Measurement of Urban Economic Gravity of China’s Three Major Agglomerations and Its Implications for the Coordinated Development of the Beijing-Tianjin-Hebei Region

This paper adopts the perspective of urban economic linkage and the modified urban economic gravity model to conduct a comparative analysis of the economic gravity among cities in China’s three major urban agglomerations,including the Beijing-Tianjin-Hebei region,the Yangtze River Delta,and the Pearl River Delta.The results show that,despite the ever-tightening economic linkages among cities in the urban agglomerations,the development of the Beijing-Tianjin-Hebei region falls behind that of the Yangtze River Delta and the Pearl River Delta in terms of coordination,closeness,and balance.The economic linkages among cities in the Beijing-Tianjin-Hebei region are not as cohesive as they could be and display a significant“siphon effect”through Beijing and Tianjin as well as a prominently unidirectional economic flow.This study suggests that efforts should be put into directing the orderly flow of resources from Beijing and Tianjin to cities in Hebei and promoting a balanced economic flow among cities,thus facilitating the coordination of regional development.

雄安新区文创产品集成设计与系统开发研究

以雄安新区文创产品集成设计与系统开发为思路,挖掘和归纳雄安文化的多维内涵,综合分析雄安文创设计开发的研究现状,剖析其存在的问题,将雄安传统文化与新时代文化相融合,提出雄安文创产品设计开发整体思路,为开发具有显著雄安城市品牌特色的文创产品及雄安文化创意产业发展提供参考。

雄安新区社会信用体系建设与监管机制探索——基于数字化发展驱动视角

社会信用体系建设是市场经济体系实现高质量发展的基础性工程。在梳理雄安新区社会信用体系建设现状和发展优势的基础上,基于数字化发展驱动视角,依托政府数字化建设、行业数字信用信息平台和“大数据画像”,分别对雄安新区政府、行业和个人等三种不同主体的信用体系建设路径进行探索,并构建雄安新区社会信用评价指标体系和评价机制。为适应社会信用体系建设数字化趋势,雄安新区新型社会信用体系监管机制的构建,应建立“中央—河北—雄安”联合监管机制,推进全过程信用监管,促进区块链等技术在社会监管体系中的应用。

雄安新区精准承接北京非首都功能疏解的思考

有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的首要任务,规划建设河北雄安新区是深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能具有重大现实意义和深远历史意义。在准确识别北京非首都功能和前瞻分析雄安新区功能需求的基础,雄安新区建设北京非首都功能疏解集中承载地需要做好"七个结合",抓紧制定承接方案和配套政策,政府与市场协同发力,推进体制机制创新,制定差异化的政绩考核标准,增强承接"引力",高端承接北京非首都功能疏解,推进区域产业协同发展。

河北省GDP发展历程、战略选择与“一体两翼”新战略

从河北省11个设区市1952—2016年GDP增长,以及改革开放以来所采取的经济发展战略看,河北省的经济发展在京津冀地区一直处于扈从态势。要改变这种扈从态势,就要抓住雄安新区建设和冬奥会举办的机遇,从京津冀协同发展战略思考,着眼于推进河北省域经济一体化发展和主体化发展,实施"一体两翼"新战略,即以雄安新区建设和举办冬奥会为引擎和动力,着力提升河北主体经济,推进河北省域经济社会一体化发展。

京津冀协同发展的新逻辑:地方品质驱动型发展

人才驱动根本上是地方品质驱动,雄安新区要集聚全球顶尖人才,必须打造具有世界一流地方品质的绿色智慧宜居新城。"双管齐下"提升京津冀地区地方品质:一是丰富和发展可利用的地方不可贸易品数量、多样性和质量;二是处理好地方品质与功能、规模、布局、制度的关系。

雄安新区传统产业的功能定位与转型升级

在雄安新区战略定位和现有产业分类识别的基础上,探索充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的传统产业跨越式发展的转型升级路径。雄安新区传统产业的转型升级思路是:发挥以技术创新和质量品牌为抓手的创新引领,寻求高质量发展;借助互联网和大数据等信息技术手段,推动流程再造和渠道转型;加强节能环保和生态建设,实现绿色低碳可持续发展。其可行路径是:加快组织形态调整和变革,构建与总体战略定位相匹配的现代产业组织体系;加大研发创新投入,搭建有利于培育更具创新活力市场主体的创新网络;提高服务型制造和生产性服务业比重,强化协同制造,推动传统产业价值链迈向中高端;加快新型城镇化建设,倡导绿色生态社区,根据功能定位有机整合特色产业,建设一批保护传统特色产业和充分吸纳就业的特色小镇。

