Transport Accessibility and Spatial Connections of Cities in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area

Based on geographic information system(GIS) spatial analysis technology, the spatial pattern of raster grid transport accessibility for the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay area was studied and the states of spatial connectedness were simulated using highway passenger transport, railway passenger transport, port passenger transport and aviation passenger transport data. The result shows that transport accessibility within the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay area costs ‘one hour’ and the spatial distribution of accessibility in the area presents clear ‘core-periphery’ spatial characteristics, with Guangzhou, Foshan, Shenzhen constituting the core. The transport accessibility of Guangdong-Hong Kong-Macao is high. Average accessibility of urban nodes as measured by travel time is 0.99 h, and the areas accessible within 1.42 h occupy 79.14% of the total area. Most of the areas with the lowest accessibility are found in the peripheral area, with the worst accessibility being 4.73 h. Compared with the west-side cities, the economically developed east-side cities of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay area have higher connectivity with roads, railways, ports, and aviation transport. Guangzhou, Foshan, Zhuhai, Shenzhen, Hong Kong and Macao are closely linked. The higher the accessibility, the closer the intercity connectedness.

Toward a more open and collaborative climate change policy framework in Hong Kong and Macao within the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area

The special administrative regions of Hong Kong and Macao enjoy a high degree of autonomy from the national policy system in devising their local policies,including measures related to climate change.Hong Kong and Macao each have their own climate change policies,some aspects of which are more advanced than policies in China's Mainland.While their high degree of policy autonomy has advantages,this has also isolated them from China's larger environmental management and practices that continue to advance at scale.This paper reviews the climate change policies of the two special administrative regions and analyzes their strengths and innovations,particularly in adaptation.It also identifies areas where there could be closer engagement,collaboration,and capacity-building with the China's Mainland,which has the potential for greater positive impacts,especially on a regional basis.

Development of International Education Industry in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area

Building the Greater Bay Area city cluster is a crucial national development strategy for China.As a vital hub of the Belt and Road Initiative,the Greater Bay Area cannot cultivate into an“international first-class bay area and world-class city cluster”without technological innovation and rapid economic progress,and technological innovation and economic development cannot be attained without the training of high-end talents through international education.Thus,the development of an international education demonstration zone is essential in the formation and development of the Greater Bay Area and making it a highland for education and talent,as well as giving full play to the social function of education.As the core of the accumulation of educational resources in Guangdong,Hong Kong,and Macao,the current situation,future opportunities,and development path of international education development in the Greater Bay Area while building a world-class international education center have become the starting point of this study.

粤港澳居民“互嵌式社区”如何实现党建引领治理?——基于粤港澳大湾区A地社区的观察

近年来,在支持港澳更好融入国家发展大局的政策环境下,粤港澳大湾区深圳、珠海、广州、中山等内地城市涌现出一批粤港澳居民共居共处的互嵌式社区。党建引领粤港澳居民互嵌式社区治理作为一个“新生事物”,既对地方党建部门创新大湾区融合发展下的党建工作具有现实意义,也对拓展社会主义主体制度下传统党建研究具有重要的理论价值。基于对粤港澳大湾区A地社区的调查,构建了“三重情境—四动过程”的分析框架,并透过“情境”与“过程”的双维画像,对党建引领粤港澳居民互嵌式社区治理的生成机理与实践路径进行探讨。研究发现:党建引领社区治理的生成机理蕴含了粤港澳大湾区融合发展的特殊元素,可从“在哪引领”的空间场域、“由谁引领”的行动主体、“为谁引领”的服务对象这“三重情境”加以透视;实践路径则映射于由表及里、循序渐进的“形动党建→行动党建→心动党建→传动党建”这“四动过程”中。未来应由基层党组织作为“龙头”行动主体,同时锚定互嵌式社区中的粤港澳居民服务对象,通过由表及里、循序渐进的党建引领路径,促进粤港澳三地居民融合,最终激发大湾区融合发展下党建引领互嵌式社区治理的工作效能。

