高职教育生态可持续发展的内涵特征与评价指标体系构建——基于中部六省高职教育质量年报数据的分析

高职教育生态可持续发展理念强调高职教育系统中各要素的有机整合,以人为本、生态调适、和谐共生、可持续发展为其内涵要义,结构层面系统性、目标层面双向保障性、行动层面协同性为其基本特征。根据“承载力—支持力—吸引力—延续力—发展力”(CSAED)模型,可从高职教育环境质量有效改善、规模增长适度增强、资源结构不断优化、产出价值充分发挥、投入活力显著提升五个方面构建高职教育生态可持续发展的评价指标体系。基于中部六省高职教育质量年报数据,对各地区高职教育生态可持续发展情况进行综合分析,为各地区高职教育生态可持续发展评价提供基础理论支持与实践应用指导。

中西部高等教育振兴计划的政策效应评估

“中西部高等教育振兴计划”等政策旨在解决制约中西部高等教育发展的突出问题,然而,目前多数相关研究仍然集中于政策文本的质性分析。研究采用双重差分法(DID)构建计量模型评估了“中西部高等教育振兴计划”的政策效应。研究发现:其一,入选“中西部高校基础能力建设工程”的省属地方高校的科研课题立项数提高了13.40%,科研成果产出提高了14.80%,科研成果获奖提高了28%。其二,随着“中西部省域高水平大学建设”政策的相继实施,中西部省域高等教育的专利授权转让数提高了22.1%,并通过科研成果转化参与到区域社会经济发展中;中西部省域高职称教师规模增量获得了5.50%的纯政策效应,充实了师资队伍的骨干力量,但青年教师却没有得到有效补充。展望未来,中西部高等教育振兴的重心应放在政策的可持续性和省域自足能力的培育上,并为青年教师的成长提供空间。

中西部高等教育政策75年:演进、特征与前瞻

中西部强则中国强,振兴中西部高等教育是实现中西部地区崛起的关键,是实现中国式现代化的重要一环。中华人民共和国成立75年来,我国中西部高等教育政策经历了计划导向与平衡发展期、效率导向与差异发展期、公平导向与协调发展期、问题导向与内涵式发展期四个阶段。回顾历史,以因应国家发展战略为基点的动力机制、由注重效率走向公平优先的价值取向、由强制性变迁走向共同作用的变迁方式、由扶持援助走向激发活力的内容安排等构成了中西部高等教育政策演进的内在特征。未来,应植根国家战略需求推动中西部高等教育政策与时俱进、因循均衡发展理念彰显中西部高等教育政策的公平取向、协调内外动因保障中西部高等教育政策的连贯稳定、激发整体活力优化中西部高等教育政策的内容安排,以开创新时代中西部高等教育全面振兴的新篇章。

科教融汇视域下西部高等教育结构的困境检视与功能重塑

在教育强国建设进程中,优化区域高等教育结构布局,是我国西部高等教育实现高质量发展的重要举措。科教融汇新理念的提出,为新时代西部高等教育结构优化与布局调整提供了方向指引。全面振兴西部高等教育,需坚持以科教融汇为新方向,在层次结构上凸显人才梯队培养,在科类结构上服务科技产业升级,在形式结构上形塑科研生态系统,在布局结构上优化科研资源配置。然而,在实践层面,西部高等教育当前仍面临较为突出的结构性问题,在支撑引领区域科技创新、产业升级等方面的功能尚未得到充分发挥,包括人才培养层次结构重心偏低,高科技人才缺口大;高校学科专业结构适应性差,科技驱动能力不足;形式结构内部要素协同性弱,科研合作机制不畅;优质教育资源布局结构失衡,科技创新活力不足。站在新的历史起点,在普及化初级阶段,西部高等教育应在科教融汇理念指导下,遵循整体性、协调性、适应性和开放性原则,深化科教融汇育人理念,逐步上移层次结构重心;立足科技产业发展需要,动态调整学科专业结构;推动西部高校集群发展,促进形式结构协同联动;加强科技创新开放合作,完善科研设施布局结构。

