Strategy of Science and Technology

The Chinese government promulgated the Decision of Accelerating Science and Technology progress in May 1995, aiming at accelerating economic construction through science and technology progress, labour quality improvement and more investment in science and technology. Ms. Zhu Lilan, the Standing Vice Minister of the State Science and Technology Commission, provided a detailed introduction on this.

高水平科技自立自强的内涵特征、评价指标与实现路径

高水平科技自立自强是高水平科技自立和高水平科技自强的有机统一,具有自主性、引领性、开放性、体系性、可持续性等重要特征。实现高水平科技自立自强的主要标志是关键核心技术自主可控、重要创新成果全球领先、国际科技合作紧密高效、体系化创新支撑能力强、科技创新体制机制完善,可以用关键核心技术自给率、高被引论文占全球比重、三方专利拥有量占全球比重、全社会研发投入与国内生产总值比值、知识产权出口额占全球比重、全球创新指数排名等18个指标进行衡量。经过多年的发展,我国科技自立自强取得明显成效,但也存在原始创新能力还不强、科技生态需要进一步优化等问题,亟须抓住破除体制机制障碍这个关键,深化科技体制改革,加快构筑完善的新型举国体制、原创技术激发机制、开放合作机制、创新生态育成机制和持续投入机制,形成符合科研规律,有效满足国家发展和市场需求,鼓励创新、开放包容、充满活力、系统有效的科技创新体制机制。

高层次医学创新人才培养的理论思考和实践举措——基于国家科技奖的实证分析

科技革命带来了医学创新发展新需求,创新之道,唯在得人。国家科技奖代表了一定时期内我国科学技术领域取得的重要突破,其权威性高、荣誉性强。本文通过整理2016—2020年医学领域国家科技奖获奖情况,从获奖数量、获奖地区、获奖主体、学科分布和交叉融合等方面对获奖成果进行分析,从而把握我国医学科技创新的现状与问题,以期为健康中国建设培养高层次医学创新人才提供借鉴与启示。

中国低空经济发展的实践进路:依托科技自立自强助力新质生产力形成

低空经济是中国首倡的一种新兴经济模式,也是近年中国在无人机、卫星定位、5G通信和精密导航等多个领域掌握核心技术,实现高水平科技自立自强的进路呈现。受益于国家和地方政策支持以及资源投入,近两年中国低空经济得以迅速发展,产生了一系列有益的产业化探索和创新实践,然而,由于低空经济关联的技术领域较广,如何进行技术和专利分析目前还存在不少研究盲点;此外,针对低空经济发展可能带来的社会、环境、生态、健康和安全等维度的风险也缺乏足够的关注和应对措施,围绕中国低空经济发展相关的政策、制度和监管体系也亟待进一步健全和完善。为此,首先分析低空经济的内涵与外延,给出其明确定义,即以低空空域为主要物理空间,依托先进的移动通信、卫星定位和物联网等数字基础设施,以及人工智能和大数据为代表的新一代信息技术,围绕低空飞行器生产制造、低空飞行和相关配套服务等新兴产业,通过高水平科技自立自强助力新质生产力发展,从而实现价值的创造和转化,从而更好地满足人民日益增长的物质文化需要;其次,通过政府官方网站搜集梳理中国低空经济相关政策,综合相关文献信息和政策文本,并与大语言模型GPT-4进行交互的基础上,提取和完善低空经济技术(专利)检索关键词,而后利用企查查、incoPat、壹专利等数据库采集相关数据进行系统性分析,丰富和完善相关实证研究;最后,在此基础上分析提出中国低空经济发展在核心技术研发、新兴产业布局、数据隐私和安全风险管理、空域噪声和电磁污染治理,以及国家层面政策法规标准制定等方面所面临的现实挑战和潜在的治理风险,并针对其实践进路提出相应对策建议。

