大欧亚伙伴关系框架下俄罗斯与东盟关系:寻求区域一体化合作

俄罗斯总统普京提出的大欧亚伙伴关系包含了追求地区内的新格局和跨国经济安全合作,实质上是俄罗斯应对经济危机和外交孤立的战略防御布局。俄罗斯主导的欧亚经济联盟与东盟的合作及正在进行的自贸区谈判为大欧亚伙伴关系填充了最现实的内容,也有利于俄罗斯在区域一体化进程中提升主导权。大国关系、周边外交、各种区域和次区域合作、地区热点问题等多方面因素为俄罗斯与东盟合作增添了复杂性和挑战性。中国应积极谋求欧亚经济联盟、东盟和"一带一路"建设相对接,最大限度地扩大对接的战略契合点和利益汇合点,与俄罗斯共同推动在大欧亚全面伙伴关系框架下的双边和多边合作取得实质性进展,形成良性互动的竞争。

俄罗斯的“大欧亚伙伴关系”

俄罗斯官方与智库互相配合,有计划有步骤地提出了"大欧亚伙伴关系",智库在其中发挥了桥梁和引导的作用。"大欧亚伙伴关系"具有"二轨外交"的特点。从"大欧洲"到"大欧亚"的历史脉络表明,"大欧亚伙伴关系"实际上反映了俄罗斯在国际格局中战略定位的发展变化,本质上是俄罗斯欧亚战略思想的延续和现实表达,这既是对俄罗斯国际定位和身份认同的最新解读,也是俄罗斯对当前形势和面临挑战的积极应对,意在经济发展、国家安全、外交突围与摆脱危机。从中俄关系的大局着眼,以我为主,既要积极争取自身的经济利益,更要考虑中俄共同发展的整体利益和长远利益,全面客观地审视"大欧亚伙伴关系"对"丝绸之路经济带"的影响。

普京20年亚太战略与新冠肺炎疫情后欧亚地区秩序的构建

新冠肺炎疫情深刻影响着地区和世界政治经济局势,全球化将被削弱,国际格局也将面临重大调整,国家间关系暴露出来的问题更多反映了当前国际秩序以西方为中心的塌陷以及制度变革的压力上升。地区是政治权力和政治目标的发源地,疫情后经济和安全的地区化需求凸显,将推动国际关系的深刻调整和国际秩序的加速重构。普京执政20年来的亚太外交战略逐渐强化了俄罗斯的世界大国地位,也是其重新谋划欧亚地区秩序的战略支撑,其提出的“大欧亚伙伴关系”正是向自己熟悉的地缘政治和战略板块的转向,具有被动应对和主动构建的双重动因,最终战略目标是构建俄主导的欧亚地区经济和安全秩序。中国的合作姿态为俄罗斯地区秩序构建提供了合作平台。俄自身经济发展停滞,俄日领土和朝鲜半岛核问题以及疫情过后美国在大欧亚地区用零和博弈的思维来看待地区安全利益,以西方结盟式的思维来看待中俄关系,中俄美将形成更为激烈的博弈是构建该地区秩序的挑战。

大欧亚伙伴关系：多维视角下的深度解析

2016年6月,普京在圣彼得堡国际经济论坛上提出了建立大欧亚伙伴关系的倡议。用层次分析法、对比分析法和文献法对大欧亚伙伴关系提出的原因进行探讨,可以认为俄罗斯和欧亚经济联盟面临的内外经济困境是直接原因,而背后的深层原因,一方面在于欧洲衰落,亚洲崛起,"一带一路"倡议稳步推进,欧亚大陆的经济格局和经济态势发生变革;另一方面在于世界力量对比发生变化,欧亚大陆不稳定因素增加,俄罗斯国际地位提高,俄塑造国际秩序的愿望更加强烈。而欧亚经济联盟的建立和发展、俄"东转"政策取得一定成果、中俄关系的提质、"一带一盟"的成功对接和上海合作组织发展的新突破,为建设大欧亚伙伴关系提供了条件和基础。大欧亚伙伴关系是俄罗斯和欧亚经济联盟的发展战略,是俄打造欧亚大陆一体化的整体方案,是俄塑造欧亚大陆经济秩序的重要框架,也是俄谋求"大西洋—太平洋大国"地位的重要抓手,中国应予以重视。