“一带一路”十年:中国新疆与中亚高等教育合作的现状、机遇与路径选择

“一带一路”倡议走过了十年征程,面临“再出发”的任务和挑战。《推进共建“一带一路”教育行动》指出迫切需要加强新疆与中亚高等教育的合作。十年来,新疆与中亚搭建合作平台、签署合作协议为促进新疆与中亚高等教育合作提供了顶层设计,但也存在自身高等教育发展水平落后的劣势。面对国家拓展中亚战略伙伴关系的契机,以及“一带一路”建设中新疆的发展机遇,新疆需要应对欧盟、英、美、俄罗斯等国项目计划占领市场的挑战,以及国内其他省份及高校积极拓展合作项目的竞争挑战,基于国家扶持和政府作为,激发新疆高校在学生交流、教师交流、学术研究、教育培训和项目合作等方面的潜力。

中西部乡村地区家校社协同育人的现实困境与纾解路径——基于37位乡村校长访谈数据的质性分析

随着教育改革的纵深发展,家校社协同育人成为促进我国基础教育高质量发展的应有之义。通过对37位中西部地区乡村校长访谈数据的质性分析发现,中西部乡村地区家校社协同育人的现实困境主要表现在认知困境、师资困境、沟通困境和管理困境四个方面。促进乡村地区家校社协同育人,需要增强家长心理资本,以获得感为取向促进农村家长对家校共育的认同;加强队伍建设,以主题培训为抓手提高乡村教师的家庭教育指导专业素养;优化资源供给,以社区资源整合为手段丰富家庭教育指导内容;强化制度保障,以机制建设为驱动促进家校社三方高效联动。

区域高等教育振兴的思路转换与具体策略——以我国中西部为例

全面振兴中西部高等教育,是书写好我国高等教育奋进之笔的重要篇章。但是在经济决定论作用下,中西部高等教育振兴却形成了三个发展思路:一是依附式发展,等、靠、要思想较为明显;二是模仿式发展,跟跑东部高等教育发展模式;三是外延式发展,背离了内涵式发展的初衷等固化思路。“经济决定论”造成的制度困境、中西部地区内生文化的驱动、提升中西部高等教育综合实力的价值引领决定了中西部高等教育的振兴应该转换到“提升软实力”的思路上。消除与东部高等教育在软实力方面的差距,需要中西部高等教育在学术评价制度上创造宽松的科研氛围,在学科文化建设上走特色化发展路线,在人才价值的发挥上营造以人为本的软环境。

“三全育人”视域下教育对口支援联合社会实践育人长效机制建构研究

教育对口支援是破解我国中西部高等教育发展困境与瓶颈,提升中西部高等教育质量和高校服务区域经济社会发展能力的有效举措。近年来,各高校将教育对口支援与实践育人工作相结合,依托联合培养本科生探索性地开展了对口支援联合社会实践活动。总体上看,联合社会实践作为一种新的模式,不仅增强了思想政治教育的实效性,还为教育对口支援注入了新活力,成效显著,但也存在体制机制不健全,育人理念、育人形式和育人内容不足等问题。加强教育对口支援联合社会实践工作,构建育人长效机制,是落实“三全育人”的必然要求,也对提高中西部高等教育人才培养质量、强化教育对口支援工作成效、增强大学生思想政治教育实效等具有广泛意义。构建教育对口支援联合社会实践育人长效机制,重在把握理论框架、组织领导、运行保障、宣传引导、考核评价五大机制体系,与此相对应地体现为优化多方协同的管理体系,设定切实可行的实践方式,营建形式多样的活动格局,建立多维多层的考评制度等方面。

中国式现代化视域下中西部高等教育的发展向度、挑战及应对

在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的方向统领下,中西部高等教育须锚定以党的全面领导为根本保障、以扎根中国大地为基本路向、以促进高质量发展为主要任务、以追求教育公平为奋斗势能和以推进文化自信自强为愿景旨归的发展向度。当前中西部高等教育仍面临人才培养体系的自主优势欠佳、学科建设的创新驱动效力薄弱、优质教育资源的供给结构失衡以及对外交流合作的支撑性基础要素薄弱等问题,对中西部高等教育的中国式现代化发展提出挑战。为此,应从强化育人主体性、增强创新驱动力、提高供给精准度和夯铸对外交流合作基础平台四方面积极应对,助力早日实现中国式教育现代化宏伟蓝图。

国家振兴中西部高等教育政策变迁的制度逻辑:基于历史制度主义的分析

自2001年以来,国家振兴中西部高等教育政策历经碎片化政策支持、整合性政策融合和“造血式”战略布局等三个阶段。基于历史制度主义的分析视角,政府决策、经济发展的底色、传统“西部意识”思维的制约是政策变迁的重要影响因素;受制于“回报递增”和“体制锁定”机制,政策变迁存在明显的路径依赖。2010年“中西部高等教育振兴计划”的首次提出及2017年其升级版的出台是政策变迁的关键节点。政策变迁在一定程度上促进了中西部高校整体实力的增进;同时,引导中西部高校在发展思路上实现了转变。

