China＇s Free Trade Ports： Effective Action Against the Threat of De-globalization

With sluggish external demand and increasing trade protectionism by the U5~l and the European Union, China is facing severe challenges in implementing its deeper, ongoing reforms. To respond actively to such challenges, the Communist Party of China ＂s 19th National Congress proposed to ＂promote a new pattern of all-round opening up. ＂ in particular, the establishment of JEee trade ports is considered an important means to realize deeper integration with the world economy. This paper discusses the background, the motivation, the possible challenges as well as a Jeasible path for the successful implementation of free trade ports in China. Based on the international experience, the construction or free trade ports in China requires .freer trade in goods, high mobility of talent and free capital flow.

高水平开放自贸区政策是否提升了城市绿色创新效率——基于中国276个城市的准自然实验

使用2009—2022年中国276个地级市的平衡面板数据,以高水平开放自贸区政策的实施为准自然试验,采用多期DID方法和空间杜宾模型,探讨高水平开放自贸区政策对城市绿色创新效率的影响效果、作用机制和空间溢出效应。结果显示:①中国高水平开放自贸区政策通过规模效应和结构效应,显著提高了城市绿色创新效率,有利于城市高质量可持续发展;②沿海城市相对于内陆城市受惠于自贸区政策的绿色创新效率提升程度更大,并且城市等级越高,越能从自贸区设立的高水平开放实践中把握发展机会,进而有效提升城市绿色创新效率;③从空间创新溢出效应方面,高水平开放自贸区政策对城市绿色创新效率产生了正向的直接影响和间接影响,同时存在正向的空间溢出效应。

高水平开放战略下自贸区创新政策纵向挖掘与横向比较研究——基于江苏自贸区视角

作为高水平对外开放的重要窗口,自贸区提升战略的落实需进一步发挥创新发展政策的支持引领作用。以江苏自贸区及城市创新政策为研究对象,运用内容分析、频次统计、节点编码技术等可视化工具方法,纵向挖掘创新治理政策的重点领域,并从制度创新、产业布局、载体建设、创新投入四大维度开展横向比较研究。结果表明:“企业”“项目”“人才”等政策语义呈高频分布,反映了自由贸易试验区创新发展的市场主体、重要抓手及重要基础;“管理服务”“支持与激励”等体现了自贸试验区创新发展的主要路径,这一结论在不同自贸片区略有差异,表明自贸片区发展方式具异质性特征;江苏自贸试验区产业布局主要集中在高端装备制造、数字经济、生命健康、金融创新等领域,三大自贸片区及所在城市产业略有重叠。

转型期居民对城市公园免费开放的感知分析——以广州市为例

转型期城市公园的免费开放是城市政府及公园管理部门面临的迫切任务,然而,国内外学术界鲜有关于居民对公园管理政策感知的研究。在2009年广州市施行公园免费开放政策背景下,文章以市区5个典型城市公园为对象,对公园访问者进行了随机抽样调查,运用因子分析、方差分析等定量方法对问卷数据进行统计分析,研究发现:1.近半数被访者对公园免费开放政策持肯定态度,近1/3的被访者反对该政策,其余持中立态度;2.分析居民对公园免费开放政策的感知因子,得出3个正面感知公因子和4个负面感知公因子;3.运用方差分析研究了不同人口学特征群体对公园免费开放政策的感知差异,发现不同年龄、职业群体对"丰富市民休闲生活"、"促进休闲旅游业发展"等正面公因子和"导致商品娱乐设施价格上涨"、"影响公园休闲环境"等负面因子的差异明显。最后,根据公园免费开放存在的问题,提出了改善公园管理政策的相关建议。