科技金融发展:历史回顾、现实考察与路径优化

科技金融是引领新一轮科技革命和产业革命的重要抓手和杠杆。2023年中央金融工作会议强调要做好科技金融等五篇大文章,党的二十届三中全会指出要构建同科技创新相适应的科技金融体制。本文在对科技金融发展历史回顾的基础上,结合中国科技金融实践,对科技金融发展成效进行了综合评价和分析。研究发现:国际上四次工业革命时期的科技金融形式不同,发挥的作用也有差异;中国科技金融发展经历了四个阶段,第四次工业革命以来的科技金融发展成效显著,重点城市的科技金融发展水平较高但分化突出;国内外经验表明银行是科技金融的主力军,资本市场是生力军。最后,本文提出我国科技金融发展的优化路径及政策建议。

参与国家重大科技项目提高理工科研究生科研能力的路径研究

参与国家重大科技项目是培养高水平科技人才的重要方式。通过对参与国家重大科技项目理工科研究生的质性研究发现,项目情境预设了科研能力提高的可能性,为理工科研究生科研能力训练提供强有力的组织与资源保障。在参与项目过程中,理工科研究生科研能力从内源性和外源性两方面有实质性提高,同时报国情怀、持之以恒、忘我专注等价值观得到强化,这反过来为科研能力注入新的内生动力,项目情境、参与过程、价值追求之间形成良性互动,从而实现相互促进、动态提升的效果。据此,加强理工科研究生有组织地参与国家重大科技项目,把好育人“生命线”,保护“自由空间”,注重“全面发展”,不仅有助于推动研究生教育高质量发展,更有助于培养大批党和国家需要的高水平科技人才。

高等教育赋能科技创新中心建设的工作机理、风险解构与实施路径

科技创新中心作为区域或国际创新要素频繁交融与可持续发展的轴心地带,离不开高等教育的人力资源与智力支持。高等教育以自主知识体系为起点,以人才培养实践为中介,以主动服务社会发展为终点,形成赋能科技创新中心建设的耦合逻辑。高等教育基于跨学科知识体系的发展基础,多主体协同育人的发展智慧,组织跨界合作的发展框架,教育、科技、人才一体化部署的善治系统,勾勒出其赋能科技创新中心的机理。在实践中,面对教条主义办学体制、优绩主义教育模式、知识社会不确定风险等限制,我国应搭建超学科创新联结框架,高质量建设高水平科技创新中心;构筑战略人才力量孵化器,持续打造有组织创新高地;淬炼多螺旋知识生产链,颠覆式创新科教融汇共同体。

高层次青年海归科技人才发展状况及政策优化研究——以上海为例

在全球科创中心城市建设背景下,高层次青年海归科技人才的引领作用更加凸显。基于2022年上海市青年科技人才专项调研和访谈数据,筛选其中的高层次海归科技人才并对他们的价值观念、事业发展、生活适应等方面的问题进行研究。调研发现,高层次青年海归科技人才在价值观念上积极向上,在事业发展上信心充足,在生活适应上融入城市,取得了较好的发展成绩;但在科研资助、平台支持、科技攻关等人才政策方面还存在改进空间,在人才激励、人才评价、学习交流等工作机制方面仍需完善,在工作生活平衡、家庭住房、子女教育等人才服务方面还需提升。最后据此提出相关对策建议。

福建海洋经济高质量发展的科技支撑及对策研究

海洋经济是福建省经济发展的核心要素,在打造海洋强省的过程中具有重要意义。加强海洋科技创新是海洋经济高质量发展的内在驱动力,围绕“十四五”期间福建海洋经济发展目标,采用三阶段DEA模型测算2018—2021年上海、江苏、浙江、福建、山东和广东等6省市的海洋科技支撑效率,分析目前限制福建海洋经济高质量发展的因素,聚焦重点突破领域,就如何构建创新体系、解决关键技术、培养科技力量、激发科创能力、拓展产业空间等问题进行探索,为提升福建海洋经济的核心竞争力、加快“海上福建”崛起提出对策建议。

