资源投入时,合作形成条件亦不相同,即只有在领导者收益比例更大时,领导者才可能考虑资金和知识的同时投入;通过改变资金投入量、知识投入量和研发努力程度,可调整知识溢出水平以促使合作开发成功.

自然科学基金投入与科技论文产出的协整分析

运用动态计量经济学的单位根检验、协整分析和Granger因果检验,对我国自然科学基金投入与科技产出的动态计量经济关系进行了实证分析,结果显示:自然科学基金投入及SCI、EI、ISTP论文的时间序列存在单位根,而且自然科学基金投入与SCI论文产出之间存在长期稳定的动态均衡关系,但与EI、ISTP之间不存在长期稳定的均衡关系;自然科学基金投入是SCI论文产出的Granger原因,而且SCI论文产出也是自然科学基金投入的Granger原因,二者之间已形成一种良性互动的反馈与发展机制。

美、德、英三国公共体育服务建设经验及启示

从组织保障、制度建设、场地设施、经费投入、健身指导和监督评估6个方面,对美、德、英三国公共体育服务建设情况进行分析,归纳其公共体育服务建设的经验,旨在为国内公共体育服务建设提供参考和借鉴。三国公共体育服务建设的经验是:政府宏观调控、多方社会力量参与的组织保障体系;完善的政策法规作为制度保障;多方位的运动场地设施供给;多元化的经费投入;体育指导管理的社会化与科学化;全面科学的绩效监督评估体系。对我国的启示是:构建多个政府职能部门协同参与的公共体育服务政府联动组织体系,加大对全国性体育社会组织的培育力度,扶持基层体育社团的发展;从多维度加强公共体育服务的法规与政策建设;加大基础体育设施的建设,可根据各地体育人口规模设置场地设施标准,在城市新建社区中做好体育设施的建设规划,加大企事业单位体育场地设施的开放力度;可根据GDP的一定比例设定政府公共体育经费的投入标准,鼓励社会资本投入公共体育服务建设;编制、普及推广科学的健身指导手册,丰富社会体育指导员的类别结构,开创多元化的资格认证渠道,打破体育指导员职业资格终身制;建立政府主导、社会组织广泛参与的监督评估组织体系和科学的监督评估制度,设置详细的评估指标体系,对公共体育活动状况进行定期监督评估。

我国学前教育经费投入—产出效率分析及政策建议

在当前学前教育经费投入持续增加的背景下,对学前教育经费投入—产出效率进行研究,可以为政府的学前教育经费投入决策提供科学参考依据。在构建我国学前教育经费投入—产出评价指标体系的基础上,本研究以全国31个省(市、自治区)为决策单元,从2003—2013年(2012年除外)《中国教育统计年鉴》和2004—2014年(2013年除外)的《中国教育经费统计年鉴》中直接获取或间接计算出指标体系所需数据,然后用DEAP2.1软件对我国学前教育经费投入—产出效率进行DEA实证分析,结果发现:(1)学前教育经费投入—产出的综合效率值整体不高,且综合效率值的高低与经济发展水平并不成正相关,东部地区低于中西部地区;(2)学前教育经费投入—产出的纯技术效率值较高,与经济发展水平呈正相关,东、中部地区纯技术效率均值高于西部地区;(3)学前教育经费投入—产出的规模效率值整体较低,其中东部地区的规模效率低于中、西部地区。总体上看,我国学前教育经费投入—产出效率不高,尤其是规模效率较低。今后,我国中央政府应均衡学前教育经费投入的地区结构,向中、西部倾斜,东部省份则应调整幼儿园经费投入方式和侧重点,避免经费使用中的浪费现象;我国各地方政府应创新学前教育经费投入模式,变单一向供给方投入为同时向供给方与需求方投入,并加大对接受了更多幼儿入园的普通民办园的经费支持,避免学前教育经费投入出现"马太效应"。此外,我国各地方政府还应根据地区经济和学前教育发展状况科学理性投入,并依据投入对象的特点建立长效的投入体制与机制,避免只重形式和政绩的"虚胖"投入,促使经费投入发挥最大效益。

