后学术GDP时代我国高校科技评价范式的转变

量化绩效评价作为科技管理的一种方法,在我国高校追求晋升、报酬、排名和资源的驱使下,催生了学术GDP主义。它虽然带来学术生产的繁荣,但却付出了扭曲科研真正目的的代价;不仅原创性成果少,而且造成了产学研的脱节、科技与经济"两张皮",同时还滋生了急功近利的研究态度和弄虚作假的研究风气。因此,必须破除学术GDP崇拜,以创新质量和贡献的指向为标准,建立以量化为基础的代表作评价制度,推动科技评价范式的转变。这不仅是服务科技强国建设的需要,也是中国科技走向世界的客观要求。

政府绩效考核体系转型与城乡协调发展

在政府绩效评价与考核体系中,过分重视短期经济增长,呈现所谓的“唯GDP主义”,不仅可能导致政府官员的短视行为,阻碍经济的高质量发展,还会产生忽视环境保护、民生改善与共享发展等的治理扭曲现象。在破除“唯GDP主义”的政府考核体系转型导向下,截至2022年末,省市级政府对495个区县政府的绩效评价取消了GDP考核的权重,为研究中国政府治理转型的社会经济影响提供了开展准自然实验的机会。本文构建多任务委托—代理模型,基于2008—2019年的县域面板数据,使用双重差分法评估了破除“唯GDP主义”的政府绩效考核转型对共享发展的影响。研究发现,绩效考核转型能够显著促进城乡居民收入增长及城乡收入差距缩小。进一步分析表明,在经济增长“指挥棒”弱化或消失后,若代之以偏向农村发展的“指挥棒”,则有利于强化对缩小城乡收入差距的促进效应。在作用机制上,绩效考核转型后县级政府通过助推第一产业发展、农村土地出让的初次分配政策与社会救助支出的再分配政策,促进了农村居民收入更快增长。这表明,政府绩效考核体系实现转型,辅之以农村偏向的强激励转换,有助于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,促进以缩小城乡收入差距为重要内容的共享发展。