关于雄安新区法治建设的几个问题

法治对雄安新区建设的意义,主要表现在它是建设雄安新区的必要条件和基本内容这两个方面。法治建设在雄安新区建设中起着法治保障作用和制度性基础作用,不仅对雄安新区的建设发展具有重要作用,而且对其他经济特区、新区的建设发展具有借鉴、榜样和典型的意义。雄安新区的法治建设,应该从雄安新区的实际情况和特点出发,以雄安新区规划建设为重点,以新发展理念为引领,服务、促进和保障雄安新区规划建设任务的实施,促进雄安新区治理体系和治理能力现代化,其目标是将雄安新区建设成为法治城市、法治社会。要优先制定:明确雄安新区的法律地位、建设目标和任务,赋予雄安新区政府地方立法权的法律规范性文件;雄安新区规划及其法律效力的法律规范性文件;雄安新区环境资源保护法律规范性文件;其他反映雄安新区急需、服务新区建设、具有新区特色的法律规范性文件。

雄安新区建设背景下京津冀体育产业一体化发展研究

加快和促进京津冀体育产业一体化发展,对于促进京津冀体育产业结构优化升级、提升京津冀体育产业的综合竞争力和影响力,具有重要战略意义。阐述了雄安新区地理规划、功能定位及其战略意义,分析了京津冀体育产业一体化发展的特点及面临的困境,并基于雄安新区规划和建设带来的新机遇,提出了加快京津冀体育产业一体化发展的对策。京津冀体育产业一体化发展的特点及面临的困境主要是:体育产业发展速度较快,但发展较不平衡;体育产业各具特色,但产业结构不合理;体育产业合作意识增强,但一体化发展机制尚不完善。建议:抓住北京市非首都功能体育产业转移的机遇,推进京津冀体育产业均衡发展;抓住全国及国际创新要素和资源集聚的机遇,促进京津冀体育产业结构优化升级;抓住行政体制改革和政策利好机遇,建立完善京津冀体育产业一体化发展的体制机制。

推动建立雄安新区与周边地区协同发展新格局

雄安新区作为疏解北京非首都功能的集中承载地,不仅是解决北京大城市病、探索人口经济密集地区优化开发新模式的重要平台,也是缩小河北与京津发展差距、带动河北经济社会发展新的增长极。雄安新区与周边地区互动发展,形成互相影响、互相依存的良性互动关系,有利于以雄安新区建设这个“点”带动周边地区乃至整个河北的发展,因此,要把握《河北雄安新区规划纲要》实质,发挥雄安对周边的辐射带动作用,周边地区也要发挥地缘优势,主动在产业、交通、生态等方面对接融入,同时要协同推进公共服务体系建设,实现公共服务均等化,推动建立雄安新区与周边地区协同发展新格局。

北京清洁生产发展历程及对京津冀和雄安新区发展的启示

清洁生产是联合国促进可持续发展的一项先进机制,也是北京市深入推进节能减排、优化产业结构的一项重要政策。本文介绍了自1993年至今北京市清洁生产结合不同时期经济社会发展需要,分别服务于工业可持续发展、服务业绿色发展及大气污染治理三个阶段的主要内容及效果。文章总结了北京市清洁生产推进措施及成效,分析了无低费方案和中高费方案对节能、节水和污染物减排的贡献率。结合新时期北京打造国际一流和谐宜居之都、加快推进京津冀协同发展战略、建设雄安新区等历史发展新要求,提出了清洁生产助力首都构建高精尖经济结构,搭建京津冀协同发展促进平台、推动雄安建设"绿色、智慧"新区的具体建议,旨在通过清洁生产提高城市及区域可持续发展水平。

雄安新区住房公积金改革先行区建设研究

雄安新区作为贯彻落实新发展理念的创新发展示范区,应该积极探索住房公积金制度改革,为全国提供可复制可推广的经验,文章在对住房公积金改革原则、思路、方向和建议等前人研究进行梳理的基础上,针对雄安新区实际情况,提出在现有住房公积金制度基础上进行改革,建立住宅政策性金融机构,组建“雄安新区住房发展银行”,同时就该银行的组织机构、资金来源及业务范围进行分析,并就住房公积金改为住房发展银行的具体步骤进行探讨。

雄安新区辐射带动河北产业高质量发展的可行性研究

雄安新区是我国高质量发展阶段的全国样板,而产业是区域高质量发展的基础,要在产业高质量发展层面率先取得突破,应契合创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,在区域协同中发挥积极作用。雄安新区辐射带动河北产业高质量发展的最大难点在于其薄弱的经济基础,这同样是制约雄安新区高质量发展的主要原因。雄安新区借鉴硅谷、深圳等创新型城市的发展经验,可从打造良好的产业环境、政府推动及预期引导等方面促进雄安新区的初期产业集聚。在雄安新区与河北的交流碰撞中,从产业分工协作、要素扩散、政府市场形成合力、加快基础设施建设等方面推进河北产业高质量发展。

