中国大城市贫困研究的多种测度与多层模型分析

基于六大城市住户调查数据,采用多种贫困测度和多层模型分析的方法,探讨中国大城市居民贫困状况及其影响因素。研究发现,大城市低收入邻里的贫困状况存在较大差异,其中广州、西安的相对丢失(relative deprivation)严重且低收入群体层级结构复杂,昆明的贫困深度大,而武汉财富集聚相对明显。贫困多层模型表明低收入邻里贫困的主要影响因素仍存在于个体层面,个体在家庭制度、市场制度、国家福利供应中所表现的特征影响了贫困发生率;城市贫困同时存在邻里效应,主要体现在邻里经济状况和贫困文化的影响作用;而城市间的贫困差异亦不可忽视。

中国养老保障体系的四维供给主体与职责定位——基于福利多元主义范式的分析框架

随着老龄社会的迅速来临,改革养老制度成为一个极其重要的话题。因此,建立多层次的养老保障体系势在必行。能否探索或创新一种多元化模式,依靠社会、社区、家庭的力量,充分发挥市场的作用,或是以政府购买公共服务的形式,为老人提供更适合、更愿意接受的养老方式,这是摆在我们面前的重大课题。近代西方福利国家制度及社会福利思想的发展为我们提供了重要的经验教训,尤其是福利多元主义理论的分析范式对于构建多元化的养老保障体系具有重要的借鉴意义。因此,将福利多元主义与我国的国情相结合,构建一个国家、市场、社会和社区为主体的四维养老保障福利供给体系,既可以满足我国老年群体多元化的养老需求,又可以推动养老制度的改革和完善。

福利三角的自主性、张力与整合策略研究——基于农民工培训政策的分析

农民工培训是培育新型农民的重要举措,它不仅关涉农民工素质的提升与收入的增加,而且还会影响农村城镇化的进程和乡村振兴战略的实施。当前我国农民工培训的福利三角模式存在内在解体的张力,这一内在力量主要来源于国家、市场与家庭不同的自主性。要使福利三角在农民工培训中相互配合、共同促进,一方面需要从自主性着手,消解不利于国家、市场与家庭合作的内在偏好,另一方面应该加强三者的整合力建设,综合运用融资和规制等手段,建构起有利于国家、市场与家庭相互合作的长效机制。

个体差异、企业特征、制度保护与流动人口社会保险可及性——基于“福利三角”理论模型的实证研究

"福利三角"理论是现代社会政策研究的重要范式,其也可运用于经验研究。本文基于"福利三角"理论视角,从个体差异、企业特征、制度保障三个维度,利用南开大学"2013年流动人口管理和服务对策研究问卷调查"数据,对流动人口社会保险可及性及其影响因素进行实证研究。分析发现,在个体特征方面,受教育程度、工作年限等对流动人口人力资本具有关键影响的因素,企业性质、行业类型等企业特征,劳动合同、合同协商、工会等制度保障因素对流动人口社会保险可及性具有显著影响。在此基础上,应提高流动人口社会保险可及性。

消解与重构：福利三角视野下中国城乡社会保障的衔接研究

转型背景下的城乡发展不均衡凸显了城乡融合研究的重要战略意义。中国福利场域长期存在鲜明的城乡二元格局,而福利三角视野下的城乡社会保障衔接建构了国家—市场—社会三者联动机制,使消解与重构成为可能。福利三角的政策意涵在于为这一中国式命题提供了公平保障—自主选择—团结共有的价值链条,互构出一个三者协作团结的制度框架。它为消解与重构中国城乡二元化的社会保障制度提供了一条切实的制度路径。

福祉三角投向与人口流动实证研究

我国城镇化率自1996年末突破30%至2011年末突破50%,城市数量与人口获得极大发展,区域间人口的大规模流动现象也逐渐凸显。在地区差异的宏观背景下,目前的人口流动整体上具有东部向中西部地区回流、大城市间的转移,以及转移规模扩大化的趋势。进一步从福祉地理学角度进行剖析,产业人口更趋向于"工业增长极"流动、高素质人才则持续向东部及中西部一线城市的"人才高地"聚集,而人口流动也逐渐将社会与空间福祉纳入综合衡量,福祉诉求由"生存"向"发展"递进。未来,通过应用经济增长、社会公平与空间环境福祉三角的演替耦合规律,适度引导区域人口流动,可实现地区差距的收敛。

