粤港澳大湾区建设高水平人才高地的关键——以一流人才体系为中心

高水平人才高地不仅是高水平人才聚集区,更是破“五唯”立新标、深化科技体制改革、前瞻布局的人才特区,是原始创新和文理交融的策源地。其核心问题是如何打造一流人才体系,包括一流人才的驱动、甄选、吸引、组织管理与自主培养等。为此本文对愿景驱动、一流人才的标准、甄选方法等进行探讨,分析建设高水平人才高地与一流学科对促进自主培养与留住一流人才的重要作用。鼓励原始创新见效最快的方式是盘点已经问世却尚未得到公认的原创成果,让完成人及时胜出。未来观与AI大爆发决定高水平人才高地建设的前瞻布局,强调安全与发展同等重要。指出借助AI for Science在科研管理创新上的潜力与功效,推动AI+科技评价和AI化改革,知识点考核,杜绝垃圾论文、避免劣币驱逐良币。粤港澳大湾区,特别是深圳,应该从对标硅谷,到跃升为绿色、人文、科技、安全的世界级智慧城市群,实现我国科技的高质量、安全永续的发展,推动世界科学中心建设。

区域人才创新指数构建与评价——基于粤港澳大湾区的实证分析

创新人才是中华民族赢得国际竞争的核心要素。客观、科学地评价城市人才创新发展水平,对城市科技创新能力的提升具有重要意义。在确定人才创新指数的概念内涵基础上,科学合理的人才创新指数评价指标体系的构建从创新基础、创新投入和创新产出三个维度展开,对2011—2021年粤港澳大湾区人才创新发展水平进行综合分析评价。结果表明:其一,2011—2021年粤港澳大湾区人才创新指数逐年提升,发展态势良好;其二,粤港澳大湾区城市间的人才创新发展水平异质性显著,且中心效应较为明显。基于指数评价结果,人才战略的制定应当围绕人才规模、人才流动和人才产出方面进行,以进一步提升城市创新能力。

政策变迁对粤港澳大湾区人口流动的影响研究

自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台至今,粤港澳大湾区在珠三角城市群的基础上结合港澳优势已发展成为中国开放程度最高,经济活力以及人口集聚能力最强的城市群之一,在国家发展大局中具有重要的战略地位。粤港澳大湾区与国内其他城市群相比,人口迁移流动除了受到户籍制度的影响,还受到社会制度差异的制约。采用双重差分方法对粤港澳大湾区人口流动进行实证分析的结果表明,粤港澳大湾区建设的提出以及《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台对于粤港澳大湾区人口流动具有显著的促进作用,从具体政策影响来看,创业就业政策、税收支持政策以及优质生活政策对于粤港澳大湾区人口流动的促进作用更具直接性。由此,要实现粤港澳大湾区生产要素特别是人口和劳动力高效便捷流动,实现大湾区转型发展、创新发展,仍需要进行制度和政策创新,在就业、税收、优质生活、通关服务以及人才引进等方面出台更多切实有利于人口流动、劳动力资源优化配置的政策,如建立统一的公共服务平台、统一个人所得税税收征收标准、提升生活便利度等措施。

中国数字人才空间分布与流动格局——基于京津冀、长三角和粤港澳地区的分析

人才是数字经济发展的核心驱动力。通过梳理人工智能、物联网、云计算和区块链领域的关键核心技术,基于领英(LinkedIn)大数据洞察平台,获取京津冀、长三角和粤港澳地区的数字人才静态区位(2022年)和动态迁移(2021—2022年)数据,比较分析中国三大城市群数字人才分布与流动格局。结果表明:(1)数字人才高度集中在核心城市,但在能级上与顶尖全球城市还有较大差距;(2)粤港澳和长三角地区数字人才发展的协调水平高于京津冀地区,并形成了港–深、沪–苏两大高地;(3)数字人才在中国呈现环流格局,但全球尺度上是非“零和博弈”,表现出以香港地区为枢纽向海外转移的趋势;(4)三大城市群中不存在净流入型活跃城市,因而都面临严峻的数字人才流失风险。最后,从全球、区域和地方角度提出政策建议。