粤港澳大湾区机场群运营脆弱性研究

明确机场群运营中的不确定性及薄弱环节是机场制定自身战略的重要环节。研究基于经营规模、营运能力、差异化经营能力及建设规模,构建包含12项指标的评价体系,利用熵值法确定权重,并基于突变理论评估粤港澳机场群运营脆弱性。结果显示:粤港澳大湾区各机场脆弱性差异显著,香港国际机场运营脆弱性最低(0.882),广州白云国际机场次之,澳门、深圳宝安及珠海金湾国际机场运营脆弱性处于中等水平,惠州平潭与佛山沙堤机场运营脆弱性最高。针对高脆弱性机场,建议加强基建、提升运营管理水平,以增强抗风险与恢复能力。

中国式现代化视域下粤港澳大湾区生态文明建设路径研究

粤港澳大湾区担负着探索中国式现代化道路的历史重任。其中,促进人与自然和谐共生,加强生态文明建设,使粤港澳大湾区的生态文明建设对全国具有一定的引领作用,是重要的研究内容。粤港澳大湾区的生态文明建设有雄厚的基础,表现为它是国家宏观战略层面的重要目标;绿色发展取得显著成绩;生态环境质量明显改善。但粤港澳大湾区生态文明建设也面临一定的困境,如粤港澳大湾区经济发展和生态治理的矛盾较为突出;粤港澳大湾区生态治理合作机制有待完善;污染防治和生态修复承载压力较大。为此,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中,探索粤港澳大湾区成为生态文明引领地的路径,意义重大。其路径如下:完善粤港澳大湾区环境治理的合作机制;自觉贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念;构建粤港澳大湾区生态治理科技支撑体系;用最严格制度最严密法治保护生态环境。

论数字经济规则建构下的区域协同立法——以粤港澳大湾区为例

当前,世界各国不断通过组建数字同盟和搭建区域伙伴关系等方式,提升本国在国际数字经济治理问题的话语权和国际数字规则制定上的主导权。在此背景下,我国可利用“一国两制三法系四法域”优势,推动跨法域区域数字经济规则发展,为后续制定和加入国际数字协议提供镜鉴。鉴于两大特别行政区的数字经济规则已相对落后于内地的现状,将从立法现状、经济发展和治理理念等维度剖析粤港澳三地数字经济规则差异原因,探求三地规则之间的共性与差异,通过比较法视角探讨区域数字经济协同立法的可行性以及路径选择,并提出加强促进性数字协定签署推动区域数字规则共识形成、建立数字经济领域的区域基本法和制定兼容性的境外数据流通评估机制作为大湾区区域数字经济协同方式。

粤港澳大湾区协同发展研究进展与展望

在国内外形势发生新变化、“一国两制”迈入新阶段等背景下,粤港澳大湾区协同发展成为研究热点。基于综合视角梳理大湾区协同发展研究进展可知:从多元化协同机制看,侧重自上而下的宏观协同机制研究,自下而上的微观协同机制研究有待深化;从多尺度协同模式看,内外尺度联动模式研究分析了内部协同结构及对外协同开放两方面,特殊功能区协同效应及与国内国际大市场联动效应研究有待深化,时空尺度演化模式研究揭示了传统发展模式转变态势及空间分异特征,有待从培育内生动力、推进空间均衡等方面开展对策分析;从多要素协同类型看,已开展人才、土地、基础设施等生产要素协同配置、现代产业协同发展及人地要素协同优化研究,生产要素跨境协同优化配置、相关产业规则衔接及人地关系多因素影响解析、跨尺度作用机制、系统性调控等研究有待深化。为促进新时代粤港澳大湾区协同发展,应重点从五方面深化既有研究:增强协同发展关键环节和路线图研究,解析大湾区高质量发展联动机制;强化跨境制度协同机制研究,加强大湾区整体协同及深港、琴澳等重点合作;重视自下而上的微观协同机制研究,聚焦民心相通、民生畅通、文化相联等重要抓手;聚焦融入双循环新发展格局战略需求,深化内外尺度联动模式系统性集成研究;统筹发展和安全,强化多要素韧性监测预警及协同调控研究。