比较职业教育研究的中国立场

受西方中心主义立场影响,比较职业教育研究成果表现出价值取向西化、研究思维盲从、反思意识缺失等特征。从知识生产角度看,比较职业教育研究者习惯于用西方经典理论剪裁中国职业教育经验,认为中国只能贡献地方性知识,而无法生产具有普世意义的全球性知识。为提升比较职业教育研究学术水平,需要重塑比较职业教育研究的中国立场,培植对本土职业教育实践的文化认同感,彰显比较职业教育研究的民族性,构建中国特色的职业教育研究话语体系,创生引领世界职业教育研究潮流的中国范式。

资源依赖抑或权力让渡:西部高等教育高质量发展的策略再造

如何振兴西部高等教育是新时代我国高等教育发展的重要议题。从资源依赖理论的视角来看,西部高等教育依靠国家的大力扶持取得了较好的发展。但仍然面临办学资金不足、人才短缺、基础保障不足等问题。面对新形势,政府应该进一步加大对西部高等教育的扶持力度,扶持方式从“输血”到“输造结合”转变,激发西部高等教育自身发展活力。西部高校应该突破传统资源依赖发展的路径,充分利用地方资源,走特色化发展道路。同时利用“一带一路”带来的发展机遇,适当进行权力让渡,提升西部高等教育国际化水平,实现西部高等教育全面振兴。

中国—中东欧国家高等教育合作十年回顾与展望

中国—中东欧国家合作机制建立至今已有十年,期间中国—中东欧国家高等教育合作呈螺旋上升态势,硕果累累的同时挑战重重。文章将中国—中东欧国家十年的高等教育合作划分为启动期、加速期和创新期三个发展阶段,合作在机制、层次、形式和内容等方面均取得瞩目成就。与此同时,合作发展也面临地缘政治不确定性增强、结构布局不均衡、成效评估亟待加强等挑战。中国—中东欧国家高等教育合作后续发展的突破口在于注重长远布局,加强共同体建设和质量建设,走内涵式发展之路。

基于内生力视角的中西部高等教育振兴评价研究

评价中西部高等教育振兴的视角及导向,是审视“差距”与“振兴”关系的基点,也是破除认知性锁定和不良路径依赖的关键。中西部高等教育的全面振兴须要激发内生动力和发展活力,要求探索相应的评价思路及对策。基于内生力视角,从人才培养、人才集聚、科研创新和经济联动4个维度,即区域高等教育的内生循环发展环节,构建综合评价体系,采用18个中西部省份2005—2020年的面板数据对中西部高等教育振兴进行评价分析。研究发现:中西部省份的高等教育振兴度均呈现波动上升趋势,且后期表现优于前期;西部高等教育发展起点较低,但振兴势头良好,后劲较强,拔尖与补弱的成效同显;西南的整体表现优于西北,但中部呈现“塌陷”特征,主要表现为内生发展速度相对滞缓,振兴势头与较高的发展起点不匹配。维度分解结果显示,中西部各省份均存在相对薄弱环节。在人才培养和人才集聚方面,中部多数省份“塌陷”,西部两极分化严重。在科研创新方面,中部和西部都有约1/3的省份需要补短。在经济联动方面,中部各省份排位失序不明显,西部有1/3的省份明显失调。针对不同薄弱类型的区域高等教育内生发展模式,应采取差异化对策。与传统评价相区别,内生力视角下的中西部高等教育振兴评价以完善自我造血机制为导向,评价体系以人才要素为核心,而不以物质资源为核心;力求与区域社会经济发展体量相适应的协调,而不追求地理意义上绝对的均衡分布;强调评价维度之间的循环互动,而非简单的并列。未来应推动评价导向转变,完善内生力评价指标体系,改进评价手段和技术,助力激活中西部高等教育振兴的内生动力。

西部高等教育高质量发展的困境与出路--基于智力资本的视角

深化实施区域协调发展战略背景下,要加快推动西部地区高等教育高质量发展。西部大开发20年来,西部高等教育办学规模增长迅速,与中东部的外延性差距逐渐缩小,但与东部地区的内涵性差距显著。导致这一问题的主要原因是西部高等教育没有充分激活和优化高校智力资本,从构成高校智力资本的三要素来看:人力资本不足且流失严重,结构资本缺少内生动力,社会资本与区域经济耦合乏力。西部高等教育高质量发展要以优化智力资本为抓手,厚植人力资本,提质增效西部高校引才育才机制;优化结构资本,释放西部高等教育制度红利;培育社会资本,促进学科特色发展。