“湾区”视角下,高职商务英语人才培养探究

为了加快全球化进程,建设世界级城市群,国家提出了“粤港澳大湾区”的建设发展策略。这一策略的提出对于高职商务英语的人才培养有了新的发展机遇和挑战。高职商务英语人才培养所面临的生源多样化、人才质量分层化、专业定位模糊以及双师资质匮乏等问题亟待解决。加强校政企行合作,构建特色鲜明的人才培养模式和课程体系、合格的商务英语师资队伍建设、牢牢把握商务英语专业的培养目标能切实提升商务英语人才培养质量。

粤港澳大湾区跨域法治人才培养模式创新研究

粤港澳大湾区建设已步入高质量融合发展期,急需通晓且能运用跨域法律规则积极参与大湾区规则制定和衔接、善于处理跨域法律事务的高水平跨域法治人才。目前跨域法治人才培养模式尚存在培养方式欠多样、培养内容缺体系、培养保障不多维等不足。可借鉴世界著名湾区国际化人才培养经验,以四元协同为基础,创设“三多”培养方式,建设体系化培养内容,构建多维保障机制。

比较视野下粤港澳大湾区工程人才培养质量保障体系构建

建设粤港澳大湾区是国家重要战略部署,工程人才是建设大湾区的重要动能,大湾区工程人才培养迫切需要构建完善的质量保障体系。本研究基于比较优势理论,通过分析粤港澳三地高等教育质量保障体系的优势,提出以“分层协同”“二维驱动”“产教融合”为路径,构建粤港澳大湾区工程人才培养质量保障体系。

粤港澳大湾区人才高地建设背景下港澳人才与内地人才引进政策比较研究

由于中国香港澳门地区的人才与内地人才的特点和属性存在差异,粤港澳大湾区各城市关于这两类人才的引进政策存在较大区别,并且这种差异性会在很大层面上影响政策评估的结果。为此,从人才属地分类视角出发,以广州、深圳、珠海为例,分析粤港澳大湾区不同城市的人才需求,并结合麦克拉夫林(M.Mclaughlin)的公共政策执行互动模型,从政策执行者和受政策影响者利益角度对比分析粤港澳大湾区对内地人才和港澳地区人才引进政策的异同,以及从政策执行者与政策接受者之间相互调试的角度分析不同人才引进政策施行原因。研究发现:根据人才的市场机制、需求情况及资源配置3个维度,粤港澳大湾区作为政策执行地本身,在引才标准方面以引进高端精准的内地人才为导向,对于港澳地区人才的引进则以青年人才为突破点,在引才领域方面均倾向于理工科领域,文化领域则多针对内地人才;两种属地的人才作为政策接受者享受不同程度的个税优惠、购房优惠等。粤港澳大湾区在进一步优化完善人才引进政策时,不仅需要考虑作为政策执行者本身的利益,还需要重视政策接受者的需求,具体要健全区域性人才引进机制和粤港澳三地政府引进人才合作模式,推动港澳青年融入粤港澳大湾区发展,并进一步引导港澳青年坚定政治立场、弘扬爱国主义精神,更好地推动社会主义人才强国建设。

高校港澳台青年国情教育的问题与路径探讨

伴随中央“人心回归”政策驱动和内地高等教育质量的跃升式发展,前往内地高校就读的港澳台青年人数在持续增长,开展符合时代要求的国情教育并构建行之有效的国情教育体系成为应有之义。当前,教学内容“浅显化”、教育方式“单一化”、育人合力“分散化”、评估机制“应试化”等问题导致内地高校港澳台青年国情教育存在偏颇。因此,构建课程理论与情境实践结合、朋辈引导与关心关爱并举的实践进路,能够切实提升内地高校港澳台青年学生国情教育成效。

粤港澳大湾区高校有组织科研的跨境协作机制研究

作为“一国两制”事业发展的新实践和“一带一路”倡议的重要支点,粤港澳大湾区肩负推进国际科技创新中心建设和高水平科技自立自强的历史重任。有组织科研是粤港澳大湾区高校科研合作的新形式,“四个面向”为高校科研合作的组织形式创新指明了方向,为高校有组织科研提供了根本遵循。当前粤港澳大湾区高校有组织科研面临跨境协作组织不够健全、科技人才自由流动受限、科研经费跨境流动不畅、技术合作及设备共享受阻、高校科研合作制度尚未健全等问题,跨境有组织科研的实质性进展比较缓慢。为此,粤港澳大湾区应加强央地协作的顶层设计,健全高校有组织科研的跨境协作机制;加强府际协作的中层链接,促进三类高校各司其职实现有组织科研;加强内外协作的基础保障,优化高校有组织科研的治理环境。

