城市老年人健康养老服务体系建设研究——以哈尔滨市为例

随着老龄化的发展和养老方式的革新,推进城市健康养老服务体系建设已成为社会与个人的共同需求。以哈尔滨市为例,通过文献研究法、问卷调查法与归纳总结法,分析城市老年人健康养老服务在身体健康、精神健康、社会参与和社会支持等方面的现状。哈尔滨市的城市老年人健康养老服务体系建设存在养老服务体系单一、健康养老服务供需不均衡、专业人才缺乏、资金支持力度不足等问题。应促进健康养老服务供需平衡,保障健康养老服务体系的人才供给;提高医养结合融合度,开展健康养老宣传教育活动;助推老年人增权赋能,提高家庭支持的作用;推动专业社工发展,加强健康养老人才队伍建设;从宏观、中观及微观层面入手,加强健康养老服务体系建设。

老龄化时代的中国服务业发展

基于2004—2020年省级面板数据,通过构建中介效应模型和门槛模型,验证了人口老龄化对服务业影响的作用机制和门槛特征。研究表明:老龄化显著阻碍了生产性服务业和生活性服务业发展。通过地区异质性分析发现,老龄化对中西部地区生产性服务业产生阻碍作用,但在东部地区产生促进作用。机制分析结果表明:老龄化通过劳动力禀赋、消费需求对生产性服务业产生抑制作用,但通过投资需求产生促进作用;老龄化通过消费需求对生活性服务业产生抑制作用,但通过人力资本、投资需求产生促进作用。门槛回归结果显示:经济水平较高和城乡收入较低的发展阶段,老龄化阻碍生产性服务业发展的影响有所减弱;产业集聚水平较高的发展阶段,老龄化阻碍生活性服务业发展的影响亦有缓解。在人口老龄化不断加深的背景下,应加大科技教育的投入,加快资本技术对劳动力在服务业领域的替代,缩小城乡、区域间收入差距,促进产业间协同发展,进而实现服务业的高质量发展。

基于城乡差异视角的农村养老服务支持政策研究

经过70多年探索实践,我国农村建立起以家庭为主体、“五保”制度为基础、村民互助为特色、集体经济为支撑的养老服务体系。但与城市相比,农村发展阶段、收入水平、人口老龄化与经济发展水平关系不协调。因此,农村养老服务在需求、供给及政策效应上都不同于城市。基于城乡差异性,发展农村养老服务必须以完善养老保障为先决条件,以建立基本养老服务制度为基础工程,以重点发展互助型养老服务,特别是发挥返乡养老群体积极作用为政策导向。

县域视角下农村多层次供需均衡养老保障体系:概念厘定、体系构建与实现路径

构建多层次供需均衡养老保障体系是解决农村养老保障供需失衡问题的重要举措。县域视角下推进农村多层次供需均衡养老保障体系建设,是统筹城乡养老保障资源、推进县域治理能力现代化的重要路径。虽然多层次化已成为各国养老保障发展的基本方向,但对于多层次的划分标准还未真正统一。因此,本研究在厘定相关概念的基础上,提出基于老年人的收入分层和需求分类,构建农村多层次供需均衡养老保障体系。农村多层次供需均衡养老保障体系构建紧紧围绕纵向“分层+联动”的供给主体整合与横向“分类+匹配”的需求结构整合的供需分层适配核心理念,重点从多元化的养老保障供给主体、多样化的养老保障提供模式和不同需求的养老保障接受者三个重要方面进行体系的构建。最后,提出针对性建议:一是聚焦农村养老保障多样化需求,助推分类管理与精准施策;二是围绕养老保障供需均衡,构建均衡农村养老保障体系的创新机制;三是实施农村多元化的养老保障模式,丰富养老保障内涵。

农村多层次养老保障体系构建与模式优化

城乡二元结构下,我国养老资源供给长期向城市倾斜,农村老龄化问题日益突出。健全农村多层次养老保障体系是解决我国农村养老保障供需失衡问题的重要举措。坚持公平价值取向、需求调整供给、政府责任重构的基本原则是构建农村多层次养老保障体系的底层逻辑。秉承收入分层与需求分类的理念,以经济水平和实际需求为划分标准,农村养老保障体系可划分为生存型、生活型和发展型三个层次。实践模式探索是构建多层次社会保障体系的经典途径。聚焦农村养老保障领域,更应积极顺应农民多样化、多层次的养老保障需求,建立健全以我国城乡养老保障制度为蓝本,兼顾生存型、生活型和发展型并存的农村多层次供需均衡养老保障体系,努力实现多样化养老保障模式协同发力、互相支持、密切配合,不断推进我国农村多层次养老保障体系的持续优化。

人口老龄化背景下我国社区体育服务高质量发展对策研究

本文主要运用文献资料法,探析我国社区体育服务发展所面临的问题:社区体育管理体制不健全,复合型专业人才匮乏,资金投入少、缺乏运动场地等。提出相应的发展对策:激发革新意识,创新社区体育管理体制;注重培养复合人才,采用政府授权制增加相关人力资源;学校、社区双向开放,避免资源浪费。