粤港澳大湾区高密度城市群水土流失问题探讨

随着城市化的快速发展,高密度城市水土流失问题备受关注。粤港澳大湾区属于高密度城市群,具有自然地形条件复杂、降雨侵蚀力较强和物质条件丰富等特点,为高密度城市水土流失的发生提供了丰富条件。近几年粤港澳大湾区水土流失轻度侵蚀占主导,中度和强烈侵蚀占比有所控制。分析高密度城市水土流失在土地、河网的开发和破坏,施工建设,气象因素以及多因素综合影响方面的成因,探讨其在威胁用水安全、危害水生态和水土资源、造成城市景观受损和经济损失等方面的影响和危害。针对高密度城市水土保持工作,提出加强施工场地治理、改善排水设施、改进城市规划以及结合科技创新手段等建议,旨在减少高密度城市水土流失风险,推动城市可持续发展,改善环境质量,保障生态安全。

MODIS与Landsat 8地表温度融合拼接——以粤港澳大湾区为例

以粤港澳大湾区为例,基于时空影像融合模型(STI-FM),提出大区域多源LST(Land Surface Temperature,LST)影像融合拼接模型(Multi-source Image Fusion Stitching Model,MI-FSM),消除时间不同、天气差异的影响,生成覆盖大湾区的中高分辨率地表温度数据。首先,应用STI-FM融合MODISLST与Landsat LST,将不同时相的多幅LandsatLST合成为具有统一特定时相的LST影像。然后,对合成的LST影像进行镶嵌处理,实现粤港澳大湾区多幅Landsat 8 LST图像的拼接。为了验证STI-FM在研究区的适用性,选取研究区中心“夏-夏、冬-夏”2组Landsat 8 LST图像,将合成的Landsat LST与验证数据进行对比与评价,结果表明:STI-FM在研究区具有较强的适用性。对精度进行评价,验证模型的可靠性,结果表明:不同时相MODISLST图像间拟合程度较高,其回归分析的确定系数(M)均在0.6-0.9之间,RMSE均<1.5;最后对整体以及局部细节的目视分析表明:融合拼接的成果较为理想。