中国(上海)自由贸易试验区对江苏经济的影响分析

中国(上海)自由贸易试验区是新形势下中国深化改革和扩大开放的重大举措,也是打造中国经济升级版的重要载体。短期内,上海自贸试验区会对省内周边城市的引资和总部经济产生一定的负面外溢效应;但从长期看,发展经验和精细区域分工的机遇也会率先在长三角产生正面联动效应。为此,江苏省各级政府和企业应加快与上海自贸试验区对接,主动学习了解自贸区内各项政策的进展情况和实施经验;同时,围绕三大国家战略赋予江苏"先行先试"的政策优势,创新政府管理模式,引导企业转型升级,以迎接未来更大范围、更高层次的开放。

开放条件下我国外贸政策的定位及体系构建

具有渐进性、法制化和市场化特征的我国外贸体制改革以及贸易自由化与贸易保护并存的对外开放 ,要求我国对外贸易政策应该是在贸易自由化过程中的合理保护———开放型有管理的自由贸易政策。这一政策应遵循开放、适度有效的保护和竞争的原则 ,其政策基点是贸易保护的适度性 ,表现为保护的动态性、主动性、目的性和差别性。我国开放型有管理的自由贸易政策的实施应有体制上的保障 ,以扩大出口为主要政策目标 ,并与产业政策相结合 ,真正促进社会资源的有效配置 ,保证社会经济效益的提高并促进市场秩序的完善。

基于合成控制法的自由贸易试验区政策对金融开放的影响研究--以上海自贸区为例

随着自由贸易试验区(简称“自贸区”)建设的深入,自贸区政策对金融开放的影响成为重要研究话题。在梳理自贸区政策对金融开放作用机制的基础上,以上海自贸区为例,利用2003—2019年省级面板数据和合成控制法实证检验自贸区政策对金融开放的影响。研究发现:上海自贸区政策促进了金融开放,并主要通过金融制度创新和投融资渠道拓宽机制实现,跨境贸易便利机制的作用效果不明显。多种稳健性检验表明以上结论仍然成立。为进一步发挥自贸区政策对金融开放的作用,应持续深化制度创新,充分利用境外投融资市场,推进跨境贸易转型升级。

广东自贸区南沙片区与上海自贸区的开放措施比较研究

自2013年9月上海自贸区成立以来,各项开放措施及相关制度创新方面的改革取得了极大的进步。2014年底成立的广东自贸区南沙片区,担负着依托港澳、服务内地的重任。虽然两个自贸区的地理位置、经济状况和发展定位有所不同,但构建开放型经济新体制的发展目标是一致的。比较研究发现,在投资管理、贸易监管和自然人移动方面,南沙自贸片区的开放水平高于上海自贸区,但在政府行政和金融开放方面与上海仍有一定的差距,税赋制度方面则二者水平相同。因此,南沙自贸片区若在开放制度上赶超上海自贸区,需以香港为师,这将是南沙的制度培育和创新方向。

贸易自由化的渐进性与贸易保护

在世界经济与贸易发展史中,自由贸易与保护贸易总是交织在一起的,既没有完全的自由贸易,也没有完全的贸易保护,这主要是由贸易自由化的渐进性与国家的存在所决定的。特别是80年代以来,贸易保护具有了新的内涵和特点,对于已加入世贸组织的我国来讲,就更有必要对此进行研究,以正确处理开放与保护的关系问题并制定出适当的外贸政策。

自贸区战略背景下泸州建设内陆开放新高地研究——以四川自贸区川南临港片区为例

在泸州争创四川省经济副中心的过程中,自贸区的作用要得到充分发挥。运用案例分析的研究方法,以四川自贸区川南临港片区为研究对象,探讨如何建设内陆开放新高地。基于此,提出四川自贸区临港片区内陆开放型高地建设的瓶颈:产业竞争压力加大、交通短板制约以及专业人才短缺。最后,拟从培育优势产业集群、构建立体全面开放新格局、强化人才队伍保障等方面提出创新路径。