老龄化背景下城乡规划应对研究——以江苏为例

针对江苏人口老龄化发展态势和养老设施建设情况,本文以营造老年友好型的城乡整体环境为出发点,分析了老龄化背景下城乡规划应该关注的老龄人口居住、交通、公共服务设施、公共空间等要素,提出了城乡规划的相关"适老化"规划编制应对,结合江苏省城镇体系规划探索了江苏养老服务设施规划。

基于人口老龄化视域:对城市社区老年体育健身服务的实证性研究——以安徽省部分城市社区为例

随着我国人口老龄化的不断加剧,社会养老服务保障成了当前及未来我国最为突出的社会问题之一,如何科学合理地构建起老年社会服务保障体系是我国政府和学界所要面对的全新课题。运用了文献资料、问卷调查、数理统计等方法,对安徽省8所城市32个社区老年体育健身服务在组织管理、资金投入、场馆设施、健身指导、政策法规及信息宣传等方面做出实证调研,分析其现状和存在问题。并为当前城市社区老年体育健身服务健康化发展提供建议。

城市社区老年志愿服务研究——以济南为例

中国城市社区存在着数量庞大、时间充裕、流动率小、期待回馈少的老年志愿人力。根据对济南城区382名老年志愿者的调查发现,城市社区老年志愿者除具有自愿性、公益性、无偿性和组织性等志愿者普遍特征外,还表现出自身的一系列特征,即持续服务的热情与愿望、老有所为与老有所乐有机融合、多元性的参与动机、注重荣誉性激励、更愿帮助老年孤寡群体、倾向与同龄人合作。社区老年志愿者更多、更愿意依托社区居民委员会开展志愿活动。调查还发现,老年志愿者高度认同志愿服务的助人价值,认为参与志愿活动是老年人实现人生社会价值和感受快乐、老有所为的重要渠道和途径。

城市社区居家养老服务存在的问题和对策研究

随着我国人口老龄化速度的加快,我国传统的养老方式受到严峻的挑战,新型的居家养老方式应运而生。这种以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的新兴养老方式还有许多需要完善之处。调查发现,家庭在居家养老服务中发挥的作用较好,而社区、政府和专业化服务队伍发挥的作用不尽人意。进一步完善居家养老服务必须加大政府对居家养老服务的支持、壮大高素质社会工作者队伍、整合社会资源,构建全方位服务体系。

乡村振兴战略背景下农村养老服务体系建设的机遇、挑战及应对

农村已成为中国应对养老挑战的重点和难点所在[1][2]。完善的农村养老服务体系,不仅是破解农村养老困局的重要突破口[2],更是中国特色养老道路的应有之义,但目前仍处于建设过程的初期阶段。《乡村振兴战略规划(2018-2022)》(以下简称"战略规划")将新一轮乡村振兴计划推向了新的阶段[3],也为建立和完善中国农村养老服务体系提供了重要机遇。

基于需求侧视角的城市社区居家养老服务满意度及其对策思考

一、引言21世纪以来,中国开始步入老龄型社会,且随着时间推移,其老龄化的趋势在不断加剧。截至2017年底,中国65岁以上老年人口已达1.58亿,占全国总人口的11.4%[1]。伴随着工业化、城镇化的不断推进,现阶段人口老龄化呈现出城乡倒置的特征。

我国发展城市社区居家养老服务的问题与对策——以西安市社区老年餐桌为例

中国缺乏开展居家养老服务的实践经验,而居家养老与家庭养老、机构养老相比,具有成本低、老年人认同感强的特点;西安市开展以老年餐桌作为居家养老服务的试点项目,以期为开展其他居家养老服务积累经验;通过对西安市老年餐桌的实地调查发现:老年餐桌在运行过程中存在运用市场方式不恰当、社会自治组织不发达、政府支持和监管不力等问题;并对中国发展城市社区居家养老服务提出三点建议:采取恰当方式、遵循市场原则,发展社会自治组织、充分发挥协调作用,政府理性支持、完善基础设施。

城市社区老年人志愿服务参与意愿影响因素分析——以开封市为例

人口老龄化背景下,社区居家养老已经成为我国养老模式的重要组成部分,老年人参与社区志愿服务活动不仅有助于充分利用老年人力资源,弥补机构和家庭在社区养老中的不足,还有助于提高老年人社会参与热情,实现其"精神自养"。文章对开封市6个社区的55岁以上居民进行抽样调查,通过实证研究发现,城市社区老年人志愿服务活动参与意愿受个体体征和外部环境的综合影响。提出为提高社区老年人志愿服务参与意愿,必须逐步完善针对老年人的保障机制和支持系统的建议。