海洋城市战略与空间规划前瞻

党的十八大报告明确提出“建设海洋强国”的战略目标,要求提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益。2023年10月13日,王世福教授作为国家社科基金重大研究专项首席专家以“建设海洋强国的战略支点与制度创新”为主题组织第十二届“设计城市”圆桌研讨会,并邀请来自规划、海洋、国际关系等多个领域的专家,共同探讨海洋城市在海洋命运共同体中的战略支点作用以及空间规划创新需要。在凝练与会嘉宾观点的基础上,进一步以笔谈形式邀请相关领域专家围绕“海洋城市战略与空间规划”进行论述,期望为未来海洋城市规划与建设提供有益参考。王世福认为对于我国海洋城市建设而言,立足港城关系的规划和注重海陆统筹的战略,有助于在全局视角上认识和响应从港口大国到海洋强国的战略跃升。王兴平等提出建设海洋城市组群是内陆城市经略海洋的重要方式,港口城市与腹地陆域中心城市可通过交通设施网络、多种“流要素”、区域涉海功能与跨界协同治理四个维度的一体化措施构建联系密切且分工合理的海洋功能圈。马向明认为海洋城市战略不应仅局限于海洋资源的开发利用,更应从促进海陆文明交流融合的视角出发,积极应对海洋生态挑战,大力发展文化交流和综合创新功能。海洋城市空间规划应强调陆海功能协调性,从而保证海洋城市健康发展。陈天结合海洋城市所面临的可持续发展问题,从海岸生态系统保护的统筹与修复、沿海城市防灾韧性体系构建和基于气候适应性的沿海城市品质提升三方面,提出沿海高密度城市防灾韧性建设与空间品质提升实施路径。王建军系统论述目前海洋城市战略推进过程中存在的痛点和堵点,并从四个层次梳理当前海洋城市战略核心要解决的问题,即开展陆海资源全要素综合调查与评价、构建陆海统筹的海洋城市发展格局、做好向海而强的资源要素保障以及在更广阔的深远海深度参与全球海洋治理。文超祥等以海洋中心城市作为海洋强国的战略支点,提出科学谋划境内外海洋中心城市的战略布局,并结合我国沿海各省市开展的海岸带空间规划实践总结出:处理好陆域与海域关系、协调好城市与区域发展关系、谋划好陆海发展的战略空间。郑斌认为粤港澳大湾区建设世界级新港城对推动大湾区海洋城市发展具有积极意义,并提出在设施建设、制度建设和推动港口与产业融合发展三方面推进大湾区新港城建设,实现海洋城市的国际化和全球化发展。赵渺希认为随着全球经济的区域化趋势日渐发展,应把握全球供应链、价值链的近岸化趋势,拓展新发展格局下沿海地区高水平对外开放的规划原理,并进一步围绕粤港澳大湾区建设,提出厘清大湾区的全球网络链接机制、解析大湾区区域网络协同机制、大湾区双循环网络发展的规划响应。程遥认为陆海统筹规划是一个全域全要素统筹的系统问题,且最终将落实到陆域的功能与设施规划建设上。陆海统筹导向的国土空间规划在陆海域、邻域、海岸带三个层面对应的规划层次、内容、深度应该是差异化的,并且海域应建立相较陆域更系统的跨界规划管控体系和更严格的传导体系。邓昭华提出中国特色海洋强国的建设,可施行“以陆促港”策略,从“港产联动”以固港、“两丝枢纽”以稳港、集聚资源以强港三方面拓展港口腹地纵深,助力港口实现其陆域的现代化,并通过技术输出助力当地工业化与扩大港群布局稳固其腹地根基。郭海认为我国应提出符合自身国情的海洋理论,以海洋作为中国维护国际社会和平稳定的重要手段,以海港作为中国发展海洋战略的重要抓手,并提出需处理好贸易与军事、国家利益与系统利益、外交功能与经贸功能之间的三对矛盾。刘铮认为海洋城市相关规划具有明显的创新型规划特征,提出应进一步开展海洋城市规划创新并实现对创新目标的制度安排,且需从连通性、支撑性、撬动性三方面思考规划创新的突破点,激活海洋城市战略支点作用。

从场空间到流网络:粤港澳大湾区城市群空间结构特征及优化路径研究

检视粤港澳大湾区城市群空间结构演化趋势,对纵深推动大湾区高质量发展意义重大。本研究因应数字经济对区域要素流动结构的影响,提出粤港澳大湾区“流网络”分析框架,并以首位度和齐普夫法则测度传统空间结构特征,以上市企业的“总部—分支”机构分布测度流网络特征。结果表明:大湾区总体经历了先集聚再分散的发展过程;各城市人口分布梯度不合理,核心城市的人口扩张推动了城市群的定型。大湾区经济规模结构呈现帕累托分布模式,各城市经济规模变差较大。从城际联系来看,广州深圳之间具有高联通度,形成了联通走廊,2000年以来深圳的相对联通度高居首位,区域网络日渐完善。未来,应织密高效的综合交通网络,加速市场一体化进程、构建“双核三圈”网络型城市群体系、设立“广深接合片区”并加快打造“广深联动走廊”,开创大湾区高质量协同发展新格局。

粤港澳大湾区内地高校港籍大学生的国家认同现状及其塑造机制

粤港澳大湾区建设在塑造中国香港青年国家认同方面具有重要意义。以就读于大湾区内地高校的港籍大学生为研究对象,通过访谈和问卷调查发现,大湾区建设背景下内地港籍大学生具有政治认同度较好、文化认同度较高及国民身份认同度较强的国家认同现状。这缘于港籍大学生在大湾区内地求学时,多元主体围绕其发展需求,以政策吸纳、教育合作、人文交流和生活化传播等四种机制,推进该群体的政治社会化场景变迁,进而对其塑造一种正向的国家认同。据此,应在推进大湾区高质量发展的同时,加强制度改革与规则协调,优化国民教育的课程体系及考核方式,加大大湾区建设的普惠性宣传,借以发挥大湾区在塑造广大中国香港青年国家认同的政策效能。