中国税收超额负担的经济学测度——基于税收平滑方法

本文基于税收超额负担的理论起源,分析了以马歇尔的基数效用理论为基础的哈伯格超额负担的测度方法,分别以从量税和从价税的情形推导出不同需求价格弹性和供给价格弹性下的税收扭曲成本的数量。鉴于分类计算不同商品的需求价格弹性和供给价格弹性的数据的不可获性,本文使用Barro(1979)的税收平滑方法近似测度了税收扭曲成本,并与实际税率下的税收扭曲成本进行了比较。结论是:1994-2013年间中国税收超额负担呈指数递增态势;税收平滑建立在一定的假设前提基础上并适合分析经济变量的静态相互关系;以Pareto效率视角进一步验证了"宽税基低税率"的中国税制改革方向。

基于福利三角理论的幼儿园发展创新机制研究

政府主导和社会参与的幼儿园发展形式已初具规模,但其运行出现了诸多问题。一方面,学前教育的政府主导型模式开始退化,公办优势随之减弱;另一方面,市场办学模式的局限性导致运作风险不断出现,家庭的意识偏差也开始背离学前教育的初衷。创新我国幼儿园发展的路径机制,必须将普惠性作为幼儿教育事业发展的指导原则,明确相关利益主体的福利责任,进而提高学前教育的整体质量。

超龄农民工养老困境研究:基于福利三角理论的社会政策分析

农民工群体是目前中国最大的一个社会群体,其人口结构、生产和生活是影响中国社会发展最为深远的事情之一。伴随经济社会发展,农民工的年龄不断增大,超龄农民工养老问题日益成为一个社会问题。基于福利三角理论,采用观察法和深度访谈法考察了中原某农村超龄农民工的养老困境。研究发现,超龄农民工在国家、市场和家庭三个层面上均未获得相应的福利支持,存在福利的多重缺失。而这种福利支持的多重缺失是导致超龄农民工养老困境最重要的原因,同时亦在不断强化着超龄农民工的养老困境。研究从赋予平等公民权利、强化国家养老责任、完善社会保险和增强对家庭的支持等四个方面提出了对策建议。

农民工培训政策:一个分析框架与顶层设计

农民工培训政策是我国农民工就业促进政策的重要内容。通过对农民工开展培训,有助于提升农民工的就业技能,解决农民工的结构性就业难问题。当前农民工就业政策在实践、制度设计和研究层面均存在不足,大大制约了国家、市场与社会在培训中的合作关系建立。要推动农民工培训的开展,需要建立一个能将国家、市场与社会整合在一起的分析框架。从社会政策领域的福利三角理论、国家中心主义和合作治理理论出发,可以建构一个适合分析农民工培训政策的具体分析框架。在该框架中,政府、企业和家庭作为培训福利的三方组合成一个整体。三方的关系形态受各自的自主性以及培训中的融资与规制运用状况影响。从该框架出发,可以得出中国农民工培训政策的顶层建设应使国家和企业成为农民工培训的主要责任主体,同时注意发挥家庭的参与。

福利三角、去商品化与当代中国农民医疗社会权利的保障

新世纪以来,为解决医疗卫生服务市场化改革所引发的农民看病难、看病贵问题,中国实施了新型农村合作医疗保险制度和农村医疗救助制度,确立了农民的医疗社会权利,并在一定程度上保障了农民医疗社会权利的实现。但是政府承担责任的有限性、农民医疗服务的市场化提供、新农合制度和农村医疗救助制度运行中的缺陷制约了农民医疗社会权利的高水平实现。要充分实现农民的医疗社会权利,国家应完善农民医疗保障立法,进一步增加政府的资金投入,推动农村基层医疗卫生事业的发展,完善农民医疗保障管理,并通过改革让公立医院回归公益性。

“福利三角”理论下广州长期护理保险制度的选择

目的调查广州市长期护理服务现状,分析存在的问题并提出建议,为其长期护理保险制度的选择提供依据。方法通过实地调研、问卷调查等方法收集相关资料并进行统计分析,以"福利三角"理论为框架,从国家、市场和家庭三方面来探讨广州市选择长期护理保险制度的必要性。结果广州市人口老龄化严重,失能率高;失能老人更倾向于养老机构护理;民办养老机构数量明显多于公办养老机构,护理内容不全面且费用较高;家庭长期护理费用负担过重,国家和市场没能很好地履行其提供社会福利的责任和义务。结论广州市应尽快建立长期护理保险制度,强化国家社会养老的责任,充分发挥市场参与功能,同时减轻失能老人家庭经济负担,以实现三者间福利的均衡。