青年创新创业发展环境监测指标体系构建研究——基于广州的实践探索

针对当前有关青年创新创业发展环境监测评估尚不完善的问题,本文基于广州的探索实践,通过提炼归纳青年创新创业发展环境的核心要素,按照需求导向、可比性、系统性和可操作性等科学原则,从过程、结果和对象三方面明确搭建逻辑框架,构建青年创新创业发展环境监测指标体系,为面向粤港澳大湾区青年创新创业发展环境的动态监测和问题反馈提供有益参考。

港澳青年对内地主流媒体信任的水平及其预测因素研究

增强港澳青年对内地主流媒体的信任感,是推动内地主流媒体融入港澳青年群体并有效开展价值引领工作的重要条件。目前,学界对“一国两制”背景下港澳青年对内地主流媒体的信任度知之甚少。文章采用问卷调查方法,以就读于内地高校的港澳大学生为研究对象,考察其对内地主流媒体的信任水平及其预测因素,并从媒体系统、政治系统和教育系统3方面研究影响信任的因素。研究发现,港澳青年学生对内地主流媒体的信任度较高,显著高于对海外主流媒体的信任。感知媒体的能力、正直、善意,对内地政府的信任度,自身的服从意识,在高中阶段接受爱国主义教育程度,都与港澳青年的媒体信任度呈显著正相关关系。学生对政治感兴趣的程度与媒体信任程度呈负相关关系。学生在大学阶段接受爱国主义教育程度与对媒体信任度之间呈倒U型关系。

青年社会学视角下粤港澳大湾区青年发展路向研究

粤港澳大湾区是经济发展最为迅猛和高素质青年人口最为聚集的区域之一,对于形成我国全面开放创新格局具有重要意义。港澳青年是内地与港澳两地和谐发展的友谊桥梁,他们的未来与祖国的发展息息相关。因此,研究粤港澳大湾区内青年的发展问题对于粤港澳大湾区发展具有重大意义,尤其是新时代下如何促进青年发展成为政府急需解决的问题。但是在“一国两制”下,粤港澳大湾区的青年发展具有一定的复杂性和多样性,目前存在港澳青年共享国家发展成果面临阻碍、内地青年在港澳被歧视现象多发、三地政策差异、营商环境和公共治理环境差异等几大挑战。本文运用青年社会学中的家庭—社会环境—社会政策理论框架为粤港澳大湾区青年提供建设性的发展路向。

基于PMC指数模型的粤港澳大湾区内地九市技能人才政策量化评价与优化研究

政策评价对于技能人才政策的制定、实施和优化具有重要意义。文章以粤港澳大湾区内地九市的技能人才政策为研究对象,采用PMC指数模型与文本挖掘相结合的方法进行评价。研究发现,该区域的技能人才政策总体设计较为合理,具有一定优势,但也存在政策目标规划不清晰、内容不具体、地域特色不鲜明、监管性不足和激励约束机制不完善等问题。未来在制定或修订相关政策时,需要合理规划目标,增强政策的监管性,提升政策内容的科学性,完善激励约束机制。这将有助于进一步优化和完善粤港澳大湾区内地九市的技能人才政策,提高政策的执行效果和实施效果。

粤港澳大湾区智慧物流人才培养现状与路径研究

为了切实掌握粤港澳大湾区高校智慧物流人才培养现状,随机抽取了30所代表高校,对其智慧物流人才培养现状进行深入调查。问卷数据显示,高校思想层面上认识到智慧物流人才培养的重要性,并在物流专业人才培养方案、课程设置等方面初探式的增加智慧物流方向相关内容。同时,多数高校也初步开设了智慧物流方向相关课程并提供了相关政策支持。但是,多数学校具有人工智能相关背景的物流老师占比较低。截止问卷调查时,多数高校学生以传统物流岗位实习为主,高校对智慧物流相关方向实习岗位的需求强烈。为了填补智慧物流人才的缺口,培养满足企业需求的高质量智慧物流人才,大湾区高校应该着重在“学科专业设置、人才培养方案、教师团队建设、产教融合、校企合作”等方面进行优化。文章结论为高校开展智慧物流人才培养提供数据支持和意见建议,为推动粤港澳大湾区发展智慧物流提供数据提供参考。