“一带一路”倡议下河南省自贸区建设路径研究

"一带一路"倡议与中国自贸区战略均属于我国新一轮对外开放的创新举措。"一带一路"倡议为自贸区建设提供战略指导,而自贸区的布局与建设则是"一带一路"沿线国家合作重点的务实推进。河南省自贸区立足于区域优势、资源优势、产业优势等,主要从制度创新、交通、贸易等方面支撑"一带一路"合作重点。河南省自贸区应以构筑制度创新体系为核心,全力打造现代综合立体交通枢纽,全方位建设高水平高标准自由贸易园区,建设跨境投融资创新体系,拓展文化旅游、会展、教育合作、休闲业等产业,以"一带一路"倡议为契机实现河南经济贸易的国际化发展。

自由贸易与开放政策对古代广州港发展的影响

本文通过对广州港的发展历程的介绍，阐述了自由贸易与开放政策是造就广州成为千年大港的两股自下而上和自上而下的合力。

中国香港加入RCEP的必要性研究

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效,实施该协定将提升区域经济发展水平。RCEP对成员在货物贸易、服务贸易、贸易便利化、电子商务等领域的开放水平提出了更高要求,有助于重构区域产业链。中国香港加入RCEP具有必要性。在加入后,中国香港可以在国家对外经贸发展中发挥重要作用,特别在扩大开放和自贸区建设方面有助于推动人民币国际化和完善内地自贸区金融管理机制。得益于中央政府的支持,香港特区政府已向RCEP保管方提出加入申请,建议中国香港尽快加入,配合国家深化对外开放政策,为亚太经济复苏注入新动力。

省级自贸区试点政策对城市经济增长的空间效应

文章基于2006—2020年我国设立的21个省级自贸区下辖的220个地级及以上城市面板数据,采用空间双重差分计量模型就自贸区试点政策对城市经济增长的影响及其空间溢出效应展开实证研究。结果表明:①自贸区试点政策可以通过拓展开放、创新溢出2条路径促进试点城市经济增长;②拓展开放、创新溢出2种传导路径均具有较强的空间溢出性,体现了自贸区片区城市“由点带面”、拉动省级自贸区全域增长的特征;③自贸区试点政策及其空间溢出的政策效果受到自贸区园区面积的正向影响。据此,提出应继续加大我国自贸区战略的实施力度,优化空间布局,提升创新能力,完善园区建设,共同促进区域经济高质量发展。

我国自贸试验区建设的总体态势及未来重点发展方向

我国已相继部署建设了五批18个自贸试验区,形成了海陆沿边统筹、东西南北中兼顾、由点及面的雁阵型全方位开放新格局。同时,这些自贸试验区有不同的重点建设方向与特色,制度创新的核心优势日益凸显,新片区特殊经济功能区作用逐渐突出,且更加注重地区发展定位与政策设计相结合。未来应赋予自贸试验区片区管理机构相应的省级及市级经济管理权限,使其具备更大改革自主权;进一步加强对21世纪新议题的研究、对接和试验,并重点研究服务贸易、数字贸易、投资安全、金融开放等领域的开放措施及事中事后监管措施;进一步凸显制度红利对产业升级的促进作用,增强企业获得感;形成常态化的制度创新路径和机制。

论海南自由贸易港金融政策制度体系构建——以金融开放创新与市场监管协调发展为视角

构建海南自由贸易港金融政策制度体系是服务支撑海南经济社会健康可持续发展的现实需要,既是促进海南金融业开放创新的必然要求,也是加强市场监管和防范金融风险的题中应有之义。近年来,海南自由贸易港在探索内外分离型离岸金融发展新模式、稳步推进资本自由兑换、构建多功能自由贸易账户体系等方面取得一定改革成效,但也仍存在着金融机构体系不健全、金融制度集成创新有待加强、改革中遭遇固有法律体制障碍、金融监管制度与风险防控体系亟待建立等一系列现实问题。因此,海南自由贸易港应在立足于本国国情基础上,积极借鉴世界著名自由贸易港金融制度创新有益经验,尽快建立起包括金融政策创新体系、金融法治保障体系、金融市场监管制度等在内的多层次、多机制、综合性金融政策制度体系,为金融开放创新与市场监管协调发展奠定坚实基础,打造具有金融创新引领作用的中国特色自由贸易港。