区域医疗器械发展态势分析——以粤港澳大湾区与长三角地区产业集群为例

目的 客观分析粤港澳大湾区和长三角地区医疗器械发展态势,评估各城市产业布局和发展水平,为国家、区域产业规划和政策制定提供参考。方法 从宏观区域、中观城市和微观产品布局3个层面定量分析并对比两区域医疗器械营收、企业和产品情况。结果 粤港澳大湾区和长三角地区是我国医疗器械集群发展区域,产业规模和营收位居全国前列,呈现明显的上升趋势。其中,深圳市、上海市、苏州市等城市医疗器械企业分布集中,生产第二类、第三类医疗器械的企业占比较高,且有较高的企业活跃度和新注册产品数量。粤港澳大湾区在体外诊断试剂(In Vitro Diagnostic Products,IVD)、医用软件、医用成像器械等方面的生产优势显著,长三角地区的产品布局在IVD、医用成像器械、治疗器械和高分子医用材料方面较为密集,区域内各城市之间形成一定互补。结论 两区域医疗器械发展优势明显,继续加强政策引导和科技、金融投入,激励产业产品持续提质升级,基于本地优势实现区域差异化互补,以及充分利用区位优势是两区域医疗器械产业可采取的发展策略。

粤港澳大湾区内地城市群路网韧性的贝叶斯网络评估

随着我国城市化进程的推进,城市路网的韧性问题愈发凸显。构建了一种基于贝叶斯网络模型的城市路网韧性评价模型,并以粤港澳大湾区内地城市群为例,评估了2000—2019年该地区9个城市的路网韧性。基于韧性功能函数从容灾性、稳定性、重构性、恢复性4个方面建立功能层,选取稳定性、可变性、可维护性、可靠性、服务性、安全性、鲁棒性、可修性、适应性9个因素建立性能层,选取客运量、公共汽车数量、道路面积率、出租车数量、交通事故死亡人数、公共交通投资、每万人公共汽车数、道路运输从业人数、人均道路面积9个因素建立因素层。研究结果表明:路网韧性指数最高的为深圳(60%),而最低的为中山(43%);广州、深圳、珠海、东莞的路网韧性一直稳定增长,其余城市的路网韧性浮动较小;路网韧性并非总是随着城市GDP的增长而提高,还与人均GDP有关;敏感性分析表明,路网重构性、路网可靠性、交通事故死亡人数分别为各自所在层中对路网韧性影响最大的因素;加强中心城市与其他城市之间的联系可以提高城市路网韧性。研究成果可为粤港澳大湾区城市群交通路网功能完善与韧性提升提供技术参考。

数字经济产业区域协同发展机理及路径研究--基于江西与粤港澳、长三角、长江中游城市群协同发展视角

数字经济产业区域协同发展对推动区域经济效率变革、质量变革和动力变革具有积极推动作用。近年来,江西充分发挥毗邻粤港澳大湾区、长三角以及位居长江中游城市群的地理优势,积极推动数字经济产业区域协同发展,打造了赣深电子信息产业集聚区、承接长三角数字产业转移示范区、赣湘电子信息产业园等,为江西数字经济产业高质量发展奠定了扎实基础,但是在数字经济产业区域协同发展过程中仍然存在协同规划缺乏、协同层次偏低、协同结构失衡、产业数字化滞后、数字技术协同创新弱和数据要素共建共享不畅等问题。这需从强化规划引领、提高协同层次、优化协同结构、加快数字化转型、推动数字技术协同创新和促进数据互联互通共用等方面加以破解。