我国中西部高等教育的特征及主要问题——基于商业模式画布理论的分析

随着国家区域协调发展战略的有效实施,中西部高等教育在时代浪潮中砥砺奋进。但中西部高等教育与东部相比,总体水平仍有很大差距。深入审视该行业的商业模式对推动党中央新时代振兴中西部高等教育相关意见精神落实落地,具有重要现实意义。分析中西部高等教育商业模式画布中的客户细分、价值主张、渠道通路、客户关系、核心资源、关键任务、合作伙伴、收入来源和成本等九个要素发现,其商业模式有优化的空间。需注重客户需求,提升高等教育供给与劳动力市场的匹配度,增加低收入人群收入以提高教育付费能力,帮助学生拓宽就业渠道,采取特殊激励措施聚集卓越教师队伍,加强开放合作实现共赢发展,发挥商业模式中的优势,消弭阻碍发展的劣势,激发其内生动力和发展活力。

国家振兴中西部高等教育政策研究--《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》的“工具-目标”分析

国家振兴中西部高等教育政策的落地需要有合理的政策工具为其保障。以《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》(简称《意见》)政策文本为分析对象,基于政策工具与目标要素维度构建起《意见》文本的二维分析框架,以内容分析法为研究工具,剖析《意见》在政策工具使用方面的特点与不足。研究发现:《意见》在政策工具的使用比例上存在差异,环境型政策工具使用最多、供给型政策工具其次、需求型政策工具使用最少;三类政策工具内部的次级政策工具的使用方面不够均衡。结合目标要素来看,政策工具在十大目标要素的达成上都有所运用但各目标要素在使用政策工具的比例上存在一定差别;各类目标要素在具体政策工具的使用上存在差异,整体呈现出具体政策工具使用单一的特征,同时为达成特定的目标来选择基本政策工具时存在一定的偏好性。未来国家振兴中西部高等教育政策应着眼于:优化政策工具使用的结构,提升需求型政策工具比例;调整次级工具内部的失衡,加大“短缺工具”的供给力度;重视目标要素的整体发展,改变工具使用的单一特征;以目标为工具选择的依据,提升目标与工具的契合度。

西部高校新财经教育探索述评及改革方向的思考——基于CiteSpace的文献分析

新文科建设作为我国高等教育“四新”建设之一,新财经教育是其重要内容。文章以CNKI中文期刊数据库近五年西部高校的相关文献为研究样本,利用CiteSpace分析软件对西部高校新财经教育探索的现状进行分析,结合线下对西部高校的调查交流,总结和分析了部分西部财经高校、综合性大学、地方高校在新财经教育方面的改革探索,发现:①西部高校的新财经改革主要包括人才培养模式、教育教学方式和交叉融合三个方面;②财经院校全面引领新财经教育改革创新,综合性大学比较广泛地推动新财经教育改革创新,地方高校实施了新财经教育局部改革和创新;③目前存在新财经改革总体设计不足、专业交叉力度不大不准等问题。最后,提出了西部高校结合自身实际深化新财经教育改革创新的四个重点方向。

共同富裕视角下中西部高等教育振兴的思考

在推动共同富裕的进程中,全面振兴中西部高等教育有着极其重要的价值和意义。但就目前而言,中西部地区高等教育正影响共同富裕进度,体现在中西部地区居民高等教育受教育机会较弱,高校人才培养能力有限、毕业生流失严重以及提供区域经济发展动力不足等方面,并发现可能是由于经济发展水平的制约、中央政府的扶持力度不够、中西部高校布局不平衡、学科发展结构有偏差和高校内部体制机制滞后等原因造成中西部高等教育发展滞后。最后基于共同富裕背景提出振兴中西部高等教育的相关建议。

我国西部地区高等院校设置二十年回顾与展望

高等院校设置变更是一项常态化、长期性、普遍性的工作,是我国高等教育事业发展和高教管理体制机制改革的重要组成部分。该文从院校总量变化、设置变更类型、办学层次变化、多元化办学发展、设置变更进度和地域布局变化等方面全面回顾2000—2019年二十年来西部地区高等院校设置变化情况,对存在的问题提出若干建议,并展望今后的发展趋势。