农村“整合式—网格化”养老模式探索研究

应对人口老龄化,是21世纪全球性的挑战。中国老年人口总量位居世界各国之首,人口老龄化进程在世界人口大国中亦最快。人口老龄化关乎宏观经济发展,也关乎全体国民尤其是老年群体福祉。中国的人口老龄化是超前于经济社会发展出现的,应对人口老龄化的一系列问题是在城乡社会经济二元结构的背景下同步爆发的,养老服务业均等化发展理念与城乡养老二元结构性矛盾凸显,农村应对人口老龄化的能力与人口老龄化城乡倒置[1]的老龄化大趋势严重悖离,在整体上对经济社会发展造成的压力有一个放大效应,如何解决,困难重重。

人口老龄化背景下城市社区体育公共服务发展研究

本文运用文献资料法、逻辑分析法进行归纳与分析,从社会学视角研究人口老龄化背景下城市社区老年群体体育公共服务,研究发现城市社区老年体育公共服务存在政策保障执行缺乏对市场需求的精准定位,多方面企业合作未充分考虑资本逐利的本质,城市社区体育公共服务人员的专业性不强,城市社区职能的弱化等问题,并提出通过制度创新、协调发展、依托区域特色、坚持开放政策、资源共享等城市社区体育公共服务发展的思路。

构建依托社区服务的新型养老模式

人口老龄化是人类社会发展的必然结果。与发达国家不同的是 ,我国人口老龄化数量大、速度快 ,且城市人口老龄化的速度明显快于农村 ;我国经济尚未发达、社会保障体制尚未健全 ,现有的养老模式面临着严峻的挑战。自八十年代以来 ,城市社区服务蓬勃发展 ,为解决中国的养老问题提供了新的机遇 ,构建依托社区服务的养老模式是符合我国国情的城市人口老龄化对策之一。

积极应对人口老龄化背景下城乡养老服务模式及其发展前景(专题讨论)

21世纪之后,加速度的人口老龄化正成为中国社会经济发展必须面对的一项新的基本国情,积极应对人口老龄化也成为全面建成小康社会和开启中国特色社会主义新时代的一项长期战略选择。鉴于上述宏观背景,国家明确提出构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的新型养老服务体系,进而满足老年人日益增长的养老服务需求,这也成为政策决策者、学术界和公众关注的重点和焦点。为此,本专题刊发的三篇文章重点关注人口老龄化新国情背景下城乡养老服务模式差异性及其发展前景。近年来,中国城市养老服务供给侧改革在全面提速,以城市社区居家养老服务为主的基础设施大幅增加,不过,城市社区居家养老服务体系建设却面临供需侧改革不匹配的突出矛盾。因此,下一步城市社区居家养老服务体系改革的重点在于提升老年人的获得感与满足感。乡村振兴战略为破解农村地区养老困局和健全中国特色养老道路带来了千载难逢的历史机遇,为此,应进一步明晰新时代农村养老服务体系建设的思路与重点领域,前瞻性做好顶层制度设计至关重要,这将助力新时代农村老龄社会的有效治理。与此同时,考虑到城乡老龄化倒置的现实,农村地区养老服务资源急需进行有效的整合,引入"网格化"服务和管理思路,探索建立一种低成本、高效率的农村基层养老模式。这不仅具有广阔的发展前景,也具有复制和推广的现实性。

人口年龄结构与社区服务设施规划配置指标研究——以上海市江湾、凉城社区控制性详细规划为例

在对上海市江湾、凉城社区公共服务设施配置现状分析的基础上,利用两区2000年人口统计数据,采用人口平移推算法,对未来15年社区人口年龄结构进行了预测,预测显示,期内人口结构发生了老年人口膨胀、学龄人口轻度萎缩的变化,据此对规划公共服务设施配置方面作出了相应的指标选择,即在有限的城市土地资源约束条件下,与老龄人口相关的设施应采用上位指标,与学龄人口相关的设施应采用下位指标。

整体性治理视域中的区域养老服务一体化研究——以“长三角”地区为例

人口老龄化是当前经济社会发展面临的一大挑战,而区域养老服务一体化发展可在一定程度上缓解日益加重的养老压力。"长三角"地区作为我国人口老龄化速度最快、程度最高的区域,通过强化地区合作、加强组织建设、保障养老人才培养、打通政策壁垒、实现信息公开等措施,率先开展了区域养老服务一体化的实践,并取得了实质性进展和突破。但从整体性治理视角来看,"长三角"地区区域养老服务一体化仍面临着体制机制不健全、制度性障碍未破除、信息共享未完善、社会力量发挥不充分等问题。解决这些痛点,一是要完善顶层设计,建立跨区域协同治理机构和利益协调机制;二是要破除政策制度障碍,推动医疗保险、养老保险、养老服务补贴、户籍等政策和制度在区域间的衔接和整合;三是整合公私部门功能,发挥政府、社会组织和企业三个要素主体的比较优势;四是要以需求为导向,充分利用资源禀赋和比较优势,构建特色养老体系,实现区域间优势互补。