为培育壮大新质生产力夯实人才根基:理念与进路

科技人才队伍是发展新质生产力和建设社会主义现代化科技强国的重要战略资源。面对生产力质态跃升的现实状况和科技人才构成的复杂情形,发展新质生产力与建设科技人才队伍成为时代的必然选择。人才生态环境理论认为,人才集聚及其能效发挥与人才生态环境密切相关。夯实新质生产力的人才支撑,关键在于构建良好的科技人才生态环境。既要坚持政治引领、党管人才的原则,健全科技人才的组织体系和社会化工作网络;又要加强对科技人才的价值引导,弘扬科学家精神,促进国际人才交流与科技合作;也要加大对科技人才事业发展的方向性指引,创新科研体制机制,打造世界一流科研高地;还要为广大科技人才做好后勤保障,优化统筹管理和再教育措施,大力培养科技创新的后备人才力量。

人本思想下科技产业园空间设计策略研究——以合肥高新区中国安全谷为例

近年来,随着产业园区的发展,“以人为本”正成为规划的重要理念及指导方针。文章首先分析了科技产业园空间设计中存在的问题,基于人本思想,对园区空间规划设计策略、设计理论、人本思想在科技产业园规划设计策略实践进行系统研究,提出统筹发展、兼容并蓄、配置完善、智慧发展、以景求境、人文客厅的具体规划策略。

基于黄炎培职业教育质量观的省级高水平专业群建设与实践

黄炎培作为职业教育理论研究与实践的集大成者,对我国现代职业教育的跨越式发展,尤其是对目前高职院校国、省“双高计划”建设有深刻的指导意义。本研究基于目前我国学者对黄炎培及其职业教育思想的广泛研究所取得的丰硕成果,创新性地提炼并总结了黄炎培职业教育的思想内涵,凝练了黄炎培职业教育质量观,并明确了其内涵和外延。在此基础上,进一步研究了黄炎培职业教育质量观视域下省级高水平专业群建设实施路径,将黄炎培的职业教育思想内核融入高职院校高质量发展的全过程当中,充分加强多元办学、校企合作,深化产教融合,推动科教,让职业教育大有可为,大有作为。最后,总结了陕西国防工业职业技术学院以黄炎培职业教育质量观为理论指导,高质量推进新能源汽车技术省级高水平专业群建设的实践案例,形成一套“可借鉴、可操作、可推广”的方法。

美国科技战略变革中的高等教育布局及其理念转变——以《无尽前沿法案》为例

美国参议院2021年通过的《无尽前沿法案》是对76年前《科学:无尽的前沿》报告中科技创新精神的传承,也象征着美国新科技战略理念的重要转变。法案从科技人力资源、科技创新资金投入和科技生产资源上对美国高等教育的科技创新能力进行重新布局,其举措呈现科技创新战略由“市场主导”转向“全政府”动员、“技术国际化”转向“技术民族主义”、“技术商业化”转向“技术安全化”的特征。在加快实现高水平科技自立自强的背景下,美国科技战略的重大调整对我国高等教育科技创新使命担当具有现实的启发意义。

英国A-Level计算机科学测试评价机制——以“程序设计题”为例

英国A-Level计算机科学测试以论述题、问答题、程序设计题为主要题型,采用纸质试卷与上机操作相结合的考试形式。程序设计题的命题思路侧重于对问题分析、特征抽象与问题解决能力的考查,以程序代码为评分对象,与试题配套的评分方案详细界定了学业水平的划分、评分要求和评分实施步骤。借鉴A-Level计算机科学测试的评价机制,我国高中信息技术学科程序设计题的学业评价可以尝试从以下方面做出努力:拓宽命题思路,明确评分对象;细化水平描述,明确评分方案;统一评分流程,规范评分要求;切合评价目标,丰富考试形式。

中国式现代化的科技意蕴、战略支撑及实践要求

科技创新是人类迈向现代化的驱动和引领力量,科技发展水平是衡量中国式现代化的重要标尺。科技现代化是中国式现代化的有机组成部分,我国科技事业以其特有的维度彰显了中国式现代化的科技底蕴,夯实了中国式现代化的科技根基。必须坚持把高水平科技自立自强作为中国式现代化的战略支撑,强化国家战略科技力量,提升创新体系整体效能,努力多出“从0到1”的原创性成果,坚决打赢关键核心技术攻坚战。科技强国是中国式现代化的科技标识,加快建设科技强国是推进中国式现代化的必然抉择。科技强国建设既遵循中国式现代化的一般规律和原则,又具有科技创新的内在机理,彰显了新时代科技事业的典型特征和实践要求。新征程上,我们需要以科技强国建设助推中国式现代化,推动我国科技事业跨越发展,为实现全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

