关于实现财政性教育经费占GDP4%目标的思考

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》再次明确指出,国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例2012年要达到4%,表明了党和政府高度重视教育,切实加大教育投入的决心。要实现这一目标,一是大力发展经济,增加财政收入,为增加财政性教育经费投入奠定坚定基础;二是分解任务、量化指标,建立与各级财政收支结构相适应的资金分担办法和机制;三是建立严格监督考核制度,实行一把手负责制和问责制。

2012年国家财政性教育经费支出占GDP4%的目标如何实现

温家宝总理在2010年全国教育工作会议上,阐述了中央制定《教育规划纲要》的主要考虑和确定的教育工作方针,他特别强调《教育规划纲要》提出到2012年实现教育财政性支出占GDP4%的目标。2012年国家财政性教育经费支出达到占GDP4%的时间表,意味着党和政府推动教育改革和发展的坚定决心;意味着教育经费投入总量将有一个大的增加,落实科教兴国战略、建设人力资源强国有了重要经济保障。然而,从历史经验看,它也意味着实现这个目标是一个艰巨的任务,我们还面临着许多要解决的新难题。

以制度规范保障财政教育投入

本文首先从提出目标、采取对策等方面分析和测算了2012年我国教育投入能够实现财政性教育经费占GDP4%的目标。然后,就4%目标实现后如何持续保障财政教育投入问题,着重从公共财政职能、预算管理体系和教育财政体制等制度规范上阐述了我国财政教育投入持续保障的基本思路与对策。

2013年全国两会基础教育热点追问

对2013年全国两会期间基础教育的四个热点话题进行评述。全国财政性教育经费支出占GDP4%的目标在2012年得以实现,代表委员就如何保住这一成果、管好用好教育经费展开讨论,建议建立教育投入增长长效机制;针对"异地高考"困境,建议恢复和完善全国统一高考,增加学生的选择性,促进高校依法自主招生;针对学生体质不佳的现状,建议进一步加强学校体育工作,提高体育锻炼的科学性和趣味性;针对教改步入"深水区"、利益调整难度极大的问题,建议建立国家教育综合改革实验区,增强改革的系统性、整体性、协同性。

2012年全国“两会”基础教育热点透视

对2012年全国"两会"期间代表委员们所关注的基础教育热点问题进行评述。"两会"代表委员就如何落实财政性教育经费支出占GDP的4%的目标、花好管好教育经费展开讨论,提出制定《教育投入保障法》;正视教育沉疴,建议对实行随迁子女"异地高考"的地方投放更多的招生计划指标;针对农村中小学布局调整带来的校车安全、寄宿制学校取暖安全等一系列问题,建议出台《关于农村学校布局调整的若干规定》。