雄保氢燃料电池汽车产业协同发展研究——基于SWOT框架的分析

基于SWOT分析框架对雄安新区与保定市协同发展氢燃料电池汽车产业优势与劣势、机会与威胁进行分析,发现雄保协同发展氢燃料电池汽车产业能够发挥交通、资源以及产业优势,存在加氢站匮乏、专业人才不足等劣势,有政策与市场带来的机会,亦面临缺乏产业协同发展区域规划与区域间协调联动机制不完善带来的威胁。综合四个方面的分析,提出加强雄保绿色应用场景建设、制定并实施产业协同发展区域规划、建立产业发展协调组织机构、完善产业链体系,加强区域合作、加强产学研协作、构建长期稳定的资金保障机制等建议。

雄安新区的空间经济分析

北京非首都功能疏解主要针对城六区,建设河北雄安新区和北京城六区非首都功能疏解二者相对接。雄安新区不同于一般的国家级新区。雄安新区的出现,就是要承接北京非首都功能疏解。雄安新区是将雄县、容城、安新三个县组建成为一个新的城市。向雄安新区疏解的北京非首都功能主要是高等院校、科研机构、中央企业总部。综合考察,较为适宜的办法是,一个单位整体上搬迁到雄安新区。雄安新区功能定位将是教育科研城市、中央企业总部聚集城市、高端高新产业城市、旅游城市。雄安新区的高端高新产业,主要来自科研机构、高等院校、"总部经济"的知识和经济上的支撑。

雄安新区设立的“是”与“不是”

雄安新区的设立,是党中央国务院做出的重大决策。雄安新区设立的信息公布后,理论界、学术界出现了诸多观点。通过对各类观点的分析论述,阐明了设立雄安新区是推动改革而不是人为"造市"、是设立新区而不是设立"副都"或者"迁都"、是行政决策而不是计划经济、是科学决策而不是个人决定、是建设创新基地而不是建设一般加工工业基地、是存在水资源制约但不是难以解决。雄安新区的设立无懈可击,前景光明。

从雄安新区定位看基础教育改革的基本策略

一个区域采取什么样的教育改革制度归根到底是由区情和区域发展定位所决定的。雄安新区基础教育改革面临十分艰巨的任务,初期改革策略必须密切结合区域建设理念与重点任务,从“中国特色”“雄安质量”“智慧管理”“集中承载”“绿色生态”五大核心定位深化改革,确保后续可持续发展。一是加强政府对教育资源的统筹力量,充分调动人民群众的支持;二是明确各个教育主体的责权关系,探索多元办学体制及评价机制;三是打造智能教学助手,构建教育监测与评估的大数据系统;四是建立学龄人口预测机制,丰富各类学校服务内容;五是推进教育教学与生态文明相融合,探索教育领域的可持续发展,构建教育领域共同体。

雄安建设开放发展先行区的难点与对策

开放发展先行区系雄安新区的功能定位之一,也是京津冀世界级城市群建设的重要组成部分。雄安新区已进入大规模实质性建设阶段,扩大全面开放是当前最紧迫的任务之一。然而,雄安新区开放发展在推进落实过程中还面临着一些难点,克服这些难点将是雄安新区未来开放发展的关键。

从民族复兴视角看雄安新区崛起

成立雄安新区是"千年大计、国家大事",这是党和人民赋予雄安新区的历史使命,雄安新区的崛起将给中华民族复兴注入新的强劲动力。本文从大历史视角看待雄安新区崛起,认为雄安新区的设立会深化京津冀协同发展、使南北经济均衡发展、加速民族复兴的步伐,同时给城市综合改革提供新的思路与经验。

不同发展情景下雄安新区用水强度及需水量预测

雄安新区尚处在规划建设阶段,未来发展情景存在不确定性,预测不同发展情景下可能的用水强度及需水量对于指导新区建设发展、实现水资源可持续利用具有重要意义。从社会经济发展模式、用水效率模式和生态环境发展模式三个角度,对雄安新区发展情景进行了概化。结合《河北雄安新区规划纲要》,通过借鉴国内新区以及国内外发达城市近年用水效率值、社会经济发展指标,预测了不同发展情景下新区近期和远期的各类用水强度指标以及相关社会经济发展指标。利用定额法预测了新区近期和远期的生活、工业和农业需水量。利用Tennant法和定额法预测了新区近期和远期的河道内外生态环境需水量。2022、2035年不同发展情景的需水总量分别在8~10、9~12亿m3水平。在注重社会经济发展和生态环境保护的同时,严控用水强度可将用水总量控制在8~9亿m~3相对较低水平。严格控制生活、生产各类用水强度,采取多种措施提高用水效率对于新区控制用水总量,实现水资源可持续利用至关重要。