高速公路应急管理体系框架研究

本文首先明确了高速公路应急管理的内涵、应急管理工作内容和体系框架构成,并针对《公路交通突发事件应急管理》四级公路应急管理机构构成存在管理多头、信息不统一的问题,提出高速公路三级应急管理机构构成:国家级、省级、企业级,并对各级高速公路应急管理做了组织设计,明确了相应职能。该研究对提高高速公路突发事件的应急处置能力,力求在最短的时间内将突发事件造成的危害降到最小,有着重要的现实意义和战略意义。

完善我国防灾救灾体制、机制和法制

我国灾害和安全事故严重,且复杂,多样,连锁性强,破坏性大。现有的防灾救灾体制、机制和法制不能适应防灾救灾的需要。应完善防灾救灾体制、机制和法制以适应我国现阶段社会经济发展的需要。

我国应急管理体系的现状、问题及解决路径

新中国成立后,我国应急管理体系经历了单灾种应对为主、以"一案三制"为核心、以总体国家安全观为统领的三个发展阶段。总体来看,我国现阶段应急管理体系建设还存在顶层设计亟待加强、应急体制有待深度融合、应急能力亟须提高、应急法制与标准建设亟待完善等一系列问题,需要从管理理念、体制架构、机制设计、法制建设、国际合作等多个方面进一步探索解决路径。

以能力建设为突破口做好灾害事故管理制度的顶层设计

我国灾害事故应急管理体制改革正在进行中,应急理念、体制、机制、法制等应急管理体系建设的核心要素都经历着巨大的变革。总体来看,无论是意识提升、体制完善、法制建设都具有一定的滞后性、长期性与复杂性,而机制建设则具有更强的操作性与现实性。应急机制建设的关键性主要表现为它对于意识发展、体制建设和法制完善具有重要影响和补充作用,是实现应急管理能力现代化的重要抓手和根本途径。本文在全面分析我国国家应急管理体制改革现状与存在问题的基础上,从顶层设计与具体建设内容等多个方面提出了完善应急管理机制建设的实现路径。

公共卫生导向下城市社区治理应急模式研究

2020年新型冠状病毒肺炎疫情(COVID-19,以下简称"新冠肺炎")在全球蔓延,并成为对我国城市治理体系和治理能力的一次重大考验,城市应急治理模式向"基于社区"转型的必要性开始凸显。对国外社区应急治理模式展开系统梳理,关注组织机制和信息化管理两个维度。同时结合当下新冠肺炎疫情中我国应急模式转型的具体表现,对我国公共卫生导向下的城市社区应急治理模式提出纵向传导、横向参与和多阶段内容完善3方面的转型优化建议,进一步推进城市治理体系和治理能力现代化建设。