我国中等职业教育经费投入分析

为了解我国中等职业教育整体的经费投入情况,需要对中等职业四类学校总体经费进行研究。通过对2000-2006年经费统计数据的分析,发现我国中等职业教育的总经费在2002年以后增加较快。2006年中等职业教育总经费、财政性经费、预算内经费均保持两位数的增速,增加的幅度超过以往各年。2000-2006年期间,非财政性经费的总量持续增加,2006年他们占总经费的比例出现了不同程度的下降。目前,中等职业教育经费投入还没有达到"三个增长"的要求,预算内教育经费占全国财政支出的比例在逐年下降。为此,提出了一些建议。

我国学前教育经费投入资源配置效率评价——基于空间计量经济学的实证检验

利用我国2000～2015年的省级面板数据,基于教育生产函数构建投入—产出指标体系,采用随机前沿生产函数与空间计量经济学的实证研究方法,评价我国学前教育经费投入资源配置的静态效率与空间效率,结果发现,我国学前教育产出的技术效率(TE)具有时间可变性,并且其变动趋势与区域经济发展水平并不具有一致性;财政性教育经费投入与事业性收入均能优化学前教育的资源配置效率,政府与市场投入每上升1单位值,可分别将产出效率提高47.8%与15.8%,并且两种投入的结构效应在东、中、西部地区分别产生了互补或替代的作用;政府与市场投入在地理空间上具有全域自相关性,但局域自相关性却存在显著差异,财政性教育经费投入与事业性收入每上升1单位值,可分别将临近省域学前教育的产出效率提高28%与8.7%,不过地方政府之间的"锦标赛"现象在间接效应中造就了"贫者愈贫,富者愈富"的马太效应。政府应稳步增加学前教育投入,尤其应加大对"老、少、边、贫"地区的转移支付力度,鼓励、引导和规范民营资本的运作,创新学前教育供给模式,在提升省域学前教育资源配置效率的同时切实保障"幼有所育"目标的实现。

我国高职教育经费投入:数据分析与政策建议

教育经费是高职教育培养高素质技能型人才的前提条件和基础保障。通过对近年我国高职教育经费投入数据的梳理与分析发现,我国高职教育经费投入存在经费存量小,来源结构不合理,区域间经费投入不均衡等问题。为此,需加大经费投入力度,拓宽经费来源渠道,统筹各省区经费投入等,以保障我国高职教育健康快速发展。

我国世界一流大学建设经费投入效率实证研究——基于34所高校面板数据的三阶段DEA-Tobit分析

2017—2020年我国一流大学建设高校的经费预算平均增长了31.29%,一流大学建设的经费投入及效率受到学界及社会的广泛关注。笔者使用国际通用的投入产出指标,采用三阶段DEA方法分析一流大学建设高校经费投入效率情况,并运用Tobit模型分析经费投入和使用结构对效率的影响。研究发现,我国一流大学建设高校经费投入效率较高,并呈现“西部最高、东部次之、中部最低”的区域差异特征;规模效率是影响技术效率的主要因素,纯技术效率小于1会带来明显的学术产出不足;城市人均GDP、财政投入教育的比例、一流大学建设高校数量对经费投入效率有正向作用;财政拨款、事业经费、捐赠经费占比对效率的影响呈“U型”,基本支出占比对效率的影响呈“倒U型”。应适当控制一流大学建设高校的规模,提升学术影响力,优化经费结构,建立经费投入效率监督问责机制。

高等职业教育经费投入现状分析及对策研究

高等职业教育是教育经费投入缺欠的“重灾区”，集中表现为：政府财政投入不足，社会投入有限，相关经费政策不能落实到位等。因此，应加快完善和规范以政府投入为主、多渠道筹措经费的职业教育投入保障机制，建立和完善符合市场经济发展要求的职业教育拨款政策和成本分担机制，才能确保高等职业教育的发展获得长期的、稳定的办学经费支持。