以高水平体育科技自立自强赋能新时代体育强国建设

新时代高水平体育科技自立自强是建设体育强国的前提和保障。通过研究国内外科技发展现状,梳理和分析了近年来国家发布的法律法规和各部门的政策文件,指明了我国发展高水平体育科技自立自强的必要性、紧迫性,从构建新型举国体制、明确体育国家战略任务、完善国家体育战略科技力量、实施体育科技重点专项、创新体育科技管理机制、健全体育科技人才体系、建设体育科技示范工程、加强体育科技对外开放8个方面提出了新时代高水平体育科技自立自强的实现路径。

农业科技创新能力与农业高质量发展耦合协调研究

农业科技创新能力与农业高质量发展的良性互动,是促进二者协调发展的重要途径。在分析两业子系统相互作用机理上,采用熵权TOPSIS法、耦合协调度探讨2011—2020年四川省农业科技创新能力与农业高质量发展耦合协调情况,使用障碍度模型确定阻碍其发展的关键因素。结果表明:2011—2020年四川省农业科技创新能力与农业高质量发展水平呈上升趋势,发展态势良好;两业子系统耦合协调度不断提升,由0.016上升至0.908,经历了极度失调到优质协调的转变;农林牧渔业科技成果应用、技术交易额、农业R&D经费、化肥施用强度、农副食品加工业产值比重、农林牧渔业产值比重6个指标是阻碍两业子系统发展的关键因素。基于此,提出健全农业科技服务体系、加强农业R&D经费投入、推进农业绿色发展、优化农业产业结构等对策建议,以期补齐两业子系统短板。

中国高等教育现代化的新部署和新使命

党的十八大前,中国高等教育现代化部署主要经历了“十七年”期间为实现工业化培养建设人才和改革开放后建设“两个中心”等两个历史阶段。党的二十大报告提出实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑,对我国高等教育现代化进行了新部署。这一新部署凸显了我国高等教育现代化的战略地位,赋予我国高等教育现代化新使命。一是要全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才;二是要在加快建设世界重要人才中心和创新高地,实现高水平科技自立自强中发挥重要作用;三是要走出一条中国特色世界一流大学建设新路。

科学家精神及其引领中国高水平科技自立自强论略

科学精神与科学家精神都是科技实践的产物,二者是辩证统一的。科学家精神作为科学家和科技工作者群体独特的精神气质和价值理念,是科学精神在科学家和科技工作者群体的集中体现。中国科学家精神是科学精神的中国化、时代化和人格化,不仅具有鲜明的科学内涵,也有其独特的生成逻辑。以科学家精神引领高水平科技自立自强,就是要通过弘扬科学家精神,筑牢攀登科技高峰的信念根基,为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强汇聚磅礴力量。

新课标导向的信息科技学科师范生高阶思维能力培养策略研究

高阶思维能力是师范生适应新时代教育发展需求的必备关键素质,而中小学信息科技课程标准所界定的核心素养目标为信息科技学科师范生高阶思维能力赋予了新内涵。本研究使用文献研究法和理论分析法,依据信息科技课程的核心素养培养目标,剖析了信息科技学科的师范生高阶思维能力要素及其相互间的关系,并在相关原则的指导下,提出了认知—情感双轮驱动的问题型培养策略,它是在资源工具的支撑下,通过高水平认知能力训练目标和情感支持方式两个层面的动力因素来促进问题解决的高阶思维能力培养方案,其培养过程包括六个环节,即:创设情境,提出问题;问题分析,明确任务;任务探究,建构知识;提出方案,解析完善;创作成果,交流展示;分享评价,反思总结。为验证该培养策略的应用效果,本研究使用准实验研究法和评价研究法,从作品质量和高阶认知能力水平两个方面证明了该培养策略能提升师范生的高阶思维能力。最后,本研究依据实验研究的数据分析结果,提出了认知—情感双轮驱动的问题型培养策略在实施过程中的相关建议。