构建粤港澳大湾区支撑中国式现代化建设战略人才高地:生态分析与战略实现

基于人力资本生态理论,文章对粤港澳大湾区和世界主要大湾区进行比较分析,梳理和审视构建粤港澳大湾区支撑中国式现代化建设战略人才高地系统工程的基础条件,有助于明确粤港澳大湾区高水平人才高地构建这一战略性系统工程的原则、战略和实现路径。在原则层面,建设粤港澳大湾区高水平人才高地应该坚持战略人力资本原则、攻克难题和构建基础原则、“雁阵格局”和集团化作战原则、制度和文化认同原则、多样化开发与利用原则。在战略选择层面,加强人才高地建设应强化全球比较优势技术和产业领域关键人才团队,汇聚和培养战略性新兴产业人才,引进和培养青年基础性战略人才,优化国际高层次人才流动机制,获取国际顶级专家智慧,成为重要的知识传播者。在战略路径层面,则应进一步加强人才市场主体决策、政府部门服务与管理的理念与机制,优化人才评价机制,改善人才在粤港澳大湾区工作生活的物质条件与制度环境,在更高水平实现人才服务与管理的区域一体化和法治化。

大湾区泛家居产业人才需求的专业工作室建设——以椇橼工作室为例

根据粤港澳大湾区家居产业发展对人才的需求,同时为了促进家居行业的发展,以产学研合作育人平台华南农业大学椇橼工作室的建设实践为例,从导师配置、成员结构与选拔、组织架构、培养目标、培养计划等方面展开方法陈述和论述。全方位多层面地对椇橼工作室进行展示,得出了椇橼工作室具有多方面的实践经验及众多成果。椇橼工作室始终把顺应时代发展贴近产业需求作为成员培养的第一要务,力求为家居产业培养一批专业型、实干型优秀人才,从而能为更多以服务产业发展需求为导向的专业工作室建设提供参考,同时能为培养人才的平台建设提供新思路。

高等教育集群何以促进人才高地建设——基于粤港澳大湾区与旧金山湾区的比较

高等教育集群促进人才高地建设是当前我国提升区域综合实力、服务国家战略的政策导向和现实需求。高等教育集群主要通过人才培育和人才吸引实现高地人才聚集及其结构优化。比较发现,粤港澳大湾区人才高地建设以政府为主导,高等教育集群吸引人才的质量和与产业集群的互动相较旧金山湾区存在差距。从“育”和“引”两条主线出发,寻求粤港澳大湾区高等教育集群发展推动人才高地建设的现实路径,即优化高等教育集群体系、提升人才高地育才水平,通过制度型开放增强人才高地聚才吸引力,产教融合、科教融汇推动人才、科技、产业互融。

粤港澳大湾区高质量发展背景下职业教育体系建设研究

粤港澳大湾区高质量发展,需要高质量的产品、高质量的人才、高新技术企业。根据高新技术企业人才结构,进行相应的职业技术人才培养;根据企业的职业人才需求进行职业教育体系建设,是促进职业教育发展、职业技术人才学历提升和粤港澳大湾区高质量发展的重要途径。根据粤港澳大湾区企业的人才要求,建设包括中等职业教育、高等职业教育、职业本科教育和专业硕士、专业博士的职业教育体系,需要根据国家的职业教育政策,建设支持粤港澳大湾区发展的广东职业教育体系,促进粤港澳大湾区高质量发展。

粤港澳大湾区“姊妹学校缔结计划”面临的挑战及其对策

在《粤港澳大湾区发展规划纲要》背景下,“粤港澳姊妹学校缔结计划”作为粤港澳青少年教育交流的重要载体,有利于铸牢港澳青少年的中华民族共同体意识,有利于粤港澳大湾区的全面、深入、协调发展,有利于港澳地区更好地融入国家发展大局。目前,姊妹学校交流存在诸多问题,如盲目签约结对、交流活动流于形式、活动影响范围有限、活动缺乏专业指导和成效评估、活动的师资配备难以达标、活动的津贴使用缺乏弹性等。基于此,应通过提高姊妹学校结对签约的精准匹配度,深化姊妹学校交流活动的实施成效,加强对姊妹学校交流活动经验的总结推广,加强教育部门对姊妹学校的专业指导与质量评估,提升姊妹学校互访活动中带队人员的能力与数量,建立姊妹学校津贴使用的动态、激励与弹性机制等措施,进一步完善大湾区姊妹学校交流活动,增强实效。