新生代农民工培训的福利三角研究

目前,新生代农民工已经成为我国农民工的主体,其就业问题日益凸显。我国政府高度重视新生代农民工的就业问题,建立了一套以培训为主要内容的增能政策。然而,国家、市场与社会在我国新生代农民工培训中的角色不一,由此导致新生代农民工培训的福利三角呈现倒置与碎片化的特点。倒置与碎片化的福利三角关系会导致新生代农民工培训的内卷化、分层化、失衡甚至零和博弈。为此,必须建立一个新的福利三角框架,以促进新生代农民工培训的开展。

福利三角理论视角下农村家长教育期望影响因素研究——基于中国教育追踪调查数据(CEPS)2013-2014年数据的分析

随着义务教育的普及,我国农村基础教育公平状况得到较大改善。但是初中生辍学问题依旧严峻,部分农村地区出现“读书无用论”、高考报名率下降等社会现象。家长教育期望是有效且稳定预测学生学业成绩和教育获得的重要指标。使用“中国教育追踪调查”2013-2014基线调查数据,以福利三角理论作为分析框架,探讨国家、市场、家庭三因素对农村家长教育期望影响。研究发现,在市场因素中,是否参加补习班对家长教育期望有正向影响;在家庭因素中,家长对学生学业监督越严格,与孩子情感交流越多,农村家长教育期望越高;在国家因素中,享受免费午餐的国家政策因素对农村家长教育期望具有正向影响。因此,可以通过构建国家在教育福利上的主导作用,让家庭继续扮演重要角色,市场发挥协调机制的理想福利三角模型,更好地激发农村家长教育期望,促进农村教育公平。

倒置的福利三角:从福利的范式转轨窥视中国社会救济的发展

分析研究了这样两个问题:一是作为中国社会救济发展重要参与者的政府,在当前的发展中是否起到了合适的作用;二是作为参与主体之一的政府,如何借助其保障力量,进一步展现社会救济范式发展的方向。

论我国环境弱势群体的社会排斥危机及其政策支持

环境弱势群体的权利保障问题折射出中国深层次的社会排斥危机。引入福利三角解释框架,发现国家、市场与社会三大福利主体交互影响、共同作用于环境弱势群体,使其被排斥在社会保障体系应有的制度安排与运行机制之外。在这一过程中,环境弱势群体遭受多维度的政治、经济与社会排斥,处于劣势地位,并且这种排斥反向作用于社会福利推动者,随着社会"再造",不断恶性循环。提出实施基于福利三角框架的社会融合政策,有助于从根本上解除环境弱势群体的社会排斥危机。此外,社会排斥话语和福利三元理论的引入,提供了环境弱势群体研究的新范式与理论模型,未来可在中国社会背景下开展新的研究。

基于福利三角理论的监护困境儿童保护政策研究——以上海市为例

家庭监护缺失或监护不当困境儿童的需求和致困成因十分复杂,是困境儿童保护中的痛点和难点。基于福利三角理论的上海监护困境儿童保护政策分析发现,家庭的监护能力和监护意愿缺失是监护困境儿童陷入困境的根本原因,而市场和社会也未能提供应有的保护功能,使得此类困境儿童面临身心健康的全面挑战。现有法规和制度设计不能从根本上解决谁来监护、如何监护的难题,需要政府、家庭、社会、市场等协作整合,形成监护困境儿童保障合力。

关于我国机构养老模式发展的思考——基于福利三角范式的视角

面对我国日益严峻的老龄化趋势和不断增加的养老服务需求,传统意义上的家庭养老模式已经不能满足社会发展的要求。而且,我国的人口老龄化呈现出"未富先老"的格局,需要社会承担起养老的责任。目前,我国机构养老模式的发展还不成熟,无法从根本上满足老年人多样化的养老服务需求。文章结合我国的实际情况,从福利三角的研究视角,提出了加快我国机构养老模式发展的建议。

基于福利三角理论的基层医疗机构养老义务研究

我国人口老龄化的加剧使得老年人的健康权和医疗社会权保障需求增加,"福利三角"理论印证了基层医疗机构对现有三种养老模式互动互补的关联作用和具有使得医养结合动态养老福利整体模型架构联动起来的功能。通过对基层医疗机构养老义务规范的考察,围绕卫生资源的有限性与老年人健康服务需求旺盛之间的供求失衡问题,结合社区卫生服务机构的定位及特点,提出基层医疗机构具有支持和辅助两类义务的观点,并据此提出相关细化义务规范和创新义务机制的建议。

税收福利成本文献述评

税收在资源配置过程中除有形的经济负担之外,还会产生无形的负担,即税收的课征会影响人们在经济活动中的决策。本文通过介绍税收福利成本概念,税收福利成本计量模型的介绍以及对税收福利成本实证研究的回顾三个角度对文献进行整理与评述,并进一步提出研究方向。