中国银行业效率研究的GCP分析框架

中国制度的"二重结构"使得政府完全可以按照垄断性原则设计满足自身效用函数的产权结构:对银行产权的掌控经历了由控制偏好逐步向效率偏好转型,效用函数具有经济发展的阶段性特征。这使得中国银行业治理制度具有二元特征,治理制度的二元特征是国有银行和股份制银行绩效存在显著差别的根本原因。在GCP框架中,治理制度是核心;从长期看,GCP框架的三个要素存在动态的相互影响关系,效率的变化通过制度外溢对治理制度产生改善作用。

基于“群体-行为-绩效”框架的城市社区治理路径研究——以上海市S公租房社区治理实践为例

相比由房屋产权衍生的社区利益关系所驱动的社区治理模式,在当前租售并举的住房模式下,如何有效调动无产权的租房群体参与到公租房等社区治理实践当中,既是基层社会治理面临的现实问题,又是亟待突破的社区治理理论困境。本文通过梳理上海市S公租房社区治理实践以及居住群体特征和诉求等内容的调查分析,借鉴产业组织理论SCP范式构建了"群体-行为-绩效"(GCP)分析框架,即以社区居住群体特征为基础,明确群体的行为诉求,以居民的居住满意度和社区服务满意度为治理绩效评价指标,进而重塑城市新型社区治理逻辑框架。研究表明,虽然S公租房初步确立了社区治理结构,但针对居民有意愿参与社区治理,比较看重基层组织、认可市场组织、认同自我管理,要求建立社区治理网络平台以及愿意接受社区守则等诉求,社区治理当中还应充分考虑居住群体的行为诉求,在租购并举的住房模式下实现城市新型社区的善治。