建设北京世界城市视角下的环首都圈发展规划研究

伴随世界经济重心东移和中国国际地位崛起，中国巨型区域发展与世界城市建设成为关注的焦点。北京建设世界城市，面临人口快速增长、空间急剧扩大、交通拥堵、住房短缺、环境污染、生态退化等问题。环首都地区在疏解城市功能、协调水和土地资源等方面具有独特的区位优势，能够为北京建设城市发挥重要作用。国家“十二五”规划纲要明确提出打造首都经济圈的目标，环首都地区的发展处于重要的战略机遇期。本研究从北京建设世界城市的视角，以绿色、可持续、增长拉动与增长管理相结合为规划理念，建立分层次的规划目标和策略，从空间、人口、新城、产业、交通、水资源、能源、生态环境保护和城乡统筹等方面提出规划方案和实施措施。实现环首都绿色经济圈服务首都、对接北京、和谐发展的目标，将河北省环首都地区建设成为北京世界城市的重要组成部分。

环首都圈非连续统一带战略构想

本文为环首都绿色经济圈总体规划的介绍性文章。本规划构想以东京都首都圈规划的近半个世纪的经验与教训为参照，提出了中国环首都圈域“非连续统一带”的发展愿景构想，主要包括3个方面：①环首都地区的3个层面的地域发展战略；②环首都经济圈的“有机网格发展带”和“自律性都市圈”并存的广域空间发展布局；③设立保障战略性规划实施的跨行政区域的组织机构，提出了中国环首都圈的宏观构想的可能性。

区域功能过滤视角下的环首都圈双“C”型环带发展战略

本文是环首都绿色经济圈总体规划的介绍性文章。本次规划以韩国1960年代开始经历的首都圈政策变迁作为经验参照，提出了综合性的空间结构——基于功能过滤的双“C”型外环发展战略构想。具体构想包括：①建立环状交通网，增强区域连接体系；②导入过滤功能分析，建立区域间功能的双向互补关系；③制定多功能集群化发展战略，形成特色化、差异化的产业空间结构；④制定生态保护和恢复策略，实现区域可持续绿色增长。通过这4大战略来实现构建环首都绿色经济圈、疏解首都北京的人口和功能、缩小区域发展差距的目标。