城市群人口集聚对共同富裕的影响——基于粤港澳大湾区的分析

共同富裕是中国式现代化的重要特征和中国特色社会主义的本质要求,如何推进共同富裕目标的实现成为政府和学界亟待解决的难题。以粤港澳大湾区为样本探讨城市群人口集聚对城市群内部以及周边区域共同富裕的影响,在理论分析的基础上采用“全面FGLS”方法以及动态面板空间杜宾模型进行估计得到如下结论:粤港澳大湾区人口集聚无论是对于城市群内部共同富裕还是带动周边区域共同富裕均具有积极的促进作用,在短期内存在正向的空间溢出作用,但长期而言粤港澳大湾区人口不可能无限集聚,当发展到一定程度后拥挤效应将超过集聚效应对共同富裕产生负面影响。上述结论意味着当前粤港澳大湾区内部形成的多中心集聚的态势,空间协调发展程度较高,在推动城市群内部共同富裕的同时,短期内也带动了周边区域的发展,但长期持续的发展仍需人口在粤港澳全域更为均衡地分布,而非无限向粤港澳大湾区集聚。基于上述结论,提出应重视基础设施的互联互通、产业互联、城市互联等,促进粤港澳大湾区与粤东西两翼及山区人口等要素资源更为顺畅地流动,优化资源配置,促进粤港澳全域发展,实现真正意义上的先富带动后富,最终实现共同富裕。

基于生态本底-格局-潜力框架的国土空间生态修复分区研究——以粤港澳大湾区为例

文章以粤港澳大湾区为例,在生态系统服务评价、生态安全格局构建的基础上,尝试将生态恢复潜力、修复效率纳入研究范畴,建构了生态本底-格局-潜力的国土空间生态修复分区框架,通过生态优先修复区的识别实现修复效率的提升。结果表明:2010—2020年大湾区生态系统服务水平显著下降,自然恢复力良好与保护政策支持强的地区存在空间错配。以乡镇为单元进行生态修复分区,发现:1)生态维持区占总面积的7.7%,应以综合改善为主,促进经济与生态的可持续。2)生态保护区面积占44.5%,作为生态安全的底线区域,应以保护为主,加大政策管制力度。3)生态提升区面积占11.9%,应通过多样化、持续的维育措施为主,以强化区域生态网络的冗余度。4)生态修复区面积占35.9%,此中,优先修复区是拥有较高的自然恢复力与政策扶持的地区,应以实施长期、渐进式的修复工程为主;协同修复区拥有较高的自然恢复力,但政策支持力度不足,应当协同上级政府或区域联合治理,提升区域整体修复效率。

全球海洋中心城市的湾区实践——以粤港澳大湾区为例

粤港澳大湾区是加快实施海洋强国战略的重要支点,全球海洋中心城市建设则是进一步推动粤港澳大湾区建设的关键抓手。全球海洋中心城市作为当前海洋城市建设与评价最具影响力的目标对象,需要分别在全球与湾区视角下考察粤港澳大湾区的优势与挑战。本研究通过解读全球海洋中心城市的概念与内涵,剖析了典型全球海洋中心城市的显著特征,以及与国际一流湾区发展的关系。研究发现,粤港澳大湾区在全球海洋中心城市数量和航运物流方面具有优势,但是在海事技术、竞争力与吸引力等方面面临巨大的竞争挑战。粤港澳大湾区推进全球海洋中心城市建设,着重要加快提升国际航运能力、加强海洋科技创新、参与全球海洋治理、强化海洋战略规划等。

粤港澳大湾区规则衔接的实践审视与路径优化

粤港澳大湾区建设具有双重意涵和定位,在经济层面旨在实现要素高效有序流动,同时型构动态综合体系化的三圈层法治秩序。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五年来,规则衔接从多个维度出发,综合运用多种方式于多个领域内逐渐铺开,初步打破地区间壁垒,但仍存在未实质性打破行政壁垒、衔接缺乏融贯性、各地协同性不足,以及要素流动全链条衔接和湾区法治体系全面建构不足的问题,其根本原因为湾区间法治体系差异较大,主要原因是统筹协调不足导致规则衔接顶层设计缺失,直接原因则是体制机制不健全制约规则衔接的实效。粤港澳大湾区建设迈入纵深发展新阶段,宏观上应当以宪法为统领构筑湾区法治秩序,中观上应以全要素有序流动为具体标准构建规则衔接体系,并依托体制改革和微观机制创新达致规则衔接的根本突破。