“十四五”时期北京市高精尖产业发展的现状、问题与建议

在全球产业链与价值链重构,国内加快构建双循环新发展格局的背景下,北京市加快构建高精尖产业发展体系成为提高企业创新能力、提升京津冀城市群核心竞争力、实现高质量发展的重要途径。文章通过分析北京市高精尖产业发展现状,提出产业发展中存在的主要问题并据此提出对策建议。研究发现,当前北京市高精尖产业发展存在制造业比重过低,下降过早、过快,产业之间的关联度有待进一步提高,具有国际竞争力的创新链和产业链有待培育等问题。未来,应打牢北京市制造业基础,促进高精尖制造业与生产性服务业深度融合,完善要素市场配置,提高科技进步在产业发展中的贡献率。

以供给侧结构性改革推进“高精尖”产业结构的构建——以北京市为例

本文构建北京"高精尖"产业结构指标体系并进行度量,采用2002—2013年31个省级区域数据建立具有时间固定效应的空间杜宾模型,分析供给侧结构性改革对"高精尖"产业结构的影响。回归结果显示:(1)政府基础建设支出对产业结构升级的作用逐步减小,而科技支出的作用不断增加;(2)政府税收对产业结构升级的作用由正转负,国有化程度和政府税收成为产业结构升级的阻碍;(3)单纯的金融业数量增加对产业结构升级的作用已经不再显著;(4)国有化程度和金融环境具有负向的空间溢出效应,而政府基础建设支出的溢出效应不显著。根据上述结果,本文提出以结构性减税、国企改革、金融体制改革等供给侧改革方法推进"高精尖"产业结构的构建。

北京高精尖产业发展演变分析与对策研究

北京高精尖产业是指以首都重大发展需求和重大技术突破为基础,对首都经济社会全局和长远发展具有重大引领支撑作用的产业。文章基于2002-2016年的时间序列数据,利用趋势分析、对比分析等研究方法,分析了北京高精尖产业发展的总体状况、发展特征与演变规律,通过对国内外现状的对比研究发现,找出北京高精尖产业发展存在核心竞争力不足、政府未能把握产业发展规律、政策体系不完善、应对国际形势变化能力不足等问题。对此,文章提出增强能力、把握规律、优化政策、超前布局等具有针对性的对策建议。

高精尖产业发展的创新驱动机制分析

文章构建了高精尖产业发展创新驱动机制分析的系统动力学模型,仿真模拟了基准情景、改善营商环境、金融政策、税收政策和人才政策等对高精尖产业发展的影响效应。研究结果显示:政府可以通过优化营商环境促进科技创新,加快构建高精尖经济结构;实施金融政策短期内能够引起高精尖产业迅速发展;相较于其他政策,税收政策对构建创新驱动体系的促进作用较弱;实施人才政策能够有效提高技术水平,增强高精尖产业创新驱动力。最后,根据研究结论提出了相关政策建议。

北京市“高精尖”企业分布变化分析:2010-2020

“高精尖”产业层次高、耗能低,具有较高的利润产值和较强的创新驱动引领作用,是北京市加快促进现有产业结构转型升级的重要抓手。为研究北京市“高精尖”产业空间发展现状与前景,考虑到不同产业间企业资质的差异,选取十年间北京高新技术企业共28646家作为研究对象,对“高精尖”产业区域分布变化进行了分析。研究发现北京市“高精尖”产业发展呈现较为明显的高增长、集聚性、辐射广等特点,未来北京市应以“高精尖”产业为基础,发挥各区域产业优势来承载“两区”建设工作,并进一步促进京津冀产业协同发展。

20世纪60年代北京发展“高精尖”工业的历史与启示

20世纪60年代国民经济调整时期,中共北京市委提出和确立"高精尖"工业发展方针,采取发展"高精尖"工业项目、大力推进技术革新和技术革命、压缩工业基本建设战线、组织电子工业两次大会战等措施,努力推进"高精尖"工业发展,使北京工业不仅在数量上有很大增长,结构上有重大变化,水平也有显著提高。这些经验对当前北京疏解非首都功能、推动京津冀协同发展具有一定的启发和借鉴意义。